為認真貫徹落實市委十屆七次全會和市政府全體會議精神，貫徹落實“四化”發(fā)展理念，加快推進我市重點項目建設(shè)，遵照市重點項目工作會議精神，市發(fā)改委在上半年對重點項目進行檢查的基礎(chǔ)上，近期又集中對我市全年120個重點建設(shè)“在建項目”進行了全面檢查調(diào)研。從檢查調(diào)研和協(xié)調(diào)的情況看，上半年，全市重點項目建設(shè)進展情況好于往年，表現(xiàn)在：新開工項目的開工率高；續(xù)建項目建設(shè)速度加快，投資完成占年計劃比例較高；前期項目手續(xù)辦理速度加快，出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。預(yù)計到年底能超額完成年初確定的200億元的計劃目標(biāo)。這次檢查同時發(fā)現(xiàn)，個別重點項目還存在一些突出的困難和問題。為促進重點項目建設(shè)，確保全年重點項目投資任務(wù)的全面完成，根據(jù)孫清云市長的批示，現(xiàn)就協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)存在的問題（詳見附件）通知如下。請各分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門狠抓落實，切實解決問題。

　　一、土地問題有2個重點建設(shè)項目涉及土地問題亟待解決。

　　（一）順城巷改造項目。順城巷改造項目已經(jīng)全面展開，目前存在問題：一是因為項目建審及土地政策等問題，內(nèi)環(huán)路棚戶區(qū)招商引資還不具備條件；二是高、低壓供電、供水、供氣管網(wǎng)建設(shè)還存在問題。

　　由喬征副市長召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

　　（二）曲江新區(qū)歡樂世界項目。該項目選址為金泘沱村轄區(qū)內(nèi)，占地1500畝，擬建西北地區(qū)最大的綜合性旅游項目。由于該區(qū)域以前規(guī)劃為行政預(yù)留用地，需將該地調(diào)整為旅游和商業(yè)用地，同時調(diào)整原規(guī)劃道路。

　　由喬征副市長召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

　　二、拆遷問題有7個重點建設(shè)項目涉及拆遷問題亟待解決。

　?。ㄈ╆P(guān)中環(huán)線閻良段項目。1．該路有200多米在咸陽地界，因賠付標(biāo)準(zhǔn)不同，協(xié)調(diào)難度較大；2．該路西頭長約3公里地段在閻良區(qū)振興街辦地區(qū)，該地區(qū)農(nóng)民以施工影響房屋安全為由阻攔施工，要求補償。閻良區(qū)政府做了大量工作，效果不明顯，工程在該段處于停工狀態(tài)。

　　由楊廣信副市長召集有關(guān)部門研究解決。

　?。ㄋ模┪靼彩镤仭R俑段城市快速干道項目。該道路經(jīng)過灞橋區(qū)和臨潼區(qū)兩區(qū)的城區(qū)段拆遷量大，在賠付標(biāo)準(zhǔn)、補償上問題較多，拆遷難度很大，項目建設(shè)遲緩。同時受影響的還有閻良區(qū)應(yīng)急供水工程，該項目部分供水管網(wǎng)規(guī)劃要求鋪設(shè)在十里鋪——兵馬俑段城市快速干道路基下，此路的延緩修建使供水管網(wǎng)在該段無法施工。目前閻良區(qū)應(yīng)急供水項目的其他管網(wǎng)已全部修建完畢，竣工供水時間因此已經(jīng)推遲幾個月，仍然處于停工等待。

　　由楊廣信副市長召集有關(guān)部門研究解決。

　?。ㄎ澹┍葋喌想妱榆囉邢薰炯矣棉I車及電動汽車生產(chǎn)基地項目。截至6月底，該項目完成了汽車內(nèi)飾件制造車間、機修車間、汽車零配件配送中心、綜合管理中心的建設(shè)和F3、F6車型模夾具、檢具的制造，今年已完成投資1.8億元，占全年任務(wù)的36.4%.造成建設(shè)進度減緩的主要原因是由于項目用地內(nèi)的恭張村、乳家莊尚未拆遷，致使部分工程不能按計劃實施。

