各市、縣委組織部，各市、縣人事勞動(dòng)保障局，省直各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《黨章》和有關(guān)規(guī)定，制定了《海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年十月十三日

　　海南省企事業(yè)單位退休人員中黨員管理辦法（試行）

　　第一條　為切實(shí)加強(qiáng)企事業(yè)單位黨員退休后的教育管理，發(fā)揮退休人員中黨員的先鋒模范作用，根據(jù)《黨章》和中共中央組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員組織關(guān)系管理的意見》等文件規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定納入社區(qū)管理的企事業(yè)單位退休人員中的黨員。

　　第三條　按屬地管理的原則，納入社區(qū)管理的退休人員中的黨員，應(yīng)當(dāng)將其組織關(guān)系從原單位轉(zhuǎn)移到社區(qū)所在的街道黨組織。具體交接辦法如下：

　?。ㄒ唬┢笫聵I(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系交接前，企事業(yè)單位黨組織通過召開退休人員中黨員大會(huì)、發(fā)公告、書面通知等多種形式，明確黨員組織關(guān)系的去向，并做好思想政治工作，保證移交工作順利進(jìn)行。

　?。ǘ┢笫聵I(yè)單位黨組織或企事業(yè)單位主管部門黨組織按中組部的規(guī)定，辦理企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系介轉(zhuǎn)手續(xù)。

　?。ㄈ┙檗D(zhuǎn)黨員人數(shù)較多的，可由介轉(zhuǎn)方（企事業(yè)單位黨組織、企事業(yè)單位主管部門黨組織，下同）牽頭，企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)、企事業(yè)單位退休人員中黨員代表和市縣委組織部領(lǐng)導(dǎo)、街道及社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人共同參加，辦理交接手續(xù)。企事業(yè)單位黨組織或企事業(yè)單位主管部門黨組織在交接儀式上，將企事業(yè)單位退休人員中黨員組織關(guān)系介紹信和黨員花名冊(cè)移交給所在街道、社區(qū)黨組織。

　?。ㄋ模┢笫聵I(yè)單位的黨員退休后，其居住地與戶口所在地分離的，應(yīng)將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地黨組織；被原單位返聘的，組織關(guān)系繼續(xù)留原單位；受聘于其他單位或外出務(wù)工經(jīng)商半年以上的，組織關(guān)系轉(zhuǎn)入所在地區(qū)或單位的黨組織。6個(gè)月及6個(gè)月以內(nèi)的，一般應(yīng)當(dāng)開具黨員證明信；3個(gè)月及3個(gè)月以內(nèi)，無需證明黨員身份的，可不開具黨員組織關(guān)系憑證。黨員流動(dòng)的要按流動(dòng)黨員管理辦法管理。

　　第四條　本著有利于企事業(yè)單位黨員退休后參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，可就近劃片在社區(qū)成立退休人員黨組織。

　　（一）正式黨員人數(shù)100人以上的，可成立黨的基層委員會(huì)；正式黨員人數(shù)50人以上不足100人的，成立黨的總支部委員會(huì)；正式黨員人數(shù)不足50人，但工作需要，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，也可成立黨的總支部委員會(huì)；正式黨員人數(shù)3人以上50人以下的，成立黨的支部或支部委員會(huì)。

　?。ǘ┥鐓^(qū)退休人員黨組織隸屬街道、社區(qū)黨組織管理。

　　（三）居住比較集中，正式黨員3人以上的，經(jīng)社區(qū)黨組織批準(zhǔn)，可就近劃片或依托退休人員自管小組成立黨小組，隸屬所在的黨支部管理。

　　第五條　街道工委管理退休人員中黨員的工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)審批所轄社區(qū)建立退休人員黨組織工作，選配好所轄社區(qū)退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，抓好班子的教育管理。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)接轉(zhuǎn)退休人員中黨員的黨組織關(guān)系，定期研究部署退休人員黨的建設(shè)工作，檢查督促社區(qū)黨組織抓好退休人員中黨員的教育、管理和監(jiān)督工作，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，做好黨費(fèi)收繳工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)落實(shí)社區(qū)退休人員黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)組織退休人員中黨員參加上級(jí)黨組織開展的有關(guān)活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┙⒑屯晟仆诵萑藛T中黨員管理信息庫，準(zhǔn)確掌握他們的基本情況，充分發(fā)揮他們的作用。

