本案代理律師張起淮，被譽(yù)為“航空案第一律師”，他代理過(guò)幾十起飛行員辭職案，反響最大的是近期判決的“零賠付”案件。4月18日，他所代理的新華航空兩名飛行員辭職被索1500萬(wàn)賠償案在北京順義仲裁，裁決兩名飛行員對(duì)航空公司賠償金額為零。張起淮認(rèn)為：只有飛行員流動(dòng)正�；�，飛行員辭職才不會(huì)成為問(wèn)題，這也是民航業(yè)發(fā)展的必須。
“零賠付”會(huì)越來(lái)越多
《新財(cái)經(jīng)》：“零賠付”案例與其他飛行員辭職案有何差別？
張起淮：就案件本身而言，與其他案件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性區(qū)別。到目前為止，可以說(shuō)只有“零賠付”的判決最接近法律公正。我相信以后“零賠付”的判決會(huì)越來(lái)越多。
《新財(cái)經(jīng)》：“零賠付”的依據(jù)是什么？
張起淮：“零賠付”的依據(jù)非常充分。航空公司在使用飛行員過(guò)程中，存在多次違約、違法行為。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定，航空公司必須承擔(dān)違約、違法責(zé)任，并對(duì)飛行員的損失進(jìn)行賠償。我們正在上訴，最終是不是判我們勝訴，那是法院的問(wèn)題。
返航與“9.11”只是一步之遙
《新財(cái)經(jīng)》：中國(guó)民航業(yè)發(fā)展中存在的根本問(wèn)題是什么？
張起淮：發(fā)展無(wú)序，市場(chǎng)化進(jìn)程緩慢。
《新財(cái)經(jīng)》：從市場(chǎng)角度講，飛行員流動(dòng)應(yīng)該是正常的。
張起淮：不流動(dòng)是不正常的，也是永遠(yuǎn)不可以的。
無(wú)固定期限勞動(dòng)合同成了賣(mài)身契。小伙子還年輕，就不允許人家選擇勞動(dòng)崗位；要選擇，就索要天價(jià)賠償，砸鍋賣(mài)鐵都賠不起。所以，很多飛行員作了“魚(yú)死網(wǎng)破”的準(zhǔn)備，“你讓我賠，我就讓你航空公司先倒霉”，沖突非常激烈。原來(lái)都是農(nóng)民工爬到樓上，說(shuō)我要跳樓了。現(xiàn)在飛行員直接返航，多壯觀啊。返航與“9.11”只是一步之遙。飛行員辭職不只是一個(gè)小的行業(yè)問(wèn)題，已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。
呼吁盡快出臺(tái)《飛行員條例》
《新財(cái)經(jīng)》：解決飛行員辭職難的問(wèn)題，您有什么建議？
張起淮：現(xiàn)在最大的問(wèn)題是，民航總局出臺(tái)不了一個(gè)規(guī)范的、統(tǒng)一的、合情合理的規(guī)定。我一直倡導(dǎo)制定《飛行員條例》，讓飛行員的權(quán)益從根本上得到保護(hù)。只有飛行員流動(dòng)正�；�，才不會(huì)影響飛行。
《新財(cái)經(jīng)》：為什么出臺(tái)不了？
張起淮：如果按照現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)的條例勢(shì)必影響到航空公司的本位利益。如果要保護(hù)航空公司利益，又違反法律。所以，很難。
《新財(cái)經(jīng)》：您估計(jì)什么時(shí)候能出？
張起淮：《民航法》1996年施行至今，十二年了。這次飛行員返航，都找不到相對(duì)應(yīng)的法條處理。如果定為“玩忽職守”，根據(jù)《民航法》相關(guān)規(guī)定，航空人員玩忽職守，或者違反規(guī)章制度，導(dǎo)致發(fā)生重大飛行事故，造成嚴(yán)重后果的，分別依照、比照《刑法》第187條或者第114條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。一看《刑法》，那個(gè)法條早沒(méi)了，《刑法》1997年進(jìn)行了修正，那個(gè)罪名已經(jīng)沒(méi)有了。
《航空法》這么事關(guān)重要的法規(guī)，都遲遲修正不了，《飛行員條例》就很難說(shuō)了。光有我們法律人士呼吁是不夠的，只有全國(guó)人大、相關(guān)立法部門(mén)，交通部、民航總局等相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)一起重視，立法部門(mén)真正行動(dòng)起來(lái)，問(wèn)題才能解決。
他們之所以選擇辭職，還因?yàn)閷?duì)未來(lái)充滿(mǎn)了不確定，不知道哪一天飛行生涯就終結(jié)了。
案例在他們身邊不時(shí)地發(fā)生。有一位同事40多歲，眼壓高，就此告別了飛行。還有一位同事，剛當(dāng)機(jī)長(zhǎng)，又剛結(jié)婚。有一天，上廁所突然倒了。一檢查，腦瘤，終身不能再飛。“大家感覺(jué)到飛行員很光鮮，但飛行生涯隨時(shí)可能終止。只要身體一項(xiàng)指標(biāo)超標(biāo)，你可能一輩子都沒(méi)法再飛了。”說(shuō)著說(shuō)著，夏騫的情緒有些低落。
