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摘要:在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中小企業(yè)占據(jù)著不可替代的地位,但也有一些問題制約著它們的發(fā)展,比如自身的特點(diǎn)或者外部環(huán)境等。文章通過提出一種創(chuàng)新模式,即引導(dǎo)民間資本投向中小企業(yè),為中小企業(yè)融資問題提供一些建議。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);民間資本;融資
近年來,中小企業(yè)融資難的困境,是世界各國面臨的共同問題。進(jìn)入2012年,在我國控制通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)增長放緩,歐美發(fā)達(dá)國家接連發(fā)生債務(wù)危機(jī),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下,中小企業(yè)的融資環(huán)境惡化,融資更加困難。解決中小企業(yè)融資難,需要從多個(gè)方面共同入手,本文就如何引導(dǎo)民間資本,破解中小企業(yè)融資難題進(jìn)行探討。
一、我國中小企業(yè)融資困境
?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)在資本市場(chǎng)空間狹小
中小企業(yè)由于自身發(fā)展能力有限,即使效益好,但規(guī)模也較小,這使得它們難以擠入證券市場(chǎng)中。就我國而言,股票發(fā)行額度和上市公司選擇從資本市場(chǎng)產(chǎn)生時(shí)就受到了制約,比如深滬交易所要求上市公司的注冊(cè)資本要大于5000萬元,這就使得中小企業(yè)在資本市場(chǎng)上根本沒有立足之地。另外,與主板市場(chǎng)相對(duì)比,中小企業(yè)存在很嚴(yán)重的不對(duì)稱性,去滬深兩大主板市場(chǎng)進(jìn)行融資也變的不可能了。
我國創(chuàng)業(yè)板的推出為中小企業(yè)籌集資金帶來了新的途徑。在2009年,有36家創(chuàng)業(yè)板公司完成首次公開募股(Initial Public Offerings,簡(jiǎn)稱IPO),實(shí)際募集資金204.09億元。2010年117家創(chuàng)業(yè)板公司實(shí)現(xiàn)IPO,實(shí)際募資963.34億元。2011年有128家創(chuàng)業(yè)板公司登陸A股,實(shí)際募集資金793.38億元。2012年上半年,有51家創(chuàng)業(yè)板公司登陸A股,實(shí)際募集資金244.97億元。但是,創(chuàng)業(yè)板作為主要服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)的市場(chǎng),對(duì)于其他行業(yè)中小企業(yè)的融資仍沒有帶來大的改變。
?。ǘ┙鹑跈C(jī)構(gòu)缺乏為中小企業(yè)服務(wù)的動(dòng)力
中小企業(yè)自身的經(jīng)營和管理水平與大型國有企業(yè)相比差異很大,償債能力面臨更多的不穩(wěn)定因素。由此,金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù)的信心不足。主要表現(xiàn)在:一是商業(yè)銀行都不愿支持中小企業(yè),因?yàn)閷?duì)中小企業(yè)的授信成本、信息的采集成本以及后期的監(jiān)控成本太高。二是基層放貸情況也不容樂觀,主要是由于基層商業(yè)銀行失去了信貸審批權(quán)。三是由于中小企業(yè)覆蓋廣、業(yè)務(wù)繁,導(dǎo)致經(jīng)營成本上升。因此,中小企業(yè)向商業(yè)銀行貸款就會(huì)面臨許多不利因素。
?。ㄈ┙鹑诃h(huán)境因素產(chǎn)生不利影響
首先,在國際大環(huán)境的影響下,如美國的次貸危機(jī)、人民幣升值、我國的出口萎縮等現(xiàn)象,使中小企業(yè)受到了更嚴(yán)重的威脅。其次,中小企業(yè)缺少相應(yīng)的法律保護(hù)以及國家政策的扶持,也嚴(yán)重影響了它們的發(fā)展。再次,我國的信用體系制度建設(shè)慢、不完善,企業(yè)融資的需求很難得到滿足。
二、民間資本的現(xiàn)實(shí)狀況
一個(gè)企業(yè)中,如果它的股份或者其他形式的資本在私人手中,那么就稱之為民間資本,主要包括私營企業(yè)和個(gè)人的資金。為了解決中小企業(yè)資金短缺的問題,在發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)國家中,一般采取財(cái)政援助、稅收支持、制定相關(guān)法律等方式來支持它們。而利用民間資本來扶持中小企業(yè),幫助其解決資金難題就是一個(gè)典型的例子。
我國資本由國有資本、跨國資本、民間資本三大力量組成。而民間資本有著很大的發(fā)展?jié)摿ΑT谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,人們生活水平得到了顯著提高,人均收入也變得很可觀,這就需要為這些私人資本(民間資本)尋求一條新的出路。根據(jù)河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長宋向清介紹,目前我國民間資本存量大約有30萬億人民幣,占我國2011年GDP總量的64%,由此可見,我國民間資本存在著巨大的潛力有待挖掘。
在金融領(lǐng)域中,民間資本的去向有兩類:一類是在銀行存款或者去購買國債。雖然這類投資風(fēng)險(xiǎn)小,但收益低,與資本逐利不相符。另一類是去投資證券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。用風(fēng)險(xiǎn)去換取收益,這類投資于普通中國百姓投資求穩(wěn)的心態(tài)還存在一定距離。在投資利益的驅(qū)使下,民間資本投向了一些非法金融形式,如民間借貸、各自盈利性集資、臺(tái)會(huì)等。雖屬地下金融,但鄰里鄉(xiāng)親的,彼此之間信息對(duì)稱、知根知底,感覺風(fēng)險(xiǎn)不大。所以盡管政策不允許,民間集資、私募等一直都存在。所以,為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決中小企業(yè)的融資問題,就要改革金融體制,改變目前的金融狀態(tài),做好引導(dǎo)工作。
