在長期的教學(xué)實踐中，筆者發(fā)現(xiàn)在應(yīng)用文寫作中還存有許多問題。這些問題的存在，影響了應(yīng)用文寫作的規(guī)范化，既不利于應(yīng)用文寫作教學(xué)，更不利于應(yīng)用文寫作實踐。其中有以下幾個問題，尤其值得重視。

　　1.關(guān)于計劃、總結(jié)的標(biāo)題問題

　　這個問題就是在計劃和總結(jié)的標(biāo)題中加不加“關(guān)于……的”。一般教科書中都沒說不準(zhǔn)加介詞結(jié)構(gòu)“關(guān)于……的”，而有的教科書說可以加，如由東方文化出版社出版于立源等主編的《當(dāng)代企業(yè)管理應(yīng)用寫作》，在講計劃一節(jié)里就有《關(guān)于能源管理的方案》、劉云庭《應(yīng)用文寫作》計劃一節(jié)則《××省財政廳關(guān)于財政干部培訓(xùn)工作的安排》、由檔案出版社出版閔庚堯編寫的中國邏輯與語言函授大學(xué)應(yīng)用文寫作教材之一《機關(guān)應(yīng)用文》一書，則有《××××學(xué)院關(guān)于1982ˉ1983學(xué)年寒假工作的安排》和《××省財政學(xué)校關(guān)于學(xué)習(xí)十二大文件的計劃》標(biāo)題；而對總結(jié)的標(biāo)題，一般教科書也大都認(rèn)為除了論文式和正副式之外，應(yīng)當(dāng)是與計劃相同的，總結(jié)的標(biāo)題也可加介詞結(jié)構(gòu)“關(guān)于……的”等，比如：《關(guān)于能源管理的總結(jié)》、《××大學(xué)關(guān)于教學(xué)工作的總結(jié)》。

　　不論計劃、總結(jié)，標(biāo)題中都不必加介詞結(jié)構(gòu)，以便與公文相區(qū)別，從而也使此類應(yīng)用文寫作規(guī)范化。比如上述標(biāo)題可改為：《能源管理方案》、《××省財政廳財政干部培訓(xùn)工作安排》、《××財政學(xué)校學(xué)習(xí)十二大文件計劃》、《××大學(xué)教學(xué)工作總結(jié)》，這樣的標(biāo)題也有簡潔的優(yōu)點。

　　2.關(guān)于總結(jié)與調(diào)查報告的區(qū)分問題

　　這個問題似不成問題，但在一些教科書中卻常常張冠李戴，極不利于應(yīng)用寫作教與學(xué)。比如：閔庚堯《機關(guān)應(yīng)用文》中將《合作社的政治工作》、劉云庭《應(yīng)用文寫作》中把《專業(yè)分工承包到隊——上?？h旗忠村組織農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)驗》都視為總結(jié)的范文。而實際上這兩篇文章應(yīng)屬于經(jīng)驗性調(diào)查報告?？偨Y(jié)應(yīng)是有關(guān)部門或單位對自己工作情況經(jīng)驗的總結(jié)，而不是讓別的單位或新聞記者來總結(jié)，總結(jié)使用的是第一人稱，上級有關(guān)部門或報社記者來總結(jié)，其文章應(yīng)為經(jīng)驗性調(diào)查報告，不是總結(jié)。此類經(jīng)驗性總結(jié)與經(jīng)驗性調(diào)查報告的區(qū)別主要是人稱，只要將人稱由第一改為第三即為調(diào)查報告，若將第三人稱改為第一人稱即為總結(jié)。

　　3.關(guān)于“安排意見”

　　計劃作為一種應(yīng)用文體，它包括規(guī)劃、設(shè)想、要點、安排、打算、方案、意見等。安排和打算、方案一樣，是指時限短、范圍小、內(nèi)容具體的計劃。而要點則是指那種簡明扼要、突出重點的計劃。因此，不僅安排與意見不能并用，就是安排和打算、方案也不能并用。而在于立源《當(dāng)代企業(yè)管理應(yīng)用寫作》中，卻有這樣的計劃標(biāo)題：《進(jìn)一步整頓和加強現(xiàn)場管理工作的安排意見》。安排就是安排，意見就是意見，二者不能并列重復(fù)使用。

