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摘要:投資公司對所投資企業(yè)的管理與控制始終是公司管理的難題之一,再加上當(dāng)前我國相關(guān)的法律、法規(guī)還不夠健全,這些都增加了投資公司進(jìn)行科學(xué)有效管理的難度。投資公司管理和控制問題的核心是對子公司的財(cái)務(wù)管理,是對人的管理和對制度的設(shè)計(jì)。本文通過對國外成功投資公司的管理經(jīng)驗(yàn)的分析和研究,探索出一套較為有效的管理方法和手段,并形成了較為完善的管理制度。
關(guān)鍵詞:投資公司 管理制度 財(cái)務(wù)管理
投資公司通過占有其他企業(yè)一定份額的股權(quán),以股東身份參股、控股所投項(xiàng)目企業(yè),并依法進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理,開展資本經(jīng)營,謀求股東利益最大化,其中對所投項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是投資公司財(cái)務(wù)管理的重中之重。投資公司財(cái)務(wù)管理包括兩方面含義,即風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)本身及對所投項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。其中對所投項(xiàng)目企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是管理的核心。
由于投資公司和所投項(xiàng)目企業(yè)有各自平等、獨(dú)立的法人地位,投資公司對被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員并不具有天然的管理權(quán)限,但對財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的管理對一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言又至關(guān)重要,這就要求投資公司應(yīng)該盡可能利用股權(quán)地位和各種手段,實(shí)現(xiàn)對所投項(xiàng)目企業(yè)財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)人員的控制。這些管理控制方法主要包括以下幾個(gè)方面:
一、統(tǒng)一財(cái)務(wù)會計(jì)制度
為了及時(shí)了解、分析各被投資公司的經(jīng)營情況,保證投資公司的利益,投資公司應(yīng)根據(jù)所投項(xiàng)目企業(yè)的實(shí)際情況和經(jīng)營特點(diǎn),依據(jù)會計(jì)法、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會計(jì)制度等法律法規(guī),直接參與甚至牽頭制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部會計(jì)管理制度,規(guī)范所投項(xiàng)目企業(yè)重要財(cái)務(wù)決策的審批程序和賬務(wù)處理程序,完善對資金、存貨、應(yīng)收賬款、固定資產(chǎn)等各項(xiàng)資產(chǎn)的管理制度,提高各被投資企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的可靠性與可比性。
二、建立財(cái)務(wù)管理網(wǎng)
投資公司通過建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),幫助所投項(xiàng)目企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同及遠(yuǎn)程報(bào)表、報(bào)賬、查賬、審計(jì)等工作,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)會計(jì)核算與在線財(cái)務(wù)管理。系統(tǒng)支持電子單據(jù)與電子貨幣,改變了財(cái)務(wù)信息的獲取與利用方式。將所有被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)信息都集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上,形成企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫,可以隨時(shí)調(diào)用、查詢各企業(yè)的憑證、賬簿、報(bào)表等信息,隨時(shí)掌握各企業(yè)的經(jīng)營情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題。
投資公司建立企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫,利用公司的企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)對被投資企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的動(dòng)態(tài)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)功能包括三級財(cái)務(wù)數(shù)據(jù):一是基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),這是對企業(yè)經(jīng)營狀況分析、判斷的基礎(chǔ);二是在此之上,系統(tǒng)自動(dòng)生成的各種比率分析數(shù)據(jù),通過對各種比率的分析了解,可以掌握企業(yè)的動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)狀況及趨勢;三是在一、二級數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)的預(yù)警系統(tǒng),如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)的現(xiàn)金保有量不足3個(gè)月的消耗等情況,系統(tǒng)會自動(dòng)預(yù)警。通過財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫這種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)反映,滿足投資公司在管理方面的要求。