三、引導(dǎo)民間資本投向中小企業(yè)——解決中小企業(yè)融資難
培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、讓投資主體多元化、解決中小企業(yè)融資問題的根本在于民間資金的流向,讓民間資金轉(zhuǎn)變成民間資本可以很好的解決上述問題。
?。ㄒ唬┨岣呙駹I金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理水平,使之與中小企業(yè)形成有效的治理機(jī)制民營金融機(jī)構(gòu)通過提升自己的經(jīng)營管理水平、引入先進(jìn)的管理體制等方法,提供更好的金融服務(wù),這樣可以與中小企業(yè)有長期的合作關(guān)系,進(jìn)而在合作關(guān)系中得到一定的收益。通過持有企業(yè)的部分股份、參與企業(yè)運(yùn)營,來共同發(fā)展、管理企業(yè),進(jìn)而對(duì)中小企業(yè)起到一定的治理機(jī)制。
(二)發(fā)展由民間資本組建的中小民營銀行
在中國金融體制中,民營銀行起著重要作用,它的建立促進(jìn)了金融市場(chǎng)的發(fā)展,帶動(dòng)了國有金融業(yè)的改革。要想與國外金融機(jī)構(gòu)相抗衡、參與國際競(jìng)爭(zhēng)、緩解外資對(duì)我國金融業(yè)的沖擊,就要建立一批先進(jìn)的民營金融機(jī)構(gòu)。建立和完善民營銀行、構(gòu)建有利于民營銀行發(fā)展的制度環(huán)境、社會(huì)信用環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境,可以從政策引導(dǎo)、政府導(dǎo)向、法律體系建立、市場(chǎng)制度和服務(wù)體系完善、產(chǎn)權(quán)制度改革等方面入手。而且,還可以通過利用民間資本來建立一些民營銀行,為中小企業(yè)和民間資本建立一個(gè)橋梁,以此來緩解中小企業(yè)融資困難的難題。
?。ㄈ┮龑?dǎo)和鼓勵(lì)民間資本投資設(shè)立中小企業(yè)投資公司
企業(yè)家自己去投資企業(yè)的形式,我們稱之為股權(quán)融資。就如何把老百姓的錢聚集起來去投資中小企業(yè),到目前為止還沒有一個(gè)可行的方法。對(duì)于股權(quán)投資的收益率,民間資本仍舊比較陌生。因此,政府要在民間資本流向中小企業(yè)過程中,發(fā)揮引導(dǎo)作用。一方面,政府可以建立相關(guān)制度來減少投資過程中的障礙和阻力,以此來鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本去建立投資公司;另一方面,政府拿出專項(xiàng)基金來扶持一些中小投資企業(yè)的建立和發(fā)展,待投資企業(yè)發(fā)展成熟后,政府再慢慢退出。
?。ㄋ模┙⒑屯晟浦行∑髽I(yè)信用管理體系
信用作為約束經(jīng)濟(jì)行為的一種道德準(zhǔn)則,人們都應(yīng)遵守,信用一旦乏力,就必須要借助制度的力量。現(xiàn)今,就是要建立一個(gè)完善的信用管理體系來評(píng)估中小企業(yè)的信用問題,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信用管理體制、信用管理環(huán)境不對(duì)稱的局面得以改善。如果不去改善的話就會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。另外,中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力大,沒有一個(gè)合理有效的資產(chǎn)抵押或者信用擔(dān)保體系,會(huì)使得貸款缺乏安全感。
?。ㄎ澹┩晟坪桶l(fā)展債券市場(chǎng),鼓勵(lì)中小企業(yè)債券上市交易
資本市場(chǎng)中的重要組成部分就是企業(yè)債券。傳統(tǒng)體制下,大型國有企業(yè)在資本市場(chǎng)是吃大鍋飯的,而如今要想讓企業(yè)債券市場(chǎng)得到培育和發(fā)展,就要打破這種情況。對(duì)一些條條框框要逐步放松,發(fā)行額度得到擴(kuò)大,將以前的審批制度改為注冊(cè)制度。擔(dān)保和信用評(píng)級(jí)制度需要進(jìn)行完善,針對(duì)那些效益好、償債能力強(qiáng)的中小企業(yè),要鼓勵(lì)并且支持他們?nèi)グl(fā)行企業(yè)債券來融集資金。針對(duì)高債券利率、單一債券品種情況,要采取一些措施來調(diào)低利率、增加品種,達(dá)到中小企業(yè)可以承受的程度,以此來鼓勵(lì)他們,讓他們得到發(fā)展。加快建設(shè)中小企業(yè)債券二級(jí)市場(chǎng),使中小企業(yè)債券的發(fā)行和流通更加方便。
四、結(jié)束語
目前,中小企業(yè)融資的困境是多方面因素造成的,要從根本上改變我國中小企業(yè)融資難的問題是一個(gè)長期而又曲折的過程。破解中小企業(yè)融資難題,必須建立多元化的金融結(jié)構(gòu)、多渠道的資金來源與多層次的國民經(jīng)濟(jì)體系,各盡其職,各取所需。在有效控制民間金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,調(diào)整民間金融供需矛盾,加快出臺(tái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)配套政策,消除制約民間投資的制度性障礙,為打通民間資本與中小企業(yè)融資通道奠定了基礎(chǔ)。
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