新區(qū)被明確定義為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極。屈指算來(lái)，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》下發(fā)整整一年了。
從表面上看，濱海新區(qū)并沒(méi)有立即出現(xiàn)“漁村變都市”的顛覆性改變，沒(méi)有四處開工的熱鬧場(chǎng)面。與過(guò)去實(shí)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放相比，濱海新區(qū)的開發(fā)、開放確實(shí)有很大的不同。
推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放，更多的是要依靠制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，用新思路破解發(fā)展過(guò)程中的難題，用新舉措拓展各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新和發(fā)展。這也是中央給予天津?yàn)I海新區(qū)全國(guó)綜合改革試驗(yàn)區(qū)地位的一個(gè)重要原因。唯其如此，天津一直在苦練“內(nèi)功”。開發(fā)開放，天賜良機(jī)，機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。
經(jīng)過(guò)審慎論證的《濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)方案》經(jīng)批復(fù)后，天津——這艘巨輪就將揚(yáng)帆起航。
引言：天津起航
2006年5月26日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，批準(zhǔn)天津?yàn)I海新區(qū)為全國(guó)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。其中，涵蓋了金融企業(yè)、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)和金融開放等諸多方面的金融改革創(chuàng)新是天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
2006年9月，距中國(guó)金融業(yè)加入世貿(mào)組織的五年過(guò)渡期結(jié)束還有三個(gè)月，濱海新區(qū)連續(xù)召開了三個(gè)有關(guān)金融改革的會(huì)議�！敖ㄔO(shè)全國(guó)金融改革創(chuàng)新基地，參與經(jīng)濟(jì)全球化”成為三大會(huì)議的宗旨。
2006年9月，國(guó)家外匯管理局批復(fù)天津?yàn)I海新區(qū)七項(xiàng)外匯管理改革政策，允許區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展離岸金融業(yè)務(wù)。
2006年11月，天津市政府將有關(guān)在天津設(shè)立全國(guó)性柜臺(tái)交易中心的申請(qǐng)呈報(bào)國(guó)務(wù)院。
2006年12月，濱海新區(qū)首家注冊(cè)的法人金融機(jī)構(gòu)——天津港財(cái)務(wù)有限公司正式開業(yè)，開全國(guó)港口企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司先河。
2006年12月，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金成立，基金管理公司掛牌。
在近期召開的天津市金融工作會(huì)議上，市長(zhǎng)戴相龍表示，濱海新區(qū)金融改革創(chuàng)新已邁出堅(jiān)實(shí)一步，未來(lái)改革重心在四方面——繼續(xù)拓寬直接融資渠道；開展金融機(jī)構(gòu)綜合經(jīng)營(yíng)；培育和發(fā)展金融市場(chǎng)主體；外匯管理制度改革試點(diǎn)開始進(jìn)行。
從上面的時(shí)間表可以看出，作為新時(shí)期我國(guó)推行自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的“橋頭堡”和“試驗(yàn)田”，天津?yàn)I海新區(qū)2270平方公里土地在中國(guó)的遼闊經(jīng)濟(jì)版圖上，已勾勒出自己頗具魅力的雛形。
“十一五”開始，中央政府扶持天津?yàn)I海沖擊“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第三極”的一系列動(dòng)作引起了海內(nèi)外關(guān)注。
一些觀察家認(rèn)為，伴隨天津重振“北方金融中心”的歷史嬗變，中國(guó)金融改革的大幕將在這里徐徐開啟。國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融諸方面所給予的具有先行試點(diǎn)意義的政策傾斜，為濱海新區(qū)這艘巨輪的起航提供了動(dòng)力，人們對(duì)此次航程充滿了期待。
