第一章 總則
第一條 為推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高我市會(huì)計(jì)隊(duì)伍職業(yè)道德修養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和財(cái)政部《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》，制定本實(shí)施辦法。
第二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作必須全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的要求，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力為重點(diǎn)，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第三條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
（一）以人為本，按需施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求，突出提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能，不斷改善我市會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，提高能力。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境，全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)，提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育，并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容，改進(jìn)繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門(mén)規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。
第二章 管理體制
第四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)管理的原則�？h級(jí)以上財(cái)政部門(mén)為會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育主管部門(mén)。
第五條 寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的宏觀管理和總體指導(dǎo)。
�。ㄒ唬� 依據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度，制定本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法；
�。ǘ┱{(diào)查了解本市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育需求，依據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作整體規(guī)劃，制定全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)意見(jiàn)和工作計(jì)劃；
�。ㄈ┲笇�(dǎo)、檢查各縣（市）、區(qū)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)、管理由寧波市財(cái)政局備案的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；
（四）組織、指導(dǎo)全市高級(jí)會(huì)計(jì)人員和市本級(jí)行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)和管理工作；
�。ㄎ澹┙M織全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)，審定和推薦全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)重點(diǎn)教材。
第六條 各縣（市）、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的實(shí)施工作。
�。ㄒ唬└鶕�(jù)本實(shí)施辦法和寧波市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)意見(jiàn)和工作計(jì)劃，制訂、公布、實(shí)施本縣（市）、區(qū)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育具體計(jì)劃和方案；
（二）指導(dǎo)、管理本縣（市）、區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；
（三）組織開(kāi)展本縣（市）、區(qū)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)和管理工作；
�。ㄋ模﹨f(xié)助寧波市財(cái)政局做好全市高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
第七條 會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育，并對(duì)會(huì)計(jì)人員在職自學(xué)提出要求，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第三章 繼續(xù)教育的對(duì)象、內(nèi)容與形式
第八條 會(huì)計(jì)人員享有參加和接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。
第九條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)的全體持證人員。
第十條 根據(jù)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格級(jí)別、實(shí)際從事會(huì)計(jì)工作崗位業(yè)務(wù)需要，以及不同行業(yè)的會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第十一條 會(huì)計(jì)人員每年接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。
會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無(wú)法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育時(shí)間的，可由個(gè)人提供合理證明，經(jīng)主管財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)審核確認(rèn)后，其繼續(xù)教育時(shí)間可以順延，在下一年度內(nèi)一并完成。
第十二條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
�。ㄒ唬⿻�(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力；
�。ǘ┱叻ㄒ�(guī)繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)?shù)哪芰Γ?
�。ㄈI(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、會(huì)計(jì)信息化等方面的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能；
�。ㄋ模┞殬I(yè)道德繼續(xù)教育，重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)。
第十三條 寧波市財(cái)政局依據(jù)財(cái)政部規(guī)定，定期公布指導(dǎo)性培訓(xùn)內(nèi)容和基本要求；各縣（市）、區(qū)財(cái)政局應(yīng)按照市局公布的指導(dǎo)性培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合會(huì)計(jì)人員實(shí)際工作需要，定期公布會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、具體培訓(xùn)科目和時(shí)間，明確要求，加強(qiáng)管理。
第十四條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的主要形式：
�。ㄒ唬﹨⒓涌h級(jí)以上財(cái)政部門(mén)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)；
�。ǘ﹨⒓涌h級(jí)以上財(cái)政部門(mén)組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和各類(lèi)會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)項(xiàng)目；
�。ㄈ﹨⒓咏�(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)備案的會(huì)計(jì)人員所在單位內(nèi)部組織的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（四）縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的其他形式。
會(huì)計(jì)人員跨區(qū)域或參加上級(jí)主管部門(mén)、集團(tuán)公司組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，必須事先取得當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)的書(shū)面意見(jiàn)。
第十五條 會(huì)計(jì)人員參加上述第十四條規(guī)定形式繼續(xù)教育的，按實(shí)際參加培訓(xùn)的時(shí)間確認(rèn)繼續(xù)教育時(shí)間；
會(huì)計(jì)人員參加全國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試取得全科合格的，以及參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試取得一科以上合格的（以考試成績(jī)合格單時(shí)間為準(zhǔn)），考試合格當(dāng)年按完成24小時(shí)確認(rèn)繼續(xù)教育時(shí)間；
會(huì)計(jì)人員參加國(guó)家教育行政管理部門(mén)承認(rèn)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)門(mén)化、會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（MPAcc）等專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷教育取得學(xué)歷證書(shū)的（以學(xué)歷證書(shū)簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn)），取得當(dāng)年按完成24小時(shí)確認(rèn)繼續(xù)教育時(shí)間。
