關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于嚴守稅收法制不得自行宣布減免稅的通知》的通知

滬稅外[1988]74號

頒布時間：1988-06-13 00:00:00.000　發(fā)文單位：上海市稅務局

各區(qū)分局、各縣稅務局、各直屬分局：

　　現(xiàn)將財政部門（88）財稅字第088號《關于嚴守稅收法制不得自行宣布減免稅的通知》，轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　凡是超越稅法和國務院已頒布的法規(guī)規(guī)定和未經(jīng)市人民政府批準自行制定的減免稅優(yōu)惠規(guī)定，應按通知精神自行糾正，并將情況報市局。

　　上海市稅務局

　　一九八八年六月十三日

　　關于轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于嚴守稅法制不得自行宣布減免稅的通知》的通知

　　財政部文件（88）財稅字第088號

　　關于嚴定稅收法制不得自行宣布減免稅的通知

　　各省、自治區(qū)直轄市稅務局，各計劃單列市稅務局，加發(fā)南京、成都市稅務局，海洋石油稅務局各分局：

　　今年5月2日，《人民日報》登載記者李杰、桂圓所寫“河南省府快捷論證洛陽開發(fā)區(qū)”的消息中，報道河南省稅務局負責同志說：“免征三年所得稅是沿海地區(qū)現(xiàn)行的優(yōu)惠政策，我們的政策應該比沿海地區(qū)更加開放，才能吸引投資者，因此我建議，在免征三年所得稅后，繼續(xù)免征兩年50%的所得稅?！北划攬霾杉{，拍板定案等。經(jīng)查，這一報道的情況并不屬實，但已在外界造成了廣泛的影響，需要引起足夠重視。

　　為了嚴守稅收制，更好地為深化改革和進一步對外開放的方針政策服務，有必要再次強調(diào)稅收法律法規(guī)的統(tǒng)一管理。任何部門、地區(qū)都不得超越稅法和國務院已頒布的稅收優(yōu)惠規(guī)定，自行宣布所謂更加優(yōu)惠的減免稅措施。應當指出，稅收的征多征少和減免優(yōu)惠，不僅關系到國家稅收法制的統(tǒng)一性和嚴肅性，而且關系到國家鼓勵投資的整體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策的貫徹執(zhí)行。特別是外國投資者來華從事投資業(yè)務繳納稅收，是遵從我國的法律，如果法律不嚴肅，一個部門或地區(qū)都可以自行宣布減免稅，勢必增加投資者的疑慮。因此，鼓勵外商投資的稅收法律法規(guī)規(guī)定，不容政出多門，自行其是。凡是超越稅法和國務院已頒布的法規(guī)規(guī)定，自行制定的減免稅優(yōu)惠規(guī)定，都應一律無效。

　　嚴格堅持涉外稅收法制的嚴肅性和統(tǒng)一性，才能有利于從法律上增強投資者的安全感，從而使稅收優(yōu)惠能夠切實起到鼓勵外商投資，改善投資環(huán)境的積極作用。對此，務請各部門各地區(qū)都能從思想上真正重視起來。

　　中華人民共和國財政部
一九八八年五月十二日