醫(yī)院的內(nèi)部控制制度可以說是保障醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)營流動性、安全性的一種自我約束、自我調(diào)節(jié)以及自我控制的機制。醫(yī)院的內(nèi)部控制以及醫(yī)院的內(nèi)部審計是醫(yī)院醫(yī)院風險管理的重要組成部分。但是就目前狀況來看，醫(yī)院的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)相對薄弱，醫(yī)院相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人以及負責人對于醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的認識不夠重視，內(nèi)部會計控制制度的相應(yīng)檢查以及執(zhí)行就只停留在表面和形式上，缺乏相應(yīng)的全面性以及完整性，這就會使得醫(yī)院的內(nèi)審部門不能真正發(fā)揮其功能。只有采取多種措施來提升醫(yī)院內(nèi)部審計以及會計內(nèi)部控制的能力和水平，才能進而使得醫(yī)院的經(jīng)濟管理水平得到一定程度的提升，有助于醫(yī)院得到整體的不斷發(fā)展。

　　一、醫(yī)院內(nèi)部審計與會計內(nèi)部控制之間的關(guān)系

　?。ㄒ唬┽t(yī)院的內(nèi)部審計應(yīng)當建立在對醫(yī)院內(nèi)部控制的基礎(chǔ)之上

　　現(xiàn)代審計與傳統(tǒng)審計的一重要區(qū)別是現(xiàn)代審計要在評審內(nèi)部控制的基礎(chǔ)之上對審計重點加以明確，并不是對所有的賬目都進行詳細的審查?？刂骑L險就是要先對醫(yī)院的內(nèi)部控制進行評審，然后在評估風險的基礎(chǔ)上進一步明確審計風險。所以說，醫(yī)院要想在內(nèi)部審計工作上做到事半功倍，就應(yīng)當評審內(nèi)部控制。

　?。ǘ﹥?nèi)部控制與內(nèi)部審計是醫(yī)院工作的兩條平行線

　　醫(yī)院的內(nèi)部審計不是內(nèi)部控制上的一個環(huán)節(jié)，其實，內(nèi)部審計與醫(yī)院的內(nèi)部控制是醫(yī)院諸多工作的兩條平行線，其實這也是醫(yī)院內(nèi)審獨立性的部分體現(xiàn)。內(nèi)審部門應(yīng)當定期檢查或者是不定期的進行抽查，抽查醫(yī)院各財務(wù)管理部門其內(nèi)控制度的相應(yīng)執(zhí)行狀況。并且要做到對于重要的工作崗位做到經(jīng)常性和日常性的審計。此外，對于醫(yī)院日常工作中所發(fā)現(xiàn)的疑點和問題，要進行及時的現(xiàn)場內(nèi)審，內(nèi)審部門應(yīng)該對內(nèi)控制度的改進和實施提出相應(yīng)的建設(shè)性意見。

　?。ㄈ┽t(yī)院內(nèi)控部門與審計部門是醫(yī)院風險管理的重要部分

　　從一定程度上講，醫(yī)院的內(nèi)部審計是要減少或者防范醫(yī)院錯弊損失的產(chǎn)生，醫(yī)院的風險控制就應(yīng)當要將可能的損失以及作弊控制在一定的范圍之內(nèi)，醫(yī)院的內(nèi)部控制以及醫(yī)院的內(nèi)部審計是醫(yī)院醫(yī)院風險管理的重要組成部分。但是卻并不是風險管理的全部，由于醫(yī)院的內(nèi)部控制以及內(nèi)部審計尊有事后性、內(nèi)向型等特點，在對政治風險、技術(shù)進步風險等外部風險的控制層面，醫(yī)院的內(nèi)部控制與醫(yī)院的內(nèi)部審計就存在著一定的局限性和有限性。

　　二、醫(yī)院內(nèi)部審計與內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬┤鄙傧鄳?yīng)的內(nèi)部控制制度