然而，對(duì)未來(lái)航程中的急流險(xiǎn)灘，新區(qū)的改革者們是否有了足夠的心理準(zhǔn)備，期待之外，外界對(duì)此次航程又有哪些疑惑呢？針對(duì)這些問(wèn)題，《新財(cái)經(jīng)》記者對(duì)有關(guān)專家、金融學(xué)者、機(jī)構(gòu)投資者以及準(zhǔn)投資商進(jìn)行了廣泛的調(diào)查走訪。
如何讓投資者
有業(yè)可投 有錢可賺
2007年4月10日，“資本相約天津——北京說(shuō)明會(huì)”在金融街威斯汀大酒店二層宴會(huì)廳舉行。主席臺(tái)上，天津市副市長(zhǎng)崔津渡一行熱情地向與會(huì)企業(yè)介紹“與國(guó)外私募股權(quán)基金對(duì)接、快速約會(huì)”的技巧。
會(huì)議結(jié)束后，記者在電梯里與美國(guó)某投資公司總經(jīng)理陳先生談起此事，陳總坦言，他們公司現(xiàn)在還沒(méi)打算在天津投資。他表示，“現(xiàn)在天津被炒得很熱，很多新聞都在報(bào)道某某大公司要在天津上項(xiàng)目，但實(shí)際上，大家也還是在考察。時(shí)下的天津，很多投資條件還并不具備。”
“資本是運(yùn)動(dòng)的，運(yùn)動(dòng)的目的是增值，要想增值就必須投資到產(chǎn)業(yè)形態(tài)上，這是常識(shí)。也許現(xiàn)代社會(huì)資本運(yùn)動(dòng)形式更加復(fù)雜多樣，但萬(wàn)變不離其宗——使用資本，沒(méi)有免費(fèi)的午餐！講求回報(bào)是根本！”
孫先生認(rèn)為，若把上述觀點(diǎn)引申來(lái)看，融入濱海新區(qū)的資本在金融體系內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)是一個(gè)層次，但將其固化下來(lái)，以產(chǎn)業(yè)資本的形式運(yùn)轉(zhuǎn)就是另外一個(gè)層次。
“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)開始向?yàn)I海新區(qū)傾斜，是看重天津成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略支點(diǎn)，未來(lái)可能獲得較高回報(bào)。換句話說(shuō)，濱海新區(qū)發(fā)展金融要注重把工具性手段落實(shí)在投資上，而非指望資本市場(chǎng)和金融業(yè)自身的運(yùn)動(dòng)來(lái)改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。那么，如何使用好資本就成為關(guān)鍵。否則，一次性融資不難，可長(zhǎng)期聚集資本就有麻煩了。沒(méi)有回報(bào)，或回報(bào)率達(dá)不到預(yù)期，資本怎樣流進(jìn)來(lái)，還會(huì)怎樣流出去。”
孫先生指出，濱海新區(qū)的強(qiáng)項(xiàng)是工業(yè)制造業(yè)，中央對(duì)其定位也很明確：“現(xiàn)代制造業(yè)基地和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”。目前，濱海新區(qū)正處在二次工業(yè)化過(guò)程中。因此，無(wú)論是創(chuàng)造環(huán)境融資，還是直接融資，最需要的是支撐手段。
遺憾的是，與新興工業(yè)基地相比，環(huán)渤海地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展之中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也由于技術(shù)升級(jí)緩慢而缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而且，眾多的國(guó)有企業(yè)不僅技術(shù)裝備水平落后，還承擔(dān)著沉重的冗員和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。而海外私募股權(quán)基金遠(yuǎn)涉重洋來(lái)華投資，其目的很純粹，就是想通過(guò)投資高成長(zhǎng)性企業(yè)，推動(dòng)其快速上市，實(shí)現(xiàn)投資的退出和高額回報(bào)。因此，他們?cè)趯?duì)象的選擇上要求很高。比如對(duì)融資企業(yè)，私募股權(quán)基金要看企業(yè)過(guò)去三年的業(yè)績(jī)和未來(lái)三至五年的盈利預(yù)測(cè)，包括企業(yè)的收入和利潤(rùn)能不能達(dá)到要求，成長(zhǎng)性夠不夠；資本注入后，是否可以實(shí)現(xiàn)所要求的增值和回報(bào)；項(xiàng)目是否在業(yè)內(nèi)有足夠的競(jìng)爭(zhēng)力，可以讓被投資企業(yè)領(lǐng)先于其他同類型企業(yè)，等等。由此可見(jiàn)，私募股權(quán)基金很希望加大投資項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)壁壘，而不僅僅是投錢那么簡(jiǎn)單。從操作層面看，天津中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)要留住私募股權(quán)基金是有難度的。