三、財(cái)務(wù)人員管理
與財(cái)務(wù)制度同等重要的是財(cái)務(wù)人員的管理,畢竟財(cái)務(wù)制度最終主要是財(cái)務(wù)人員在執(zhí)行。完善的制度都是人制定的,而它的執(zhí)行與實(shí)施效果完全是依賴于人的素質(zhì)與能力。如果沒有高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員,就無法滿足公司對投資企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需要。
1.人員選聘
財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)是保障投資公司利益的關(guān)鍵,所以對財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格篩選。財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)要求誠實(shí)、敬業(yè)、有責(zé)任心,通過注冊會計(jì)師考試,有多年的財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。通過培養(yǎng)成為獨(dú)當(dāng)一面的財(cái)務(wù)管理人員,作為向被投資企業(yè)派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理的后備人選。
2.定期述職制度。
投資公司的外派財(cái)務(wù)經(jīng)理通常每天工作在被投資企業(yè),被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)定期向投資公司述職,年度終了應(yīng)提交正式述職報(bào)告,并由所在被投資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和投資公司主管部門簽署意見,作為工作考核依據(jù)。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理匯報(bào)的重要的財(cái)務(wù)信息應(yīng)匯編成文件備案保存。
3.財(cái)務(wù)培訓(xùn)制度。
投資公司的財(cái)務(wù)管理要求有較高的財(cái)務(wù)前瞻性和較綜合的財(cái)務(wù)管理能力。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理不斷發(fā)生變革。為盡快適應(yīng)這種變化,投資公司財(cái)務(wù)部門需要根據(jù)財(cái)務(wù)會計(jì)制度的變化,定期和不定期地培訓(xùn)財(cái)務(wù)經(jīng)理,使財(cái)務(wù)經(jīng)理隨時(shí)更新知識結(jié)構(gòu),向國際會計(jì)準(zhǔn)則靠攏,以適應(yīng)投資公司國際化的步伐。
四、財(cái)務(wù)管理手段
根據(jù)對各被投資企業(yè)的控股程度和各企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)會計(jì)管理水平,投資公司實(shí)行縱橫交叉的網(wǎng)絡(luò)式管理,可以既保證對投資企業(yè)的動(dòng)態(tài)全面了解,又重點(diǎn)掌控一些核心企業(yè)。在財(cái)務(wù)管理具體實(shí)踐中,分別采用財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制、財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制、代理記賬制等,通過向被投資企業(yè)委派財(cái)務(wù)經(jīng)理,控制或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng),從而更全面的掌握被投資企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況,杜絕會計(jì)作假行為,為投資公司的重大決策提供財(cái)務(wù)保障,便于投資公司利益最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
1.財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制
對于具有完善的財(cái)務(wù)會計(jì)體系的公司,采用財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制。財(cái)務(wù)經(jīng)理雙任聯(lián)簽制是通過向所投項(xiàng)目企業(yè)直接委派財(cái)務(wù)經(jīng)理來監(jiān)督或掌握其財(cái)務(wù)活動(dòng)。實(shí)際工作中投資公司根據(jù)投資協(xié)議的規(guī)定,對被投資企業(yè)的各項(xiàng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)由投資公司派駐的財(cái)務(wù)經(jīng)理和被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理實(shí)行聯(lián)簽,對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,確保投資公司的經(jīng)濟(jì)利益。派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理納入投資公司財(cái)務(wù)部門人員編制,定期向投資公司述職,并進(jìn)行統(tǒng)一管理與考核獎(jiǎng)罰。
