固原行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、直屬機構：

　　2000年自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關于進一步精簡會議和文件的通知》，各地各部門采取措施，收到了一定成效。但從目前情況看，各類文件簡報過多的問題仍然未得到根本解決。為貫徹落實黨的十五屆六中全會和《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步精簡會議和文件的意見》（中辦發(fā)[2001]27號）精神，進一步加強政府系統(tǒng)政務工作建設，解決“文山會?！眴栴}，應從自治區(qū)政府做起，加大工作力度，采取切實有力措施，進一步精簡文件的發(fā)放數(shù)量。各級政府和領導干部要高度重視精簡文件工作，切實改進文風，提高文件質量，以維護政府公文的嚴肅性和權威性?，F(xiàn)就進一步精簡文件提出以下意見：

　　一、重視和加強精簡文件工作。精簡文件是貫徹黨的十五屆六中全會精神、轉變政府工作職能、提高機關效能的一項重要工作，各級政府和領導干部都要切實負起責任，把精簡文件工作列入重要議事日程，真正從源頭上解決文件過多的問題。對本地區(qū)、本部門的各類文件簡報要進行全面清理，該精簡的要精簡，該取消的要取消。要從領導干部做起，帶頭轉變工作作風，注重解決實際問題，從簽發(fā)每一份文稿入手，可發(fā)可不發(fā)的文件堅決不發(fā)，自覺地把好精簡文件這一關，下決心把文件發(fā)放總量減下來。

　　二、維護政府文件的嚴肅性和權威性。各地各部門印發(fā)的文件既要增強對全局工作的指導性，又要注重工作中的針對性和及時性。對黨中央、國務院和自治區(qū)政府的文件，各地各部門要結合實際提出切實可行的貫徹落實意見。凡照抄照轉上級文件、內容空泛、無具體指導意義的公文，堅決不發(fā)；向自治區(qū)政府報送的公文，主題要突出，內容要翔實、準確，文字要簡練，可長可短的一定要短，一般不要超過3000字。

　　三、進一步減少政府批轉及辦公廳（室）轉發(fā)部門文件。除事關全局改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大工作部署和措施，可報請政府及辦公廳（室）批轉或轉發(fā)外，凡屬部門職權范圍能夠解決或幾個部門聯(lián)合協(xié)調發(fā)文能夠解決的事項，不得要求政府批轉或辦公廳（室）轉發(fā)。

　　四、堅決制止重復發(fā)文。堅持“行文確有必要，注重實效”的原則，堅決克服形式主義和文牘主義的文風。自治區(qū)人民政府將重點精簡和壓縮“專題會議紀要”和“內部情況通報”兩種文種的發(fā)文數(shù)量。同時，凡是近年內已經(jīng)發(fā)文部署的工作事項，如果沒有新增內容和新的要求，不得重復行文；凡是報紙上已公開登載過的自治區(qū)人民政府通知、決定等，一般不再重復發(fā)文；凡是領導同志在會議上的講話已印發(fā)的，除作重大修改補充外，一般不再重復印發(fā)。

　　五、嚴格控制發(fā)文數(shù)量。自治區(qū)人民政府普發(fā)性文件的發(fā)放范圍確定為：固原行署，各市、縣（區(qū)）人民政府；自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)的領導及其辦公廳；自治區(qū)高級法院、檢察院；自治區(qū)黨委各部門，自治區(qū)政府各部門、直屬機構，中央駐寧各單位，寧夏軍區(qū)，各人民團體；各民主黨派自治區(qū)委員會。發(fā)文總量為490份。自治區(qū)人民政府普發(fā)性文件，除經(jīng)自治區(qū)政府秘書長及辦公廳分管發(fā)文工作的負責人同意外，不得隨意擴大文件發(fā)放范圍和發(fā)放數(shù)量。

　　六、改革文件發(fā)放辦法。1994年自治區(qū)人民政府辦公廳就下發(fā)了《關于改革文件發(fā)放辦法的通知》，提出了精簡文件、減少發(fā)文單位和發(fā)文數(shù)量、同時擴大《寧夏政報》發(fā)行的具體要求和措施，經(jīng)過近幾年的實踐，收到了良好的效果．使國務院和自治區(qū)政府的政令、行政法規(guī)和規(guī)章更加廣泛地傳達貫徹到了基層。今后，除個別自治區(qū)政府領導直接分工管理的事業(yè)、企業(yè)單位，經(jīng)自治區(qū)政府秘書長及辦公廳分管發(fā)文工作的負責人批準，可發(fā)一份曾發(fā)性文件外，自治區(qū)各級企業(yè)、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需要閱讀文件，主要通過訂閱《寧夏政報》解決；確需文件正本的，請到主管部門或同級人民政府辦公廳（室）檔案室查閱。

　　七、切實提高簡報質量。各地各部門要對現(xiàn)有的簡報進行清理精簡，該停的要停，該合并的要合并。報送的簡報要簡明扼要，分析問題要切中要害，提出建議要切實可行。凡是報送給自治區(qū)政府的簡報，不得直接送領導個人，應由自治區(qū)政府辦公廳文檔信息處統(tǒng)一篩選后，分送政府分管領導，以確保政府領導集中精力想大事，抓全局工作。

　　2001年12月12日