其次，濱海新區(qū)在環(huán)渤海地區(qū)各中心城市中的經(jīng)濟(jì)地位并不突出，環(huán)渤海地區(qū)各中心城市間服務(wù)業(yè)鏈條又沒(méi)有形成，京、津、冀經(jīng)濟(jì)區(qū)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。再加上濱海新區(qū)港口面臨多個(gè)鄰近區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)者的挑戰(zhàn)諸多重壓之下，如何讓請(qǐng)來(lái)的私募股權(quán)基金有“業(yè)”可投，有錢可賺，使“環(huán)渤海產(chǎn)業(yè)圈”真正成為投資家眼中的“沃土”，是天津市政府面臨的巨大挑戰(zhàn)。
條塊分割狀態(tài)尚待整合
“與其他問(wèn)題相比，我認(rèn)為濱海新區(qū)開發(fā)的障礙來(lái)自體制方面的條塊分割�！�
接受記者采訪的南開大學(xué)教授認(rèn)為，“濱海新區(qū)管委會(huì)”只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，僅具有規(guī)劃、協(xié)調(diào)和部分管理職能，具體的工作還需由八個(gè)區(qū)政府來(lái)做。這種管理體制并未突破原有的行政區(qū)劃，必將導(dǎo)致區(qū)內(nèi)資源分散、低效使用和重復(fù)建設(shè)，同時(shí)增大條塊之間的協(xié)調(diào)成本。
該教授指出，如果任由這種狀態(tài)延續(xù)下去，無(wú)疑會(huì)加劇八個(gè)區(qū)政府各自為政的狀態(tài)，嚴(yán)重影響開發(fā)效率，他建議重新打造一個(gè)具有行政職能的新區(qū)行政機(jī)構(gòu)。因?yàn)椋瑸I海新區(qū)和深圳、浦東不同，它并非一開始就是一個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域，而是先有開發(fā)區(qū)、天津港、保稅區(qū)、漢沽區(qū)、塘沽區(qū)、大港區(qū)等�，F(xiàn)在整合為濱海新區(qū)，這不僅需要整合區(qū)域的資源，還需理順各個(gè)部分的關(guān)系。這種工作，不具有行政職能的機(jī)構(gòu)是很難展開的。
然而，也有人擔(dān)心，如果將新區(qū)管委會(huì)升格為一級(jí)政府，又會(huì)帶來(lái)類似機(jī)構(gòu)臃腫等問(wèn)題，不僅不能提高效率，反而又多了些掣肘。真?zhèn)�是“公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理”。取長(zhǎng)補(bǔ)短，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，打破條塊，區(qū)域協(xié)作，“濱海新區(qū)管委會(huì)”任重道遠(yuǎn)。
金融機(jī)構(gòu)亟待升級(jí)
人才培養(yǎng)未雨綢繆
天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)副主任郝壽義曾透露，2007年，開發(fā)濱海新區(qū)的投資需要超過(guò)1000億元。如此巨大的資金缺口如何解決？業(yè)內(nèi)人士和有關(guān)專家指出，從天津銀行業(yè)目前的條件和基礎(chǔ)來(lái)看，其不足以支持天津的發(fā)展，急需多方面“補(bǔ)課”。
20世紀(jì)40年代，天津市區(qū)僅解放北路一條街就坐落著49家國(guó)內(nèi)外銀行，其中包括12家國(guó)內(nèi)銀行的總行。當(dāng)時(shí)的天津是中國(guó)北方名副其實(shí)的金融中心。然而，時(shí)至今日，國(guó)內(nèi)已沒(méi)有一家總部設(shè)在天津的跨區(qū)域銀行，天津的金融中心地位已經(jīng)不再。
對(duì)于濱海新區(qū)金融業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題，天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)主管金融的投融資發(fā)展局局長(zhǎng)了然于胸：“一是新區(qū)金融業(yè)整體發(fā)展相對(duì)滯后；二是金融機(jī)構(gòu)門類有限，級(jí)別過(guò)低；三是金融運(yùn)作模式簡(jiǎn)單落后，金融服務(wù)手段相對(duì)有限。更深層次的原因是，金融理念有待更新。這些都成為濱海新區(qū)發(fā)展的制約因素。”
有這樣一組數(shù)據(jù)：近年來(lái)，天津市中小企業(yè)得到了較快發(fā)展。全市中小企業(yè)已有7.86萬(wàn)戶，占二、三產(chǎn)業(yè)企業(yè)總數(shù)的99.8%.而截至2006年末，僅有3.2萬(wàn)家中小企業(yè)獲得了貸款，貸款企業(yè)占比不到41%.
