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甲供材料是建設(shè)項(xiàng)目中普遍存在的一種單包形式產(chǎn)物,尤其在房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)中。對(duì)于一般的建設(shè)主材(比如商品混泥砼、鋼筋),一般采用甲方采購(gòu)后提供給乙方施工的方式進(jìn)行。
建設(shè)工程清單報(bào)價(jià),其建安工程費(fèi)得稅金的計(jì)費(fèi)是根據(jù)直接費(fèi)基數(shù)來(lái)提取的,而直接費(fèi)包括:人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。根據(jù)工程造價(jià)相關(guān)規(guī)定,材料費(fèi)是建筑安裝工程費(fèi)的組成部分,無(wú)論是甲方還是乙方采購(gòu)供應(yīng)的材料都應(yīng)該進(jìn)入建筑安裝工程費(fèi),并計(jì)取相應(yīng)的費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。根據(jù)建設(shè)部《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》,由甲方自行負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的材料費(fèi),投標(biāo)人將“甲供材料”費(fèi)進(jìn)入綜合單價(jià)中計(jì)取相應(yīng)的稅費(fèi),利潤(rùn)后再將“甲供材料”費(fèi)從綜合單價(jià)中扣除,這種形式的報(bào)價(jià)就包含了甲供材料稅金,在以后的申報(bào)繳納建筑稅金時(shí),甲方就不再另外支付甲供材料的稅金部分,乙方以后開(kāi)具的建安發(fā)票也會(huì)包含甲供材料稅金在內(nèi),并且根據(jù)《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào))第四條規(guī)定及相關(guān)稅法規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅金及附加是應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的,從而論證了甲供稅金是應(yīng)進(jìn)入甲方成本核算的。這是第一種方式。
但是,在現(xiàn)實(shí)中,施工合同的簽訂會(huì)根據(jù)甲乙雙方約定的事項(xiàng)進(jìn)行,乙方的施工報(bào)價(jià)會(huì)根據(jù)甲方要求,將建筑稅金的計(jì)費(fèi)基數(shù)剔除甲供材料后提取,這種形式的報(bào)價(jià)就不再包含甲供材料稅金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的,其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)。由于工程稅金的繳納是按包含甲供材料金額的工程造價(jià)(即計(jì)稅營(yíng)業(yè)額)計(jì)稅,因此,這時(shí)的甲供材料稅金就得由甲方單獨(dú)支付繳納,或支付給施工方繳納。這是第二種方式。
根據(jù)第一種方式的論證過(guò)程,知道甲供材料稅金是應(yīng)進(jìn)入甲方成本核算的,但由于第二種方式下的甲供材料稅金不再由乙方開(kāi)具在建安發(fā)票中,因此甲方要單獨(dú)將甲供稅金計(jì)入成本核算,從表象看起顯得蒼白無(wú)力,并且從費(fèi)用處理上,要將甲供材料稅金進(jìn)入成本核算也缺乏說(shuō)服力;如果甲方通過(guò)營(yíng)業(yè)外支出核算處理,則稅務(wù)機(jī)關(guān)一般會(huì)認(rèn)定為不能稅前扣除。
所以,下面就特別談?wù)劦诙N方式下的甲供材料稅金的處理。
首先,開(kāi)發(fā)企業(yè)的甲方應(yīng)在成本核算中按建筑材料、裝飾材料分別核算,便于分隔應(yīng)繳納稅金的甲供建筑材料,避免籠統(tǒng)將所有甲供材料計(jì)稅。
其次,如果按月與乙方結(jié)算工程款項(xiàng),可以讓乙方將當(dāng)月的甲供建筑材料的稅金計(jì)算在結(jié)算金額中,合并開(kāi)票給甲方,這其實(shí)是第一種方式的按月合并法;如果采用最后竣工結(jié)算的方式,則可以在最后的結(jié)算中,把所有甲供建筑材料應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅金計(jì)算在乙方的竣工結(jié)算中,以結(jié)算金額的形式支付甲供材稅金給乙方,由乙方繳納,取得建安發(fā)票計(jì)入成本。
最后,甲方的甲供材料是直接進(jìn)入成本核算,對(duì)乙方的結(jié)算金額是以建安發(fā)票進(jìn)入成本核算。這樣的處理,不違背財(cái)務(wù)制度,也不背離稅收法規(guī),在稅收檢查中,也能正常通過(guò)。
上面的處理方式,對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的核算提出了要求,如果開(kāi)發(fā)企業(yè)不能在結(jié)算時(shí)間內(nèi)正確分解、統(tǒng)計(jì)甲供材料數(shù)據(jù),就會(huì)對(duì)結(jié)算金額有影響,從而影響按建安發(fā)票計(jì)入成本的準(zhǔn)確及時(shí)效性。
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