當(dāng)初提出辭職時(shí)，國(guó)航勸過(guò)他們，讓他們?cè)俚劝肽�。夏騫說(shuō)：“國(guó)有企業(yè)改制是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，半年，非常不現(xiàn)實(shí)。十年不改，我就耗十年？十年對(duì)于一個(gè)公司來(lái)講，只是短短的一瞬；但對(duì)于個(gè)人，是最黃金的十年。我不能拿最能體現(xiàn)自身價(jià)值的寶貴時(shí)間來(lái)跟你耗�！�
沒(méi)有收入，生活怎么辦
從一開(kāi)始，他們就分析過(guò)，無(wú)論價(jià)格是多少，國(guó)航都不會(huì)接受。國(guó)航的目標(biāo)是：把法律的每一個(gè)步驟、每一個(gè)程序都走完�！澳呐伦詈笈袥Q就是154萬(wàn)，它也會(huì)和你耗到最后。耗著，對(duì)它沒(méi)有任何損失�！钡珪r(shí)間消耗對(duì)飛行員造成的損失是顯而易見(jiàn)的提出辭職一個(gè)月后，他們停止了工作，也就斷了收入來(lái)源。類(lèi)似情況，海航、東航的做法是，給辭職未果的飛行員發(fā)放最低生活保障金，這也是國(guó)家規(guī)定。但國(guó)航?jīng)]有給他們發(fā)，而且，養(yǎng)老保險(xiǎn)、公積金也不再交了。
國(guó)航說(shuō)：“最后算總賬吧，你還得給我賠償，就在賠償金里扣吧�！�
時(shí)間一天天流逝，他們的生活壓力越來(lái)越大。選擇辭職的飛行員大多已經(jīng)成家，有孩子、有老婆，得養(yǎng)家。有四個(gè)人剛買(mǎi)了房，有的剛裝修，還要付按揭�！岸唐趦�(nèi)，還能借。一年、兩年，還有誰(shuí)愿意借給你？既不能找工作，又不給你一分錢(qián)，我們?cè)趺瓷�？”他們不得不為明天發(fā)愁。
更讓他們心痛的是，他們的技術(shù)也在一天天丟失。
辭職至今，他們已經(jīng)七八月沒(méi)有飛了。飛行員如果三個(gè)月沒(méi)有飛行，就得通過(guò)恢復(fù)訓(xùn)練、考試，重新獲得駕駛資格。要重新當(dāng)上機(jī)長(zhǎng)，至少需要半年左右的時(shí)間。
賈勇畢業(yè)于中國(guó)民航學(xué)院，2001年到國(guó)航。老校長(zhǎng)的話(huà)他記憶猶新，“人民送我學(xué)飛行，我學(xué)飛行為人民”�！笆菄�(guó)家培養(yǎng)了我，不論我在國(guó)營(yíng)、地方，還是民營(yíng)航空公司，一樣為航空事業(yè)服務(wù)；只要我在飛行，就是為人民服務(wù)�！彼幻靼邹o職為什么這么難。
拉鋸戰(zhàn)剛剛開(kāi)始
官司進(jìn)展一直伴隨著對(duì)話(huà)。說(shuō)到與國(guó)航對(duì)話(huà)的進(jìn)展，賈勇苦笑了兩聲，說(shuō)：對(duì)話(huà)是可以的，談實(shí)質(zhì)性話(huà)題是沒(méi)什么希望的。
今年3月，他們到北京總部“上訪”，出奇地順。公司催促他們趕快找下家，找來(lái)馬上談，盡快解決問(wèn)題。
按照規(guī)定，飛行員辭職的賠償費(fèi)由下家支付。有下家接收是飛行員順利辭職的另一前提。
他們高高興興地回到浙江，開(kāi)始聯(lián)系其他航空公司，國(guó)有的、地方的、民營(yíng)的，結(jié)果讓他們非常失望。下家說(shuō)，“我們已經(jīng)通過(guò)內(nèi)線(xiàn)在北京問(wèn)過(guò)了，國(guó)航老總根本沒(méi)打算放人。當(dāng)時(shí)承諾是迫于形勢(shì)�！爆F(xiàn)在，其他航空公司，特別是民營(yíng)航空公司不愿意出頭。他們表示會(huì)想辦法通過(guò)其他途徑了解國(guó)航是否有誠(chéng)意放人。如果有，就會(huì)站出來(lái)。夏騫他們擔(dān)心國(guó)航拆臺(tái)，不讓下家接收。
“我們本來(lái)就是受害者，是公司侵犯勞動(dòng)者利益在先�，F(xiàn)在，所有談判框架、時(shí)間、賠償金額，都是從維護(hù)公司利益角度出發(fā)定的，我們一退再退。即便打到二審，最終能不能順利離開(kāi)，還要靠他們施舍。這樣，還有啥公理？如果這樣，我寧愿一輩子不飛，一定要把官司打到底�！毕尿q想得很多，也想得很遠(yuǎn)。
通過(guò)與國(guó)航的接觸，張起淮律師則比較樂(lè)觀，他說(shuō)：“對(duì)話(huà)的條件比較接近，有譜。”他希望在5月29日之前，對(duì)話(huà)能有結(jié)果。5月29日是幾經(jīng)修改后的一審開(kāi)庭時(shí)間。
采訪最后，夏騫和記者說(shuō)起了自己的最后一次飛行。
那是2007年11月初，飛北京，夜里的航班。誰(shuí)承想，初冬的北京會(huì)出現(xiàn)雷雨天氣？就被他趕上了。閃電，打雷，飛機(jī)顛簸得非常厲害，始終無(wú)法降落。延誤了近三個(gè)小時(shí)，終于安全著陸�！拔以谧詈蟮暮桨嗌�，保證了旅客的安全，心里非常踏實(shí)。”夏騫舒了一口氣。聽(tīng)得出來(lái)，他對(duì)自己的最后一次飛行表現(xiàn)感到滿(mǎn)意，甚至有些自豪，也有一絲留戀。
什么時(shí)候才能再次起飛？夏騫不知道。
