京山縣審計(jì)、財(cái)政、監(jiān)察等部門聯(lián)合開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金檢查
近日,京山縣從監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、畜牧、水產(chǎn)等七個(gè)部門抽調(diào)20人組成 5 個(gè)檢查組對(duì)全縣 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 16 個(gè)涉農(nóng)部門進(jìn)行為期半個(gè)月的檢查,重點(diǎn)檢查強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)和資金使用管理情況。旨在通過檢查,查找強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金管理和使用中存在的問題,并督促處理和整改,促進(jìn)落實(shí)和完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
此次檢查的內(nèi)容和重點(diǎn):主要圍繞以下四大類十七項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金展開。一是補(bǔ)貼類資金。具體包括:農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類資金。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村“水電氣路”等六小工程資金進(jìn)行抽查,包括:農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)村公路改造工程、農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入類資金。重點(diǎn)是對(duì)新型農(nóng)村醫(yī)療補(bǔ)助資金、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助和財(cái)政扶貧資金進(jìn)行抽查。四是其它重點(diǎn)專項(xiàng)資金。包括:新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金收入、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)用、大中型水庫移民后期扶持資金、對(duì)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金、退耕還林補(bǔ)助資金、其他專項(xiàng)資金。對(duì)資金投入比較集中、近年來問題反映比較多、管理不規(guī)范的地方和單位將作為重點(diǎn)檢查對(duì)象,特別是對(duì)自查自糾“零申報(bào)”、“零問題”的部門和地方要予以重點(diǎn)關(guān)注。
此次檢查的方式方法:采取聽匯報(bào)、查閱資料、核查財(cái)務(wù)、實(shí)地走訪等形式,從項(xiàng)目資金的源頭查起,一直到項(xiàng)目的實(shí)施、資金的使用及賬務(wù)的處理等,主要查找以下幾方面的問題:一是管理制度是否完善;二是對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額發(fā)放到戶;三是是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問題;四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;五是是否存在滯留、資金使用效率低的問題;六是財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金相關(guān)賬戶設(shè)置和資金劃轉(zhuǎn)存在的問題;七是違反制度規(guī)定的其它問題;八是對(duì)以前各級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的問題是否開展了“回頭看”,按要求是否全部整改到位;九是此次排查出的新問題是否認(rèn)真地解決。
為保證檢查順利進(jìn)行并取得實(shí)效,該縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求:一是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),做好查前準(zhǔn)備工作。各檢查組進(jìn)點(diǎn)前,要集中檢查人員,加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作相關(guān)政策的學(xué)習(xí)理解,吃透文件精神,提高思想認(rèn)識(shí);做好周密的調(diào)查分析工作,根據(jù)被檢查單位的工作特點(diǎn),制定重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)的檢查方案。二是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。檢查工作中,各檢查組要主動(dòng)與被檢查單位做好溝通協(xié)調(diào),取得被檢查單位的支持、配合。同時(shí),每個(gè)星期五要將檢查的總體情況和檢查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題、典型案例應(yīng)及時(shí)反饋,以便縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室能及時(shí)掌握整體情況。三是落實(shí)檢查責(zé)任,嚴(yán)格檢查紀(jì)律。此次重點(diǎn)檢查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各檢查組組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起檢查工作責(zé)任,把握工作進(jìn)度,嚴(yán)格檢查要求,本著實(shí)事求是、客觀公正、務(wù)求實(shí)效的精神,確保本組重點(diǎn)檢查單位檢查項(xiàng)目及內(nèi)容按時(shí)保質(zhì)保量完成。
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