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山東臨沂深化預算執(zhí)行審計助推民生建設

2012-04-13 16:37 來源:山東省審計廳   打印 | 收藏 |
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  今年,臨沂市審計局在市級預算執(zhí)行審計中,圍繞市委、市政府民生建設系列決策部署,把保障改善民生作為工作的重中之重,科學安排審計項目,不斷深化審計內容,加大審計監(jiān)督力度,促進加強民生項目建設和資金管理,推動各項民生政策落實,使人民群眾得到更多的改革發(fā)展的實惠。

  一是加強政府收入審計,增加財源保障民生。對全市地稅系統(tǒng)稅收征管、非稅收入收繳管理情況專項審計,摸清政府稅收收入和非稅收入征收總量、構成等情況,揭示征收管理使用過程中存在的問題,提出加強和規(guī)范財政收入管理的建議,進一步推進財稅收入管理制度改革,促進應收盡收,使政府有更多的財力投入民生。同時,對市級企業(yè)技術改造專項資金和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項扶持資金等支持企業(yè)發(fā)展財政專項資金進行審計調查,全面掌握支持企業(yè)發(fā)展財政資金投入、管理和使用情況,提出加強財政專項資金管理的建議,充分發(fā)揮財政專項資金的導向、拉動和放大效應,促進傳統(tǒng)產業(yè)升級改造,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新能源產業(yè),培育新的經(jīng)濟增長點,推動財源建設上水平,確保民生建設財力更加充裕。

  二是加強部門預算審計,節(jié)約資金助力民生。對市統(tǒng)計局、市經(jīng)信委等19個部門單位2011年度預算執(zhí)行情況審計,其中對市農業(yè)委員會、市運輸管理處、沂州實驗學校等16個部門單位主要負責人進行經(jīng)濟責任審計。審計中,重點關注 “三公”經(jīng)費支出事項,掌握交通設備購置、交通費、會議費、招待費、培訓費和公款旅游等支出預算的總體規(guī)模、分配標準,分析“三公”經(jīng)費支出變化情況和趨勢。通過審計,促進部門單位嚴格執(zhí)行部門單位預算,進一步提高厲行節(jié)約意識,降低行政運行成本,騰出更多的財政資金用于民生。

  三是加強支出投向審計,落實政策普惠民生。關注政府社保、醫(yī)改、教育、住房等民生資金流向,檢查各項民生政策的落實情況,分析民生項目的資金投入比例,促使各項民生資金投入到位,促進公共資源配置更多地向民生領域傾斜,提高民生資金的使用效能。重點加強對義務教育專項經(jīng)費、住宅專項維修資金、農村飲用水安全工程等事關民生資金和工程的審計,摸清資金的籌集、管理和使用情況,分析資金使用的經(jīng)濟性、效率性、效果性,揭示體制、機制、制度等宏觀性、普遍性問題,提出具有針對性、可操作性的建議,力求將審計評價、問題揭示、原因分析、意見建議融為一體,形成“高端產品”,更好地服務黨委政府民生宏觀決策和管理。

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