新申請(qǐng)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)人員，會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)取得當(dāng)年會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育不作要求。
第十六條 開(kāi)展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第四章 繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第十七條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件：
�。ㄒ唬┚邆涑袚�(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施；
�。ǘ⿹碛信c承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的授課師資隊(duì)伍和管理力量；
（三）能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量；
�。ㄋ模┲贫ㄒ�(guī)范完善的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)管理制度。
第十八條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育具體計(jì)劃和方案，制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃（包括開(kāi)設(shè)培訓(xùn)科目、課時(shí)設(shè)置、教材選用、師資配備、教學(xué)場(chǎng)所、管理人員等），向相關(guān)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)備案。
對(duì)符合上述條件的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，由縣級(jí)以上財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)，以適當(dāng)方式定期向社會(huì)公布。
具備第十七條規(guī)定條件要求自行組織會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位，應(yīng)根據(jù)縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育具體計(jì)劃和方案，制定具體培訓(xùn)計(jì)劃，在舉辦培訓(xùn)前按照會(huì)計(jì)人員管理體制向相關(guān)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)備案，經(jīng)確定符合條件后方可組織培訓(xùn)。
第十九條 從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的師資，應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)級(jí)別教學(xué)、科研工作的能力。培訓(xùn)師資一般應(yīng)具備講師以上職稱(chēng)或中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（資格），或?yàn)榫邆湎鄳?yīng)水平的專(zhuān)家。
第五章 考核與檢查
第二十條 建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的考核和激勵(lì)機(jī)制。將會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員考核的內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評(píng)選先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者、頒發(fā)會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書(shū)、評(píng)審高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的依據(jù)之一。
第二十一條 會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行登記管理。會(huì)計(jì)人員按照要求接受培訓(xùn)，考核合格并取得相關(guān)證明后，應(yīng)在90天內(nèi)持《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書(shū)》及相關(guān)證明向主管財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。
�。ㄒ唬⿻�(huì)計(jì)人員參加本市各縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)或者參加本市各縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)認(rèn)可的其他形式培訓(xùn)的，培訓(xùn)結(jié)束并考核合格后，由組織培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理繼續(xù)教育確認(rèn)和登記手續(xù)；
�。ǘ⿻�(huì)計(jì)人員參加全國(guó)會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試取得資格證書(shū)的和參加注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試取得單科合格證書(shū)的，以及參加國(guó)家教育行政管理部門(mén)承認(rèn)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專(zhuān)門(mén)化、會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位（MPAcc）等相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育取得學(xué)歷證書(shū)的，由會(huì)計(jì)人員在取得相應(yīng)證書(shū)后持相關(guān)證書(shū)原件到主管財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)辦理繼續(xù)教育確認(rèn)和登記手續(xù)；
�。ㄈ⿻�(huì)計(jì)人員參加財(cái)政部、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院、浙江省財(cái)政廳組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的，以及跨區(qū)域參加上級(jí)主管部門(mén)、集團(tuán)公司組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)的，需提供組織培訓(xùn)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)出具的培訓(xùn)證明。培訓(xùn)證明應(yīng)包括參加培訓(xùn)人員的會(huì)計(jì)從業(yè)資格檔案號(hào)、姓名、培訓(xùn)科目、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)課時(shí)情況等內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后，由會(huì)計(jì)人員持相關(guān)證明原件到主管財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)辦理繼續(xù)教育確認(rèn)和登記手續(xù)。
第二十二條 財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況：
�。ㄒ唬┊�(dāng)年度參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的，財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)將實(shí)際參加培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和課時(shí)、培訓(xùn)學(xué)校等在本人會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及從業(yè)資格檔案中進(jìn)行記載；
（二）對(duì)當(dāng)年未完成繼續(xù)教育學(xué)時(shí)的人員，財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將未完成繼續(xù)教育的原因和未完成繼續(xù)教育的課時(shí)在本人會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)及從業(yè)資格檔案中進(jìn)行記載。
第二十三條 財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，并將檢查、評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。
第二十四條 各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情況之一的，由財(cái)政會(huì)計(jì)管理部門(mén)提出整改要求，并向社會(huì)公布：
�。ㄒ唬┎扇√摷佟⑵墼p等手段招攬生源的；
�。ǘ┮詴�(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游等活動(dòng)的；
�。ㄈ┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書(shū)、資格證書(shū)或培訓(xùn)證書(shū)的；
�。ㄋ模┻`反本規(guī)定的其他行為。
第二十五條 財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將各單位會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況列入《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查、會(huì)計(jì)從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容，開(kāi)展經(jīng)常性督查。對(duì)無(wú)故不完成繼續(xù)教育培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員及所在單位，財(cái)政部門(mén)應(yīng)提出整改要求；對(duì)連續(xù)無(wú)故不完成繼續(xù)教育培訓(xùn)的會(huì)計(jì)人員及所在單位，以適當(dāng)形式向社會(huì)公告。
第六章 附 則
第二十六條 本實(shí)施辦法由寧波市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實(shí)施辦法自二○○七年八月一日起施行。寧波市財(cái)政局二○○五年八月一日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的<寧波市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育指導(dǎo)意見(jiàn)>通知》（甬財(cái)政會(huì)〔2005〕460號(hào)）同時(shí)廢止。
