湖北隨縣財(cái)政局積極探索農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理工作宣傳培訓(xùn)、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)和精細(xì)化管理的新模式，努力打造農(nóng)發(fā)項(xiàng)目精品，取得了明顯成效。

　　一、注重宣傳培訓(xùn)，先觀摩后開(kāi)發(fā)，夯實(shí)農(nóng)發(fā)項(xiàng)目區(qū)群眾基礎(chǔ)。制定集政策宣傳、專題培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩于一體的綜合宣傳方案，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、取得農(nóng)民支持。在項(xiàng)目實(shí)施之前，組織準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)和待開(kāi)發(fā)項(xiàng)目區(qū)的鎮(zhèn)（場(chǎng)）領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和群眾代表實(shí)地觀摩已竣工的“田成方，渠相通，路相連”、“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”項(xiàng)目區(qū)；實(shí)地觀摩后，舉辦專題培訓(xùn)班，以專家授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，講解施工圖紙、介紹施工方法、解答農(nóng)民群眾的疑問(wèn)。三年來(lái)，共培訓(xùn)各級(jí)干部群眾650多人次。通過(guò)政策宣傳、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專題培訓(xùn)等工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性和主動(dòng)性，為農(nóng)發(fā)項(xiàng)目的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　二、遵循“農(nóng)民自愿、條件可行、效益優(yōu)先”原則，建立競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制。建立了縣級(jí)項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)機(jī)制，由適合條件的村組按照農(nóng)民意愿提出申報(bào)，詳細(xì)列明農(nóng)民參與程度、具備哪些優(yōu)勢(shì)、具體的配合措施及建后效益等，送至縣農(nóng)發(fā)辦參與評(píng)審；在綜合評(píng)審之前，組織工程技術(shù)人員對(duì)所有申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，深入了解道路、溝渠、水系的情況，確保有灌溉水源，土地相對(duì)連片，并進(jìn)行科學(xué)論證。在此基礎(chǔ)上，由分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)發(fā)辦及水利部門的專家組成評(píng)委團(tuán)，進(jìn)行綜合評(píng)分，高分者當(dāng)選；在綜合評(píng)分時(shí)，尤其考慮建后的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，對(duì)效益較差的，實(shí)行一票否決。

　　三、嚴(yán)把“三關(guān)”“六制”，強(qiáng)化建后管護(hù)，推進(jìn)項(xiàng)目精細(xì)化管理。項(xiàng)目質(zhì)量上嚴(yán)把“三關(guān)”，即：工程招標(biāo)關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和工程監(jiān)理關(guān)。在這三關(guān)中，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，死盯質(zhì)量，并重點(diǎn)突出農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。設(shè)立農(nóng)民監(jiān)督員，全程參與工程質(zhì)量監(jiān)督，把關(guān)每道工序；項(xiàng)目管理上推行“六制”，即：項(xiàng)目法人制、公示制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)督理制、資金報(bào)賬制和財(cái)政專管員制；在項(xiàng)目竣工后，及時(shí)跟進(jìn)配套措施，按照“有償服務(wù)、以項(xiàng)目養(yǎng)項(xiàng)目”的總體思路，采取租賃、承包、組建灌溉服務(wù)公司等形式，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)管護(hù)，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)增收，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。