　　就目前狀況來看，醫(yī)院的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)相對薄弱，醫(yī)院相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人以及負責人對于醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的認識不夠重視，有些醫(yī)院還是比較重視醫(yī)院的經(jīng)營、醫(yī)療技術(shù)，但是對于財務(wù)的管理就不怎么重視，再加上醫(yī)院的自我機制還不夠健全，就會使得即使有相應(yīng)的內(nèi)部控制制度，其作用也得不到很好的發(fā)揮。另外，加上醫(yī)院對于外部環(huán)境以及相應(yīng)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)在一定程度上疏于管理，就不能及時的制定出相應(yīng)的控制制度，進而就會導(dǎo)致醫(yī)院的相應(yīng)業(yè)務(wù)無章可循，造成醫(yī)院的內(nèi)部會計控制制度得不到健全。

　　（二）人員素質(zhì)不高、配備不夠

　　醫(yī)院內(nèi)部的內(nèi)審人員應(yīng)當是內(nèi)部會計控制制度的檢查執(zhí)行者和主要負責人，但是在現(xiàn)實情況下，有一部分醫(yī)院根本就沒有內(nèi)審部門，有時候為了應(yīng)對上級醫(yī)院的需要，會設(shè)立相應(yīng)的內(nèi)審部門，但是這些內(nèi)審部門以及科室也只不過是或者是兼職而已。這就會使得內(nèi)部會計控制制度的相應(yīng)檢查以及執(zhí)行就只停留在表面和形式上，缺乏相應(yīng)的全面性以及完整性，這就會使得醫(yī)院的內(nèi)審部門不能真正發(fā)揮其功能。

　?。ㄈ︶t(yī)院內(nèi)部會計控制的相應(yīng)認識程度不高

　　當前有些醫(yī)院以及領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院內(nèi)部的會計控制制度認識程度不高，有些醫(yī)院甚至會將醫(yī)院的經(jīng)濟責任制當成是醫(yī)院的內(nèi)部會計控制制度，它的目的在于通過一定的效益指標以及相應(yīng)的質(zhì)量指標制度，進一步提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益，提升經(jīng)濟責任制的考核，但是卻不知道這樣的經(jīng)濟責任制只能是內(nèi)部會計控制制度的一種而已。有些醫(yī)院的管理者比較注重醫(yī)院的經(jīng)營，而忽視醫(yī)院的財務(wù)控制。其實，一套較為完整而有嚴密的醫(yī)院內(nèi)部控制制度會涉及到醫(yī)院的多個部門，每一個科室、每一位員工，只有在醫(yī)院全體上下達成了共識，才能進一步確保醫(yī)院內(nèi)部會計控制制度的嚴肅性以及約束性。

　　三、完善和改進醫(yī)院內(nèi)部審計與內(nèi)部控制的對策

　?。ㄒ唬┹^強審計監(jiān)督，提升經(jīng)濟管理能力

　　作為服務(wù)單位的醫(yī)院，是社會生活中的公益事業(yè)部門。當前因為我國的財力有限，這就使得國家對醫(yī)藥行業(yè)的投入較少，在這種情況之下，醫(yī)院也只能依靠自身服務(wù)質(zhì)量的提高以及成本的降低來維持自身的生存與發(fā)展。所以說，在這種情形下，完善內(nèi)部的控制管理機制就會顯得格外重要。要做到這些，首先要以財務(wù)預(yù)算、財務(wù)收支狀況為主的經(jīng)濟效益審計，其目的就是要通過這些進一步掌握醫(yī)院的整體運行狀況，進而為領(lǐng)導(dǎo)作出正確的決策提供信息依據(jù)。其次，要進一步檢查醫(yī)院各項管理制度落實狀況為主的效益審計，這一目的主要是進一步監(jiān)督醫(yī)院的管理制度落實狀況，通過此審計，可以嚴格控制醫(yī)院各項費用的標準，進而可以使得醫(yī)院費用降到醫(yī)院費用的最低水平。再次，要不斷檢查以浪費損失為主的經(jīng)濟效益審計，其目的主要是將被審計部門浪費的原因以及過程檢查清楚，進而為醫(yī)院內(nèi)部控制制度的不斷完善提供依據(jù)。