派出財(cái)務(wù)經(jīng)理對被投資企業(yè)的重大經(jīng)營決策、財(cái)務(wù)信息及其他情況享有知情權(quán)、檢查權(quán)、建議權(quán)、報(bào)告權(quán)及評價(jià)權(quán)。一般不直接干預(yù)經(jīng)營者的經(jīng)營管理,派出財(cái)務(wù)經(jīng)理的職責(zé)是產(chǎn)權(quán)代表在財(cái)務(wù)管理方面職責(zé)的體現(xiàn),其職責(zé)定位具體有三:一是監(jiān)督;二是服務(wù);三是溝通。作為投資公司的代表,財(cái)務(wù)經(jīng)理的主要作用是監(jiān)督職能。通過對企業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督,確保會計(jì)信息的真實(shí)性,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部制度的建立和完善,確保投資者的利益。
2.財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制
對于新成立的、投資公司在其中占較大股份的大型投資企業(yè),或者對投資公司有較大影響的企業(yè)采用財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制。財(cái)務(wù)經(jīng)理單任制即由投資公司派出惟一的財(cái)務(wù)經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理投資企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)。優(yōu)點(diǎn)是控制比較嚴(yán)密,管理風(fēng)險(xiǎn)小,缺點(diǎn)是一個(gè)企業(yè)一個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)理,管理成本相對較高。
根據(jù)投資協(xié)議,投資公司向被投資企業(yè)派出財(cái)務(wù)經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)事務(wù),直接進(jìn)入被投資企業(yè)的管理層。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理獨(dú)立于被投資企業(yè)的機(jī)制之外,屬于投資公司的編制,接受投資公司的管理和考核。被派出的財(cái)務(wù)經(jīng)理應(yīng)定期向投資公司述職,年度終了應(yīng)提交正式述職報(bào)告,并由所在公司領(lǐng)導(dǎo)和投資公司主管部門簽署意見,作為考核依據(jù)。
3.代理記賬制
對比較小型的投資項(xiàng)目公司,為了降低管理成本,可作為投資公司財(cái)務(wù)管理的延伸,采取代理記賬的方式。
五、審計(jì)管理
審計(jì)管理也是投資公司對被投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要手段。投資公司在每一個(gè)會計(jì)年度結(jié)束后委托會計(jì)事務(wù)所對被投資企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告和經(jīng)營情況進(jìn)行專業(yè)審計(jì)。為了真實(shí)反映問題,達(dá)到預(yù)期效果,在審計(jì)之前應(yīng)先召集中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員逐一對被投資企業(yè)財(cái)務(wù)存在的問題和漏洞進(jìn)行分析,制定審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)重點(diǎn),然后再進(jìn)行目的明確的審計(jì),充分利用外部審計(jì)力量,防止走過場的例行審計(jì)。
審計(jì)結(jié)束后,由投資公司根據(jù)需要,組織必要的人力資源對會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)結(jié)論進(jìn)行適當(dāng)?shù)膹?fù)核,進(jìn)而通過相應(yīng)的委托條款,從機(jī)制上督促會計(jì)師事務(wù)所認(rèn)真履行審計(jì)程序、確保審計(jì)結(jié)論的科學(xué)合理。通過審計(jì)事務(wù)所對被投資公司的財(cái)務(wù)報(bào)表和有關(guān)的會計(jì)憑證、賬簿及所有反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì),來掌握被投資公司報(bào)表的編織方法和會計(jì)處理方法是否有章可循、合理合法,財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果的披露是否真實(shí),有無夸大業(yè)績和資產(chǎn),隱瞞虧損和債務(wù)等情況,以此了解投資公司的資產(chǎn)是否安全和完整。對于審計(jì)出的問題,投資公司應(yīng)及時(shí)督促被投資企業(yè)進(jìn)行整改,并把整改結(jié)果作為下一階段投資的依據(jù)。
總之,投資公司財(cái)務(wù)管理涉及的環(huán)節(jié)較多,需要處理的利益關(guān)系復(fù)雜,再加上當(dāng)前我國相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,這些都增加了投資公司進(jìn)行科學(xué)有效財(cái)務(wù)管理的難度。需要從事這一行業(yè)的人們不斷地借鑒國內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各被投資企業(yè)實(shí)際情況,對上述多種形式的管理方法做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整、側(cè)重和選擇,使財(cái)務(wù)管理既比較全面、扎實(shí),又留有緩沖余地,達(dá)到松緊有度的管理,實(shí)現(xiàn)多方共贏。
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