　　由黃省身副市長召集有關(guān)部門研究解決。

　　（六）陜西歐舒特汽車股份有限公司大客車底盤及整車生產(chǎn)項目。該項目自2005年1月正式開工建設(shè)以來，已完成廠區(qū)內(nèi)7條道路及相應(yīng)管網(wǎng)的鋪設(shè)，目前餐廳主體已封頂，宿舍樓一層開始澆筑，底盤、縱梁車間基礎(chǔ)樁柱完成，計劃在8月底完成主廠房的建設(shè)和整體搬遷工作。但由于周家莊部分村宅占據(jù)了項目規(guī)劃中試車道的位置，至今未能拆遷，使企業(yè)的投產(chǎn)計劃無法得到保障。

　　由黃省身副市長召集有關(guān)部門研究解決。

　?。ㄆ撸┪靼卜ㄊ刻仄噦鲃庸拘陆ㄖ匦推囎兯倨黜椖?。截至目前，該項目已完成廠房、辦公樓的土建工程，室外道路管網(wǎng)工程，動力中心土建工程和設(shè)備的安裝調(diào)試、廠區(qū)綠化等，已完成投資1.4億元，占年度目標(biāo)的54.7%.雖然該項目的廠房已于5月20日竣工并試生產(chǎn)，但由于受到村民阻攔，廠區(qū)內(nèi)的土方不能倒運至住宅區(qū)（從南新村倒運至乳家莊），同時用地內(nèi)的部分南新村村宅無法拆遷，影響了相關(guān)輔助設(shè)施的建設(shè)和整體形象進度。

　　由黃省身副市長召集有關(guān)部門研究解決。

　?。ò耍哄焙由鷳B(tài)區(qū)中心區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。由于浐灞河生態(tài)區(qū)中心規(guī)劃區(qū)域內(nèi)涉及灞橋、未央、雁塔3個區(qū)，征地拆遷補償?shù)葲]有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策，征地拆遷難度很大，致使浐灞河生態(tài)區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目進展緩慢。

　　由市浐灞河管委會主任王軍同志召集有關(guān)部門專題研究解決。

　?。ň牛┪靼矟h高集團漢港化工有限公司環(huán)保粘合劑生產(chǎn)線建設(shè)項目。西安漢高集團漢港化工有限公司部分用地因漕運明渠治理改造工程，于年初實施拆遷。按拆遷協(xié)議需補償漢港公司129.68萬元。目前拆遷已完成，仍有80萬元至今未賠付到位，一方面對工程進度造成很大影響，同時影響了德國漢高集團對該項目進一步投資的信心。

　　由朱智生副市長召集有關(guān)部門研究解決。

　　三、資金問題有1個重點建設(shè)項目涉及資金問題亟待解決。

　?。ㄊ┪靼布本戎行?20遷建工程。120急救中心遷建用地45.765畝（含代征路9.638畝、綠地15.161畝、立交用地5.982畝）。目前征地、拆遷補償資金有缺口，尚未落實，影響了工程進度。

　　由楊廣信副市長召集市衛(wèi)生局、財政局、發(fā)改委等有關(guān)部門研究協(xié)調(diào)解決。

　　四、道路交通問題有1個重點建設(shè)項目涉及道路交通問題亟待解決。

　　（十一）長安區(qū)道路建設(shè)工程。雁引路在長安段已完成投資4400萬元，但與雁引路雁塔段的連接問題尚未解決。

　　由楊廣信副市長召集市市政管委會、交通局、規(guī)劃局、建委及雁塔區(qū)、長安區(qū)等有關(guān)部門研究協(xié)調(diào)解決。

　　五、其他問題（十二）騾馬市商業(yè)步行街項目。騾馬市商業(yè)步行街店鋪較多，僅小型店鋪就達1200多戶，這些商家中還大量引進了香港、臺灣、北京、上海、深圳等地的外埠商家。為加大招商引資力度，建議對這些商戶的工商證照等手續(xù)辦理能夠提供“一條龍”服務(wù)，給商戶提供最大限度的方便。

　　由李雪梅副市長召集有關(guān)部門研究解決。

　　2005年9月1日