　?。ǘ╅_源節(jié)流，重視日常審計監(jiān)督活動

　　醫(yī)院的審計工作主要是在醫(yī)院的一收一支上，這主要是由于醫(yī)院的經(jīng)濟活動的資金運行也主要是在一收一支上，所以，對于醫(yī)院來說，真正做好醫(yī)院的收支情況的監(jiān)督工作也并非易事。針對于審計機構(gòu)中不同專業(yè)的人員來說，應(yīng)當使用法律、行政、經(jīng)濟等方式來對醫(yī)院的經(jīng)濟活動進行相應(yīng)的監(jiān)督活動。首先是對億元資產(chǎn)的負債項目進行審計。但是并不能只是審計資產(chǎn)負債項目的存在與否，還應(yīng)當進一步審查醫(yī)院的門診收費室、掛號室以及出入院處三大窗口的內(nèi)部會計控制管理。掛號室要檢查掛號員對收據(jù)的管理以及對現(xiàn)金的上交情況。收費窗口要仔細檢查所收到的現(xiàn)金是否足額、及時的上繳。對于入院處來說，要重點檢查相應(yīng)預(yù)交金的管理。只有仔細審查這三大窗口才能夠進一步防止貪污以及挪用公款的現(xiàn)象發(fā)生。才能在發(fā)現(xiàn)不良狀況時，及時地向相關(guān)部門進行反映，進而避免相應(yīng)的經(jīng)濟損失。其次，要對醫(yī)院低值易耗品以及衛(wèi)生材料進行相關(guān)審計。對于衛(wèi)生材料來說，要重點檢查高值耗材料的使用以及購買環(huán)節(jié)是否合法，是否有異常的情況存在。如若發(fā)現(xiàn)有異常情況存在的話，應(yīng)當及時進行反應(yīng)，以免對病人加重負擔，對社會產(chǎn)生不良的影響等。再次，要對醫(yī)院內(nèi)部的敏感問題進行審查。比如醫(yī)院內(nèi)的獎金分配問題，就是一個較為敏感的問題。要組織相關(guān)人員進行審計檢查，力求檢查公正，從而進一步加強醫(yī)院獎金分配的公開化以及透明度，使得醫(yī)院審計監(jiān)督工作及功能得到充分發(fā)揮。

　?。ㄈ┘訌娽t(yī)院的審計監(jiān)督，維護醫(yī)院財經(jīng)紀律

　　由于我國市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，醫(yī)院的各種違規(guī)、違紀以及違法的現(xiàn)象也不斷地發(fā)生，并且其犯罪的方式以及手段也在不斷地變化和升級，所以說，加強醫(yī)院內(nèi)部審計的監(jiān)督就會顯得格外重要。只有這樣才能檢查出醫(yī)院內(nèi)部的各種違法案例。只有通過醫(yī)院內(nèi)部審計的事前以及事中參與，才能發(fā)現(xiàn)醫(yī)院的違紀苗頭，也只有這樣才能進一步預(yù)防醫(yī)院內(nèi)部的經(jīng)濟犯罪問題，進而使得醫(yī)院的經(jīng)濟管理水平得到一定程度的提升，有助于醫(yī)院得到整體的不斷發(fā)展。

　　四、結(jié)束語

　　綜上所述，醫(yī)院的內(nèi)部控制制度可以說是保障醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)營流動性、安全性的一種自我約束、自我調(diào)節(jié)以及自我控制的機制。由于我國社會主義經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展和完善，就應(yīng)當有相應(yīng)完善的內(nèi)部會計控制機制與之相匹配，但是其目前存在著嚴重的不足，比如缺少相應(yīng)的內(nèi)部控制制度；人員素質(zhì)不高、配備不夠；對醫(yī)院內(nèi)部會計控制的相應(yīng)認識程度不高等狀況。采取多種措施來提升醫(yī)院內(nèi)部審計以及會計內(nèi)部控制的能力和水平，只有這樣才能進一步確保和促進醫(yī)院的健康發(fā)展。