　　第六條　社區(qū)黨組織管理退休人員中黨員的工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)協(xié)助街道工委抓好所轄退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選配好所轄退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)接收退休人員中黨員的黨組織關(guān)系，并將他們編入其所在居住地黨組織或黨小組；抓好本社區(qū)退休人員中黨員的教育、管理和監(jiān)督，做好黨費(fèi)收繳工作。

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)制定本社區(qū)退休人員黨組織的年度工作計(jì)劃，組織退休人員中黨員參加黨組織開展的有關(guān)活動(dòng)。

　?。ㄋ模┙⒑屯晟仆诵萑藛T中黨員管理信息庫或資料，準(zhǔn)確掌握他們的基本情況，充分發(fā)揮他們的作用。

　?。ㄎ澹﹨f(xié)助街道、社區(qū)社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)組織退休人員學(xué)習(xí)和開展文體活動(dòng)、走訪慰問孤老、因病住院退休人員，幫助退休人員解決實(shí)際問題。

　　第七條　街道、社區(qū)社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)在退休人員中黨員管理中的主要職責(zé)是：協(xié)助街道工委、社區(qū)黨組織做好退休人員黨組織的有關(guān)工作。參與組織退休人員中黨員參加社區(qū)建設(shè)和各種志愿服務(wù)、咨詢服務(wù)、扶貧助困等社會(huì)公益性活動(dòng)和文化娛樂活動(dòng)。

　　第八條　街道、社區(qū)黨組織管理退休黨員的主要任務(wù)：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼攸h的路線、方針、政策和各級(jí)黨組織的決議，組織退休人員中黨員在維護(hù)、關(guān)心、支持改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)大局中發(fā)揮先鋒模范作用。

　?。ǘ┙M織退休人員中黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的路線、方針、政策。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)黨員教育管理，嚴(yán)格黨的組織生活，開展批評(píng)和自我批評(píng)，使退休人員中黨員進(jìn)一步加強(qiáng)組織觀念和黨性鍛煉。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)思想政治工作，開展談心活動(dòng)，使退休人員中黨員保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，做到退崗不退色，保持革命晚節(jié)。

　?。ㄎ澹┞犎〔⑷鐚?shí)向上級(jí)黨組織和有關(guān)部門反映退休人員中黨員的意見、建議和要求，維護(hù)廣大退休人員中黨員的權(quán)利，幫助他們排憂解難。

　?。┲С滞诵萑藛T中黨員在社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中發(fā)揮作用，尤其在進(jìn)行愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、關(guān)心教育下一代等方面多做工作，多做貢獻(xiàn)。組織開展適合退休人員中黨員特點(diǎn)的各種有益活動(dòng)，豐富他們的晚年生活。

　?。ㄆ撸﹨f(xié)助上級(jí)黨組織和有關(guān)部門做好落實(shí)退休人員中黨員政治、生活待遇的工作。

　?。ò耍┳ズ猛诵萑藛T中黨員的民主評(píng)議，純潔黨員隊(duì)伍。

　　第九條　街道、社區(qū)黨組織要從退休黨員的實(shí)際情況出發(fā)，建立健全各項(xiàng)行之有效的管理教育制度。

　?。ㄒ唬┙M織生活制度。社區(qū)黨組織一般每季度召開一次委員會(huì)會(huì)議，研究退休人員黨組織建設(shè)工作和解決有關(guān)問題。

　　社區(qū)退休人員黨組織一般每年召開一次民主生活會(huì)，每半年舉行一次形勢(shì)報(bào)告會(huì)和情況通報(bào)會(huì)，上一次黨課。每季度召開一次黨員大會(huì)。每月召開一次支委會(huì)、黨小組會(huì)。

