各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

　　市人民政府同意市勞動局、財政局《關于各級勞動服務公司為安置城鎮(zhèn)待業(yè)知青興辦集體經(jīng)濟單位實行稅收優(yōu)惠政策的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

　　關于各級勞動服務公司為安置城鎮(zhèn)待業(yè)知青興辦集體經(jīng)濟單位實行稅收優(yōu)惠政策的意見

　　幾年來，我市各級勞動服務公司根據(jù)《中共中央、國務院關于廣開門路，搞活經(jīng)濟，解決城鎮(zhèn)就業(yè)問題的若干堅定》（中發(fā)〔1981〕42號）文件精神，廣開就業(yè)門路，積極安置城鎮(zhèn)待業(yè)知青，充分發(fā)揮了勞動力蓄水池作用，勞動就業(yè)工作取得了很大成績，使我市的待業(yè)矛盾有所緩解。但是，我市目前勞動就業(yè)任務仍很繁重，“七五”后三年和“八五”期間，城鎮(zhèn)新的勞動力將繼續(xù)增加，預計將達到八十五萬六千人，平均每年要安排十萬七千人。隨著經(jīng)濟體制改革的逐步深化，一方面企業(yè)富余人員較多，增人機會減少；另一方面企業(yè)招工全部實行擇優(yōu)錄用。這樣，待業(yè)知青中占70％的女性以及勞動力素質(zhì)較低的人員，完全通過招工進行安置，已無可能。為此，除鼓勵他們自謀職業(yè)外，很大一部分需要通過各級勞動服務公司把他們組織起來進行安置，以解決這些人的生活出路問題，保障社會的安定。

　　為了充分發(fā)揮各級勞動服務公司吞吐勞動力的職能，做好城鎮(zhèn)待業(yè)知青的安置工作，解決好新形勢下的勞動就業(yè)問題，對各級勞動服務公司安置城鎮(zhèn)待業(yè)知青興辦的集體經(jīng)濟單位，實行如下稅收優(yōu)惠政策：

　　一、各級勞動服務公司新辦的集體經(jīng)濟單位，凡安置待業(yè)知青達到企業(yè)職工總數(shù)60％的，經(jīng)稅務部門審查批準，可免征所得稅三年。

　　二、各級勞動服務公司過去興辦現(xiàn)已恢復征稅的集體經(jīng)濟單位，在一九九○年以前，凡當年安置待業(yè)知青達到職工總數(shù)60％以上的，經(jīng)稅務部門審查批準，可免征所得稅兩年；當年安置待業(yè)知青達到職工總數(shù)40％以上不足60％的，可免征所得稅一年；當年安置待業(yè)知青達到職工總數(shù)20％以上不足40％的，可減半征收所得稅一年。

　　減免稅到期后，納稅仍有困難的，可向稅務部門申請適當延長減免稅期限。

　　三、按照市人民政府《批轉(zhuǎn)市勞動局〈關于天津市各級勞動服務公司有關問題的意見〉的通知》（津政發(fā)〔1983〕62號）規(guī)定，各級勞動服務公司向用工單位派出臨時工、勞務工、農(nóng)民工和組織招工收取的管理費與手續(xù)費結(jié)余，暫免征收所得稅。

　　四、各主管局及其所屬公司、企業(yè)勞動服務公司，為安置待業(yè)知青而興辦的集體經(jīng)濟單位，享受上述稅收優(yōu)惠政策（安置企業(yè)富余職工興辦的集體企業(yè)稅收優(yōu)惠政策另行規(guī)定）。

　　五、各級勞動服務公司興辦的集體企業(yè)與國營企業(yè)安置富余職工聯(lián)辦的工業(yè)企業(yè)，關系在勞動服務公司的，從聯(lián)辦投產(chǎn)后取得第一筆經(jīng)營收入月份起，免征營業(yè)稅一至兩年，所得稅兩年。

　　六、各區(qū)、縣、街、鎮(zhèn)勞動服務公司興辦的集體企業(yè)按照上述規(guī)定減免的稅款，60％留給企業(yè)作為生產(chǎn)發(fā)展基金；40％上交區(qū)、縣勞動服務公司，其中20％（即40％的一半）由區(qū)、縣勞動服務公司上交市勞動服務公司。各主管局（公司）勞動服務公司對其所屬集體企業(yè)的減免稅可適當集中，集中的比例由主管局（公司）確定。此項款項，市、區(qū)勞動服務公司和主管局（公司）勞動服務公司只能用于擴大、扶持勞動服務公司集體經(jīng)濟網(wǎng)點，做好城鎮(zhèn)待業(yè)人員培訓、安置工作，不得挪作他用。

　　上述減免稅優(yōu)惠政策，其他新興集體企業(yè)可參照執(zhí)行。

1988年7月5日