此外，目前金融人才短缺是天津銀行業(yè)急需彌補(bǔ)的另一塊“短板”，搞好金融創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)管理，都需要有專門的人才。
新加坡星展銀行有限公司中國(guó)區(qū)行長(zhǎng)梁甜昭表示：“中國(guó)金融業(yè)發(fā)展很快，金融人才供應(yīng)緊張，在金融業(yè)不是很發(fā)達(dá)的天津更是如此。如果不加緊人才培養(yǎng)，那么，創(chuàng)新業(yè)務(wù)將很難尋找到合適的人員配備�！�
正所謂挑戰(zhàn)就是機(jī)遇。好政策不僅能加快天津銀行業(yè)自身的改革步伐，更可以吸引到大批人才投身到這場(chǎng)新的金融革命中來(lái)。問(wèn)題的關(guān)鍵在于，領(lǐng)航者如何率領(lǐng)人們有效地依靠制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，用新思路破解發(fā)展過(guò)程中的這些難題。
應(yīng)該肯定的是，自戴相龍從央行行長(zhǎng)調(diào)任天津市市長(zhǎng)后，天津的發(fā)展進(jìn)一步提速。其中最引人注目的，是其充分利用自身金融方面的經(jīng)驗(yàn)和資源，為天津金融業(yè)務(wù)的創(chuàng)新創(chuàng)造了多項(xiàng)第一。渤海銀行便是其中一大亮點(diǎn)。作為天津經(jīng)濟(jì)一條新的“供血”渠道，渤海銀行必將為支持本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)建設(shè)，配合本地產(chǎn)權(quán)交易改革，以及最終建立與環(huán)渤海和北方經(jīng)濟(jì)中心相適應(yīng)的金融服務(wù)體系，作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
然而，不能忽視的是：渤海銀行固然沒(méi)有歷史包袱，但資金基礎(chǔ)也很薄弱。銀行服務(wù)最需要的網(wǎng)點(diǎn)布局、客戶資源都要重新建立，尤其是在天津以外區(qū)域的發(fā)展。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所銀行研究室副主任曾剛善意提醒渤海銀行，未來(lái)看好，但短期內(nèi)壓力不小。
完善市場(chǎng)化運(yùn)作模式
渤�；鸶蠈訕�
2006年12月，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金成立，基金管理公司正式掛牌�！安澈．a(chǎn)業(yè)基金的發(fā)起設(shè)立是我國(guó)投融資體制改革的一個(gè)重大突破，對(duì)建立多層次資本市場(chǎng)意義重大”。渤海產(chǎn)業(yè)投資基金被很多人視為發(fā)展中國(guó)式私募基金的一次突破。
渤海產(chǎn)業(yè)基金也的確起到了示范作用。一段時(shí)間以來(lái)，已經(jīng)有多只由地方政府牽頭的產(chǎn)業(yè)基金在排隊(duì)等待批文，他們正在模仿渤海產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)起模式。
渤海產(chǎn)業(yè)基金從誕生之初就擔(dān)負(fù)著探索產(chǎn)業(yè)基金運(yùn)行模式，為產(chǎn)業(yè)投資基金管理辦法乃至私募股權(quán)投資基金提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重任。但就目前來(lái)看，渤海產(chǎn)業(yè)基金在運(yùn)作模式上還存在著一些令人困惑的問(wèn)題。
首先，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的投資范圍被限定于對(duì)企業(yè)直接股權(quán)投資，既不能將資金投資于上市公司，也不能進(jìn)行非股權(quán)投資。
此外，渤海產(chǎn)業(yè)基金的投資區(qū)域，原定于濱海地區(qū)。后經(jīng)多次協(xié)調(diào)討論，被確定為環(huán)渤海地域。但規(guī)定投資于濱海新區(qū)的資金應(yīng)不少于基金投資的50%.
可以看出，由政府主導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)加強(qiáng)在市場(chǎng)管理上的靈活度，只有這樣，產(chǎn)業(yè)投資基金的市場(chǎng)規(guī)模才會(huì)逐步達(dá)到國(guó)際成熟市場(chǎng)的理想狀態(tài)。否則，渤海產(chǎn)業(yè)基金作為私墓股權(quán)基金的試點(diǎn)作用可能會(huì)大打折扣。
對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委財(cái)政金融司司長(zhǎng)徐林表示，希望推出更多類型（公司制、有限合伙制等）的產(chǎn)業(yè)投資基金，以總結(jié)更多的經(jīng)驗(yàn)，解決“產(chǎn)業(yè)基金辦法”在制定過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
中國(guó)金融的未來(lái)在濱海
昔日的天津曾有其輝煌的歷史。清末對(duì)外開放的政治及通商往來(lái)、李鴻章興辦新軍、盛宣懷興辦實(shí)業(yè)，等等；都是從距離北京最近的港口城市天津開始的�？梢哉f(shuō)，當(dāng)時(shí)的天津占盡了“天時(shí)、地利、人和”，因此，最終發(fā)展成為“北方經(jīng)濟(jì)中心”是必然的。滄海桑田，幾多沉浮。如今，新一屆中央政府決定，將以天津?yàn)I海為首的環(huán)渤海地區(qū)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第三極。
對(duì)此，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)周立群曾表示，“80年代要讀懂深圳，要不然就不知道什么是改革開放；90年代要讀懂浦東，否則不能深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。要想把握中國(guó)的未來(lái)，就是要讀懂濱海新區(qū)，這是國(guó)家戰(zhàn)略�！�
作為綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，天津的看點(diǎn)在哪里？
——金融創(chuàng)新！
20世紀(jì)70年代以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的金融創(chuàng)新進(jìn)入了一個(gè)全盛發(fā)展時(shí)期。廣泛采用新技術(shù)、新工具，不斷形成新市場(chǎng)，有力地沖擊著傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式。創(chuàng)新不僅革新了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理方式，打破了金融活動(dòng)的國(guó)別界限，而且改變了金融總量與結(jié)構(gòu)，重塑了金融運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)而進(jìn)一步推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
相對(duì)于國(guó)際金融、資本市場(chǎng)的運(yùn)行模式，中國(guó)的金融生態(tài)體系還處于初級(jí)階段。在經(jīng)濟(jì)全球化，資本全球速動(dòng)的環(huán)境下，機(jī)制落后且相對(duì)封閉的中國(guó)金融亟待變革，否則，將難以適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化要求，也難以抵抗國(guó)際資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。中央政府選擇天津?yàn)I海作為金融改革的突破口和試驗(yàn)田，顯然正當(dāng)其時(shí)。
作為我國(guó)傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，天津在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，背著沉重的歷史包袱。以銀行系統(tǒng)為例，部分中資銀行多年來(lái)微利經(jīng)營(yíng)，甚至虧損。其羸弱的金融生態(tài)環(huán)境正是中國(guó)大部分地區(qū)的寫照。如果按常規(guī)辦事，各地根本無(wú)法徹底改變他們的金融生態(tài)環(huán)境。所以，改革勢(shì)在必行，天津首當(dāng)其沖！
既然是試驗(yàn)田，所行之事就必然與現(xiàn)有運(yùn)行方式不同，不能一切循章，不能重走老路。既然是試驗(yàn)田，就要有獨(dú)創(chuàng)之處，就要敢冒風(fēng)險(xiǎn)。多次宣稱要做“北方浦東”的濱海新區(qū)發(fā)現(xiàn)，自己可以做的決 不僅僅是復(fù)制和追趕。
創(chuàng)新需要大突破，大突破才能大發(fā)展。天津的金融創(chuàng)新不能閉門造車。雖然濱海新區(qū)已從政府、學(xué)者、媒體意見(jiàn)中獲得不少思路，但最根本的，仍然要“一切從實(shí)際出發(fā)”，拿出切實(shí)可行的方案。
談到2007年濱海新區(qū)金融創(chuàng)新方面的打算，天津?yàn)I海新區(qū)管委會(huì)主任皮黔生透露，將在已經(jīng)批準(zhǔn)成立渤海銀行、渤海產(chǎn)業(yè)投資基金的基礎(chǔ)上，在混業(yè)經(jīng)營(yíng)、外匯制度改革、引進(jìn)外資銀行、建立新的金融機(jī)構(gòu)方面邁出更大的步伐。
在金融綜合經(jīng)營(yíng)方面，試點(diǎn)已經(jīng)開始。皮黔生介紹，“中農(nóng)工建”四大國(guó)有商業(yè)銀行都已經(jīng)將總行的綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)部設(shè)在了濱海新區(qū)，進(jìn)行“綜合經(jīng)營(yíng)”的業(yè)務(wù)試點(diǎn)，開展面向全國(guó)的綜合經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
據(jù)悉，天津還將努力爭(zhēng)取國(guó)家批準(zhǔn)一些金融機(jī)構(gòu)，包括在全國(guó)率先成立社區(qū)銀行、籌備東北亞銀行等。
除了新設(shè)金融機(jī)構(gòu)外，天津市已明確表示，要大力支持渤海銀行、渤海財(cái)險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)總部擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模，在天津市發(fā)展分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，鼓勵(lì)總部在天津的光大永明人壽保險(xiǎn)、恒安標(biāo)準(zhǔn)人壽保險(xiǎn)、中德住房?jī)?chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)在外地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
種種跡象顯示，天津金融創(chuàng)新試驗(yàn)已經(jīng)拉開帷幕。以“拓寬直接融資渠道，開展金融機(jī)構(gòu)的綜合經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新和完善金融機(jī)構(gòu)體系，外匯管理改革”為重點(diǎn)，天津的金融生態(tài)環(huán)境正在發(fā)生變化。
據(jù)相關(guān)人士透露，待綜合配套改革總體方案批復(fù)之后，方方面面的改革將全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)年內(nèi)將有重大突破。
對(duì)天津金融改革的創(chuàng)新舉措，《新財(cái)經(jīng)》雜志將繼續(xù)給予深入的報(bào)道和關(guān)注。
