山東菏澤政府出臺《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》
近日,菏澤市政府出臺了《關(guān)于進一步加強審計工作的意見》,從強化審計監(jiān)督、加大審計力度、推進審計整改、加強審計隊伍建設(shè)和對審計工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面作了明確規(guī)定。
《意見》要求,各級政府要準(zhǔn)確把握審計工作面臨的新形勢、新任務(wù),進一步提高對審計工作重要性和必要性的認識,把審計工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要位置,充分發(fā)揮審計監(jiān)督保障經(jīng)濟社會健康運行的“免疫系統(tǒng)”功能,切實提高審計監(jiān)督工作服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。
《意見》指出,要加強對財政資金使用的重點行業(yè)、重點部門、重點領(lǐng)域的審計。對使用財政資金使用數(shù)額較大的預(yù)算執(zhí)行部門每年至少審計一次,其他預(yù)算執(zhí)行部門每三年普審一遍,達到全覆蓋,無遺漏;要加強對財政性資金和公共性資金投入的重點工程、重點項目的審計監(jiān)督,對投資多、影響大的重點項要實行全過程跟蹤審計,建立重大建設(shè)項目跟蹤審計制度和竣工決算必審制度,未經(jīng)審計機關(guān)審計的不得辦理工程價款結(jié)算和資產(chǎn)移交;要推進經(jīng)濟責(zé)任審計,發(fā)揮經(jīng)濟責(zé)任審計聯(lián)席會議的作用,在搞好任前審計和離任審計的基礎(chǔ)上逐步提高任中審計的比重,對重要部門和關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部屆中要普審一遍;抓好國有和國有控股企業(yè)審計,促進企業(yè)深化改革、加強管理、提高效益,對非國有企業(yè)要搞好專項審計調(diào)查和稅費繳納情況的審計監(jiān)督;要加強對內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全內(nèi)審機構(gòu),完善內(nèi)部審計工作制度。
《意見》規(guī)定,要健全完善審計工作協(xié)作機制。財政、稅務(wù)等部門要積極協(xié)助審計機關(guān)抓好審計決定的落實,紀(jì)檢監(jiān)察、司法機關(guān)要及時處理審計機關(guān)移送的案件線索,并將處理結(jié)果書面告知審計機關(guān),發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、工商、統(tǒng)計、公安、國土資源、規(guī)劃、建設(shè)、戶管、金融等部門要根據(jù)審計工作需要,及時提供查卷的信息資料和電子數(shù)據(jù),推動審計工作依法開展;各級政府要建立由審計、監(jiān)察、財政、公安、稅務(wù)、發(fā)展改革、人力資源社會保障、和國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門參加的審計整改工作聯(lián)席會議制度,督促審計整改工作的落實。
《意見》明確,要建立審計整改工作督查和問責(zé)制度。把審計整改工作和各級政府領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)審計事項的批示落實情況列入政府督查工作事項,在規(guī)定時間內(nèi)拒不執(zhí)行審計決定的,對相關(guān)單位和有關(guān)責(zé)任人予以通報,對落實整改不力、造成重大影響和損失的部門和單位,由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門及其上級主管部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時對有關(guān)責(zé)任人進行問責(zé);逐步推行審計結(jié)果公告制度,加強審計成果的綜合分析研究,注重發(fā)現(xiàn)體制、機制方面存在的問題,新聞媒體要加強對審計工作的宣傳,把審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督更有效地結(jié)合起來,促進審計成果得到更加有效的利用。
《意見》強調(diào),各級政府要關(guān)心和支持審計工作,支持審計機關(guān)獨立行使審計監(jiān)督權(quán)。要加強審計機關(guān)機構(gòu)隊伍建設(shè),建立健全政府投資審計和經(jīng)濟責(zé)任審計機構(gòu),要配強配齊審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子,要優(yōu)化審計隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高審計隊伍整體素質(zhì);各級政府要高度重視審計機關(guān)的信息化建設(shè),配備設(shè)備,引進專業(yè)人才,強力推進審計信息化建設(shè);各級政府要逐步加大投入,不斷改善審計機關(guān)的工作環(huán)境和辦公條件,將審計機關(guān)履行職責(zé)所必需的經(jīng)濟依法列入財政預(yù)算,由本級人民政府切實予以保證。