論文摘要：知識(shí)、技術(shù)、人力資本等教育因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村教育對(duì)提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、增強(qiáng)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。

　　0 引言

　　我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系國計(jì)民生，“百年大計(jì)，教育為本”。因此，筆者從農(nóng)村教育角度來分析我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　1 教育影響經(jīng)濟(jì)增長

　　經(jīng)濟(jì)增長受到很多因素的制約，有的學(xué)者提出經(jīng)濟(jì)增長的因素主要有知識(shí)面的增加、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和結(jié)構(gòu)方面的變化。知識(shí)不僅能形成自身的遞增效應(yīng)，而且能夠滲透于資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，使資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素也產(chǎn)生遞增受益，從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模收益遞增，經(jīng)濟(jì)效益提高。人力資源是一切資源中最主要的資源，人力資本理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題；在經(jīng)濟(jì)增長中，人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用；人力資本投資與國民收入成正比，這種投資的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟(jì)效益。

　　判斷我國生產(chǎn)力水平高低，教育狀況和勞動(dòng)力素質(zhì)是一個(gè)重要的測量指標(biāo)。因?yàn)�，知識(shí)和信息的生產(chǎn)、傳播和應(yīng)用，無不依賴于以智能為代表的人力資本的支持。目前，我國勞動(dòng)力素質(zhì)普遍偏低，我國大量企業(yè)職工下崗實(shí)現(xiàn)再就業(yè)十分困難，就充分暴露出我國勞動(dòng)力素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的問題。社會(huì)以人為本，確立人的社會(huì)主體地位、人的核心價(jià)值，造就科學(xué)發(fā)展的人才，以人的創(chuàng)造、發(fā)展帶動(dòng)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，這樣就勢必導(dǎo)致全新的社會(huì)教育觀并涉及到新的教師觀、學(xué)生觀、人才觀。教育是對(duì)人類文化的繼承、創(chuàng)造與發(fā)展。創(chuàng)造是教育的靈魂，師生平等共創(chuàng)，以學(xué)生為主體，教師為主導(dǎo)。教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，在社會(huì)生產(chǎn)的大系統(tǒng)中，教育是人才生產(chǎn)的、占主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)。人的平等、自由、創(chuàng)造與發(fā)展從學(xué)生開始，然后影響帶動(dòng)社會(huì)，使社會(huì)具有創(chuàng)造、發(fā)展的活力，這也就是當(dāng)前教育革命的目標(biāo)、實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。

　　2 農(nóng)村教育促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　發(fā)展中國家農(nóng)村之所以貧窮，主要原因在于農(nóng)村的教育落后，農(nóng)民文化素質(zhì)低，農(nóng)村的組織、紀(jì)律等方面存在很多的缺陷。發(fā)展中國家農(nóng)村問題的癥結(jié)在于如何使農(nóng)村生活活躍起來。而人是一切財(cái)富的首要和最終的根源。因此，對(duì)于我國來說，當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的教育援助。當(dāng)前我國農(nóng)村生產(chǎn)方式原始、落后；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，附加值低；農(nóng)村人口多，效益低；農(nóng)民收入不穩(wěn)，人口出生率高等。要解決這些問題，最根本的是農(nóng)村教育。

　　2.1 農(nóng)村教育可以提高勞動(dòng)者素質(zhì)

　　我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必然需要傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就需要大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者，需要大量有知識(shí)、懂技術(shù)的新型農(nóng)民，需要大量的農(nóng)村人才。提高農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)最根本的是教育，尤其是農(nóng)村教育。

　　2.2 農(nóng)村教育可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重中之重。目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大部分仍然是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以與大市場對(duì)接，農(nóng)業(yè)比較利益低。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織作為農(nóng)村中的企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中介，需要大量的農(nóng)村管理人才、經(jīng)營人才、技術(shù)應(yīng)用人才以及科技開發(fā)者，這些都需要教育能夠培養(yǎng)出大量實(shí)用的農(nóng)村建設(shè)者。

　　2.3 農(nóng)村教育可以影響農(nóng)村人口

　　首先，農(nóng)村教育的發(fā)展，會(huì)促進(jìn)農(nóng)村人口出生率的降低。其次，農(nóng)村教育的發(fā)展，會(huì)促使農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)、向城市轉(zhuǎn)移。

　　3 與教育配套的舉措

　　3.1 改革和完善農(nóng)村土地制度

　　促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，必須加快農(nóng)村土地制度的創(chuàng)新，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度。促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展必須以居住集約化為突破口，使各地農(nóng)村的土地利用達(dá)到集約和節(jié)約的目的，這在客觀上要求節(jié)約的土地進(jìn)入農(nóng)村工業(yè)用地流轉(zhuǎn)。改革農(nóng)村土地制度，一是要明晰土地所有權(quán)主體，即土地農(nóng)民所有制，真正實(shí)現(xiàn)“耕者有其田”，使農(nóng)民的土地權(quán)益從根本上得到保護(hù)。二是要合理界定土地使用權(quán)主體的權(quán)利范圍。明確農(nóng)民土地使用權(quán)為物權(quán)而不是債權(quán)，其涵蓋承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)、抵押權(quán)、入股權(quán)、繼承權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)等權(quán)能，是具有交換價(jià)值的獨(dú)立資產(chǎn)。三是要嚴(yán)格土地制度的管理。建設(shè)新農(nóng)村要把加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，作為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展支持的重點(diǎn)。最主要的是要抓緊解決農(nóng)村教育和衛(wèi)生發(fā)展存在的突出矛盾。

　　3.2 動(dòng)員和鼓勵(lì)工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，必須建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機(jī)制，廣泛動(dòng)員和大力鼓勵(lì)工商企業(yè)參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一條重要而有效的途徑。

　　3.3 大力發(fā)展職業(yè)教育

　　中國是一個(gè)人口大國，如何把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)化為人力資源，把人口大國變成人力資源強(qiáng)國，教育承擔(dān)著重要職責(zé)。我國已經(jīng)確立了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思路。職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是工業(yè)化和生產(chǎn)社會(huì)化、現(xiàn)代化的重要支柱。我國從改革開放以來，已經(jīng)形成初等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育體系。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體，大力宣傳職業(yè)技術(shù)教育的地位和作用，努力營造發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的良好氛圍，提高培養(yǎng)人才的層次，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切要求。政府應(yīng)該對(duì)職業(yè)教育實(shí)行政策傾斜、增加資金投入。利用信用貸款發(fā)展職業(yè)教育；實(shí)行招商引資壯大職業(yè)教育；提倡社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)；鼓勵(lì)企事業(yè)單位捐贈(zèng)助學(xué)，不斷增加職業(yè)教育投入。建立職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；加快高技能人才培訓(xùn)鑒定基地建設(shè)；嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度。凡技術(shù)要求高、操作規(guī)程嚴(yán)格、直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者健康以及生產(chǎn)安全的行業(yè)和工種，必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，實(shí)行先培訓(xùn)，后就業(yè)。通過努力，建立和完善“上崗先看證、無證不上崗”的勞動(dòng)用工機(jī)制。

　　總之，農(nóng)村教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展休戚相關(guān)，可以說農(nóng)村教育搞好了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)就會(huì)快速發(fā)展。因此，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須重視農(nóng)村教育。

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