11月18日，教育部黨組副書記、副部長、第十屆全國政協(xié)委員袁貴仁率領(lǐng)發(fā)展規(guī)劃司、財(cái)務(wù)司等7部門負(fù)責(zé)人，在湖北省副省長郭生練等領(lǐng)導(dǎo)陪同下深入到枝江市，就“完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革問題”進(jìn)行專題調(diào)研。當(dāng)天下午2時(shí)開始，在袁貴仁副部長的率領(lǐng)下，調(diào)研組先后參觀了枝江仙女小學(xué)、問安中學(xué)校園，對(duì)學(xué)校辦學(xué)條件，包括學(xué)校校園、學(xué)生食堂、宿舍、多功能教室等進(jìn)行了全面細(xì)致的考察，并分別聽取了兩所學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革情況的多媒體匯報(bào)。調(diào)研組還在在問安中學(xué)分別召開了校長和教師座談會(huì)，實(shí)地考察農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況后，袁貴仁副部長對(duì)枝江探索建立的“校財(cái)局管”經(jīng)費(fèi)管理模式給予充分肯定，稱贊此舉安全、高效、民主，教育部將在全國予以推廣。

    此前，枝江市政協(xié)副主席周宜發(fā)帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對(duì)該市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工作進(jìn)行了視察。視察中，委員們實(shí)地察看了部分學(xué)校的校園建設(shè)情況和內(nèi)部管理情況，觀看了學(xué)校建設(shè)和管理的多媒體介紹，聽取了市教育局的相關(guān)情況匯報(bào)。

    委員們認(rèn)為，枝江市實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革以來，經(jīng)費(fèi)投入不斷加大，保障水平不斷提高，2007年共投入義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)14568萬元，財(cái)政對(duì)教育的撥款增長比例29%，高于財(cái)政經(jīng)常性收入16.45%的增長比例。2008年，全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額17253萬元，比2007年增長18.4%，其中公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助1783萬元，校舍維修改造資金1011萬元，貧困寄宿生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)362萬元，“普九”債務(wù)化解專項(xiàng)資金1035萬元，“普九”債務(wù)已全部化解。該市堅(jiān)持把強(qiáng)化管理作為推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的核心內(nèi)容，依法管理、民主理財(cái)?shù)乃�平得到提高�?

    其具體措施是：抓預(yù)算管理，把建立科學(xué)的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算管理制度作為推進(jìn)改革的重要措施，切實(shí)提高預(yù)算管理水平，促進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范化；抓財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行與新機(jī)制相適應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育資金使用效益的最大化；抓制度管理，結(jié)合枝江實(shí)際，先后制定出臺(tái)了《枝江市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法及其實(shí)施細(xì)則》、《枝江市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《枝江市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校舍維修資金管理辦法》等系列財(cái)務(wù)管理辦法，完善了《枝江市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用消耗物資管理制度》、《枝江市中小學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》等制度，用制度管權(quán)，用制度管人，用制度管事；抓收費(fèi)管理，在收費(fèi)科目上實(shí)行“公示制”，在收費(fèi)資金運(yùn)行上實(shí)行“專戶制”， 在工作目標(biāo)上實(shí)行“一把手負(fù)責(zé)制”；抓監(jiān)督管理，全面實(shí)行“校財(cái)局管”，健全內(nèi)部審計(jì)制度，采取多種形式加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)了改革工作扎實(shí)推進(jìn)。

    在充分肯定該市農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革取得的突出成效的同時(shí)，委員們希望有關(guān)部門今后進(jìn)一步加大工作力度，及時(shí)解決改革中面臨的新情況和新問題，加快建立和完善長效機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展。