　　社區(qū)退休人員黨組織在安排黨的活動(dòng)和組織生活時(shí)，要根據(jù)退休黨員的年齡、身體等實(shí)際情況，不斷研究活動(dòng)的新方式，以保證組織活動(dòng)的正常有效地開展。

　?。ǘ﹫?bào)告工作制度。社區(qū)退休人員黨組織一般每半年以書面形式向上一級(jí)黨組織匯報(bào)工作情況，每年向支部黨員大會(huì)報(bào)告工作一次；黨小組一般每季度向黨支部匯報(bào)一次黨員的思想、學(xué)習(xí)、活動(dòng)情況；黨員一般每月向黨小組長(zhǎng)或分管的支部委員匯報(bào)一次自己的學(xué)習(xí)、思想、活動(dòng)情況。

　?。ㄈ┞?lián)系黨員制度。社區(qū)退休人員黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分工經(jīng)常聯(lián)系所轄黨組織和本支部退休人員中的黨員，黨員要分工聯(lián)系非黨退休人員，經(jīng)常登門走訪慰問，及時(shí)了解退休人員的情況，聽取他們的意見和建議，關(guān)心他們的思想、學(xué)習(xí)和生活，及時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。

　?。ㄋ模┝鲃?dòng)黨員管理制度。退休人員中黨員外出時(shí)間在6個(gè)月以上的，社區(qū)退休人員黨組織應(yīng)按規(guī)定介轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系；對(duì)外來退休人員中的黨員，社區(qū)退休人員黨組織要按規(guī)定接納他們的黨組織關(guān)系，主動(dòng)安排他們參加黨的活動(dòng)和組織生活。

　　流入地黨組織要與流出地黨組織共同負(fù)責(zé)，密切配合，切實(shí)搞好流動(dòng)黨員黨組織關(guān)系的銜接和管理。

　　第十條　退休人員中黨員要積極參加所在地社區(qū)黨組織的活動(dòng)，積極參與社區(qū)服務(wù)，在社區(qū)建設(shè)中繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　第十一條　退休人員中黨員要積極協(xié)助社區(qū)黨組織和社會(huì)保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)做好退休人員的思想政治工作。

　　第十二條　退休人員中黨員應(yīng)按時(shí)交納黨費(fèi)，因特殊情況不能按時(shí)交納的，經(jīng)黨組織同意，可預(yù)交、補(bǔ)交或委托他人代交，但時(shí)間不能超過6個(gè)月。退休黨員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納黨費(fèi)，生活特別困難的黨員，通過本人申請(qǐng)，經(jīng)所在黨支委會(huì)同意，報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)可以少繳。

　　第十三條　各級(jí)黨組織對(duì)違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律的退休人員中黨員應(yīng)進(jìn)行處理；對(duì)沒有正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不參加黨的組織生活，不交納黨費(fèi)，或不做黨組織所分配的工作，經(jīng)教育不改的退休人員黨員，要嚴(yán)格按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定處理。

　　第十四條　各市縣黨委政府要采取有力措施解決社區(qū)退休人員黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，可采取財(cái)政出一點(diǎn)，黨費(fèi)中出一點(diǎn)，社會(huì)捐一點(diǎn)等辦法予以解決，確保黨組織活動(dòng)正常開展。

　　從財(cái)政中劃撥的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年年初由同級(jí)組織部門商財(cái)政部門列入財(cái)政預(yù)算；從黨費(fèi)中劃撥的黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每年年初市縣組織部門做好預(yù)算方案。

　　從財(cái)政和黨費(fèi)中劃撥的社區(qū)退休黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，一般于當(dāng)年第一季度前劃撥到位?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)要專款專用。

　　第十五條　實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)的其他單位的退休人員中黨員，參照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條　本辦法自下發(fā)之日起施行。如今后中央有新的規(guī)定（辦法），按新的規(guī)定（辦法）執(zhí)行。