2012-04-06 09:06 來源:陳進福
論文摘要:知識、技術、人力資本等教育因素對于經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村教育對提高農(nóng)村勞動者素質、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、轉移農(nóng)村剩余勞動力、增強農(nóng)民抗風險能力,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起著舉足輕重的作用。
論文關鍵詞:農(nóng)村教育 農(nóng)村經(jīng)濟 發(fā)展分析
0 引言
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村經(jīng)濟關系國計民生,“百年大計,教育為本”。因此,筆者從農(nóng)村教育角度來分析我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
1 教育影響經(jīng)濟增長
經(jīng)濟增長受到很多因素的制約,有的學者提出經(jīng)濟增長的因素主要有知識面的增加、勞動生產(chǎn)率的提高和結構方面的變化。知識不僅能形成自身的遞增效應,而且能夠滲透于資本和勞動力等生產(chǎn)要素,使資本和勞動力等生產(chǎn)要素也產(chǎn)生遞增受益,從而使整個經(jīng)濟的規(guī)模收益遞增,經(jīng)濟效益提高。人力資源是一切資源中最主要的資源,人力資本理論是經(jīng)濟學的核心問題;在經(jīng)濟增長中,人力資本的作用大于物質資本的作用;人力資本投資與國民收入成正比,這種投資的經(jīng)濟效益遠大于物質投資的經(jīng)濟效益。
判斷我國生產(chǎn)力水平高低,教育狀況和勞動力素質是一個重要的測量指標。因為,知識和信息的生產(chǎn)、傳播和應用,無不依賴于以智能為代表的人力資本的支持。目前,我國勞動力素質普遍偏低,我國大量企業(yè)職工下崗實現(xiàn)再就業(yè)十分困難,就充分暴露出我國勞動力素質不能適應現(xiàn)代化建設需要的問題。社會以人為本,確立人的社會主體地位、人的核心價值,造就科學發(fā)展的人才,以人的創(chuàng)造、發(fā)展帶動社會的科學發(fā)展,這樣就勢必導致全新的社會教育觀并涉及到新的教師觀、學生觀、人才觀。教育是對人類文化的繼承、創(chuàng)造與發(fā)展。創(chuàng)造是教育的靈魂,師生平等共創(chuàng),以學生為主體,教師為主導。教育是一個系統(tǒng)工程,在社會生產(chǎn)的大系統(tǒng)中,教育是人才生產(chǎn)的、占主導地位的產(chǎn)業(yè)。人的平等、自由、創(chuàng)造與發(fā)展從學生開始,然后影響帶動社會,使社會具有創(chuàng)造、發(fā)展的活力,這也就是當前教育革命的目標、實質和內涵。
2 農(nóng)村教育促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)展中國家農(nóng)村之所以貧窮,主要原因在于農(nóng)村的教育落后,農(nóng)民文化素質低,農(nóng)村的組織、紀律等方面存在很多的缺陷。發(fā)展中國家農(nóng)村問題的癥結在于如何使農(nóng)村生活活躍起來。而人是一切財富的首要和最終的根源。因此,對于我國來說,當務之急是加強對農(nóng)村的教育援助。當前我國農(nóng)村生產(chǎn)方式原始、落后;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,附加值低;農(nóng)村人口多,效益低;農(nóng)民收入不穩(wěn),人口出生率高等。要解決這些問題,最根本的是農(nóng)村教育。
2.1 農(nóng)村教育可以提高勞動者素質
我國農(nóng)村經(jīng)濟要發(fā)展,必然需要傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉變,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要大量高素質的勞動者,需要大量有知識、懂技術的新型農(nóng)民,需要大量的農(nóng)村人才。提高農(nóng)村勞動者的素質最根本的是教育,尤其是農(nóng)村教育。
2.2 農(nóng)村教育可以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,更是農(nóng)村經(jīng)濟的重中之重。目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟大部分仍然是小農(nóng)經(jīng)濟。在市場經(jīng)濟條件下,小農(nóng)經(jīng)濟難以與大市場對接,農(nóng)業(yè)比較利益低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織作為農(nóng)村中的企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的中介,需要大量的農(nóng)村管理人才、經(jīng)營人才、技術應用人才以及科技開發(fā)者,這些都需要教育能夠培養(yǎng)出大量實用的農(nóng)村建設者。
2.3 農(nóng)村教育可以影響農(nóng)村人口
首先,農(nóng)村教育的發(fā)展,會促進農(nóng)村人口出生率的降低。其次,農(nóng)村教育的發(fā)展,會促使農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)、向城市轉移。
3 與教育配套的舉措
3.1 改革和完善農(nóng)村土地制度
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,必須加快農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新,進一步完善農(nóng)村土地產(chǎn)權制度。促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展必須以居住集約化為突破口,使各地農(nóng)村的土地利用達到集約和節(jié)約的目的,這在客觀上要求節(jié)約的土地進入農(nóng)村工業(yè)用地流轉。改革農(nóng)村土地制度,一是要明晰土地所有權主體,即土地農(nóng)民所有制,真正實現(xiàn)“耕者有其田”,使農(nóng)民的土地權益從根本上得到保護。二是要合理界定土地使用權主體的權利范圍。明確農(nóng)民土地使用權為物權而不是債權,其涵蓋承包權、經(jīng)營權、抵押權、入股權、繼承權和轉讓權等權能,是具有交換價值的獨立資產(chǎn)。三是要嚴格土地制度的管理。建設新農(nóng)村要把加強農(nóng)村基礎設施建設,發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),作為加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展支持的重點。最主要的是要抓緊解決農(nóng)村教育和衛(wèi)生發(fā)展存在的突出矛盾。
3.2 動員和鼓勵工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟建設
促進我國農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,必須建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機制,廣泛動員和大力鼓勵工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟建設是一條重要而有效的途徑。
3.3 大力發(fā)展職業(yè)教育
中國是一個人口大國,如何把人口負擔轉化為人力資源,把人口大國變成人力資源強國,教育承擔著重要職責。我國已經(jīng)確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思路。職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分,是工業(yè)化和生產(chǎn)社會化、現(xiàn)代化的重要支柱。我國從改革開放以來,已經(jīng)形成初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育體系。要充分利用廣播、電視、報刊等媒體,大力宣傳職業(yè)技術教育的地位和作用,努力營造發(fā)展職業(yè)技術教育的良好氛圍,提高培養(yǎng)人才的層次,是經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切要求。政府應該對職業(yè)教育實行政策傾斜、增加資金投入。利用信用貸款發(fā)展職業(yè)教育;實行招商引資壯大職業(yè)教育;提倡社會團體捐資助學;鼓勵企事業(yè)單位捐贈助學,不斷增加職業(yè)教育投入。建立職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務體系;加快高技能人才培訓鑒定基地建設;嚴格實行就業(yè)準入制度。凡技術要求高、操作規(guī)程嚴格、直接關系到產(chǎn)品質量和消費者健康以及生產(chǎn)安全的行業(yè)和工種,必須對從業(yè)人員進行嚴格的培訓,實行先培訓,后就業(yè)。通過努力,建立和完善“上崗先看證、無證不上崗”的勞動用工機制。
總之,農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展休戚相關,可以說農(nóng)村教育搞好了,農(nóng)村經(jīng)濟就會快速發(fā)展。因此,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須重視農(nóng)村教育。
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活動時間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動性質:在線探討