　　4.關(guān)于非公文的“公文式標(biāo)題”問題

　　許多教科書習(xí)慣用“公文式”來稱呼非公文的標(biāo)題，比如將《××市勞動局一九九九年工作計劃》、《一九九八年保密工作總結(jié)》、《鄭州市農(nóng)業(yè)雙向承包調(diào)查》叫作公文式標(biāo)題。筆者認(rèn)為最好將這種標(biāo)題稱為一般式或別的稱謂，這不僅是為了與公文相區(qū)別，也因為它們畢竟不同于公文的標(biāo)題，我們不能說《鄭州市農(nóng)業(yè)雙向承包調(diào)查》中的“鄭州市”是該文的“發(fā)文機關(guān)名稱”。而在閔庚堯《機關(guān)應(yīng)用文》中，則以《吉林省財政廳、教育廳、中國教育工會吉林省委員會關(guān)于吉林省小學(xué)教職員福利使用情況的調(diào)查報告》為例，來說明調(diào)查報告有公文式標(biāo)題的存在。其實并沒有這種所謂公文式的標(biāo)題，即使有，也是不規(guī)范的錯誤標(biāo)題。因為公文是國家行政機關(guān)所使用的，它代表行政機關(guān)。而調(diào)查報告則不代表行政機關(guān)，它只是個人或幾個人的小組向所在機關(guān)所寫的書面材料，其落款并不是行政機關(guān)而是個人或調(diào)查小組。上文即使是三個行政機關(guān)聯(lián)合行動，組成調(diào)查小組，那么其調(diào)查報告的落款也只是調(diào)查小組，不是三個機關(guān)。公文的落款是行政機關(guān)或機關(guān)首腦，而調(diào)查報告的落款只能是調(diào)查者個人或小組，不是機關(guān)。非公文最好不要寫公文標(biāo)題。

　　5.關(guān)于公文應(yīng)用文寫作的要求與特點問題

　　這個問題即為在講解公文應(yīng)用文的寫作要求和特點時，作者應(yīng)如何從宏觀和微觀雙方進(jìn)行把握，以及宏觀和微觀到何種程度的問題。只宏觀不微觀不行，只微觀不宏觀也不行，應(yīng)將宏觀和微觀結(jié)合起來。太宏觀不行，太微觀也不行。太宏觀，比如講某公文或應(yīng)用文的主體部分寫作，只三言兩語而過，這樣讀者得不到具體印象，等于沒講；而太微觀，往往會使讀者以為某公文或應(yīng)用文只能這樣寫，不能有絲毫差異。在此方面，現(xiàn)行的許多公文應(yīng)用文之類寫作教材欠妥。因此，作者一定要注意從宏微雙角度把握公文應(yīng)用文寫作的要求和特點。如果說宏觀是總體規(guī)律、微觀是具體事實，那么這總體規(guī)律一定要是對眾多的具體事實的總結(jié)概括才行，而有些教科書卻犯了瞎子摸象的毛病。

　　比如有的教科書在講解通報中的情況通報的寫作要求和特點時說，這類通報首先要詳細(xì)地敘述事件的起因、經(jīng)過；其次要寫有關(guān)單位的態(tài)度以及對事件的最后要寫對事件的處理意見。再比如對調(diào)查報告前言的寫作方法，從不同的教科書中可找到不同的說法。比如說：有的說要重在對調(diào)查本身情況即調(diào)查的原因、目的、時間、地點、問題、對象、范圍、經(jīng)過、方法等的簡要說明，以讓讀者先了解調(diào)查報告產(chǎn)生的經(jīng)過及概況；有的說要概括介紹對理解全文有關(guān)的情況問題，并概述全文主要內(nèi)容，類似于新聞導(dǎo)語的寫法；有的說要說明調(diào)查的原因、目的、時間、地點，然后用凝煉的語言直接點明調(diào)查的結(jié)論；有的說要將調(diào)查對象的成績加以概括；有的說要首先介紹有關(guān)背景、經(jīng)過、成果，然后再寫經(jīng)驗要點；有的說要先提出問題，類似于論文式的開頭，等等，且各有實例為證。這太微觀太具體了，我們?nèi)粼僬乙恍嵗?，一定還會總結(jié)出調(diào)查報告前言的許多種寫法，這樣做的結(jié)果等于取消了“寫法”。上文提過，講解公文應(yīng)用文寫作時要宏觀，但又不能過于宏觀以至于空洞到令讀者不知所云。我們應(yīng)從過于微觀中走出來，從眾多的不同的寫作實例中，總結(jié)概括出某種公文或應(yīng)用文的具有普遍性和代表性的一般規(guī)律和寫作方法、要求、特點，使讀者能具體可感地了解到寫作的一般方法，以使他們能很快步入該寫作領(lǐng)域，主動去熟悉和掌握寫作要領(lǐng)，以適應(yīng)實際工作需要。在公文和應(yīng)用文寫作教學(xué)中，切不可隨意找一個實例，也不管其是否規(guī)范，就視為一種寫作方法的例證。