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由于審計(jì)工作專業(yè)性強(qiáng),內(nèi)容復(fù)雜,剛剛參加工作的審計(jì)人員很難較快進(jìn)入角色。審計(jì)業(yè)務(wù)技能的提高絕非一朝一夕的事情,審計(jì)新兵只有借助具備豐富理論知識的優(yōu)勢,在實(shí)戰(zhàn)中不斷磨練,循序漸進(jìn),才能使自己的能力不斷得到提高。不過,有效的學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)途徑,對盡快提高業(yè)務(wù)技能,盡量縮短“磨合期”,快速融入審計(jì)隊(duì)伍,則是十分必要的。下面筆者就自己的學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷提出一點(diǎn)看法,希望能夠?qū)倓倕⒓訉徲?jì)工作的朋友們有一點(diǎn)幫助
一、借閱一本精品審計(jì)檔案
審計(jì)檔案是完成審計(jì)項(xiàng)目的詳細(xì)記錄,是審計(jì)成果的展示,對青年審計(jì)干部來說則是重要的教科書。審計(jì)新兵可借閱一本優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)檔案,對照審計(jì)署6號令從頭至尾認(rèn)真研究,從中獲知完成一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的整體流程,了解審計(jì)準(zhǔn)備階段、審計(jì)實(shí)施階段、審計(jì)報(bào)告階段的工作內(nèi)容。從審前調(diào)查報(bào)告、審計(jì)實(shí)施方案中學(xué)習(xí)如何把握總體、突出重點(diǎn),從審計(jì)日記、審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)等基本資料中學(xué)習(xí)格式規(guī)范及如何查證違法違規(guī)問題,從審計(jì)報(bào)告中學(xué)習(xí)寫作結(jié)構(gòu)和違法違規(guī)問題的定性和處理處罰。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)檔案,審計(jì)新兵可以領(lǐng)略到老審計(jì)干部的審計(jì)思路及審計(jì)經(jīng)驗(yàn),為自己做好審計(jì)工作提供幫助。
二、建立一個(gè)財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫
審計(jì)新兵首先應(yīng)學(xué)習(xí)幾個(gè)常用的財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī),如審計(jì)法及《審計(jì)署關(guān)于貫徹落實(shí)修訂后審計(jì)法若干問題的意見》、審計(jì)署6號令及《審計(jì)署關(guān)于6號令貫徹執(zhí)行中若干問題的意見》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、行政事業(yè)單位會計(jì)制度及財(cái)務(wù)規(guī)則等。在深入學(xué)習(xí)以上財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的基礎(chǔ)上,還應(yīng)在日常工作中持續(xù)建立一個(gè)適合本級審計(jì)機(jī)關(guān)使用的法規(guī)庫?,F(xiàn)有法律法規(guī)查詢軟件盡管提供了數(shù)以萬計(jì)的記錄,但過于龐雜和兼顧通用,多數(shù)并不適合審計(jì)機(jī)關(guān)尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān),軟件更新的效率有時(shí)也難盡人意,因此,自己建立一個(gè)“小而精”的財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)數(shù)據(jù)庫很有必要。審計(jì)新兵可以根據(jù)學(xué)習(xí)或工作需要,利用網(wǎng)絡(luò)搜索引擎開展收集工作,并進(jìn)行分類管理,最好是利用數(shù)據(jù)庫軟件進(jìn)行電子化管理,有編程能力的年輕朋友也可以自行開發(fā)一個(gè)提供多種檢索方法的查詢系統(tǒng)。對于財(cái)經(jīng)審計(jì)法規(guī)的分類,筆者建議采取“常規(guī)分類+被審計(jì)單位分類”的方法,如劃分為“審計(jì)法規(guī)”、“財(cái)政預(yù)算法規(guī)”、“政府采購法規(guī)”、“國有資產(chǎn)法規(guī)”、“涉農(nóng)資金法規(guī)”、“教育法規(guī)”、“衛(wèi)生法規(guī)”、“民政法規(guī)”、“公檢法法規(guī)”等。按被審計(jì)單位進(jìn)行劃分的好處在于,可以在審計(jì)某一部門、單位前,集中閱讀該被審計(jì)單位適用的法規(guī),以更好地了解被審計(jì)單位,確定審計(jì)重點(diǎn),為更有效地開展審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
三、歸納一個(gè)違法違規(guī)問題數(shù)據(jù)庫
審計(jì)新兵可以從本單位歷年審計(jì)檔案中歸并、整理被審計(jì)單位的違法違規(guī)問題,另外,全國很多審計(jì)機(jī)關(guān)也整理了類似的書籍或電子文件。審計(jì)新兵可以以這些資料為藍(lán)本,建立一個(gè)適合自己使用的違法違規(guī)問題數(shù)據(jù)庫,一方面在今后工作中能夠快捷地找到定性和處理處罰依據(jù),另一方面,歸納整理也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程,通過深入學(xué)習(xí)每個(gè)違規(guī)問題的定性和處理處罰依據(jù),用倒推式的方法研究“什么樣的行為是違法違規(guī)問題”、“違法違規(guī)問題的表現(xiàn)形式有哪些”、“在審計(jì)中用什么方法才能查證違法違規(guī)問題”。
四、訪問一個(gè)注冊會員較多的審計(jì)論壇(BBS)
審計(jì)新兵可選擇人氣相對較高的審計(jì)論壇,進(jìn)行經(jīng)常性的交流和學(xué)習(xí)。在審計(jì)論壇中,可以查找自己需要的理論或?qū)崉?wù)資料,在開展一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目之前,可以在論壇中查看與該審計(jì)項(xiàng)目有關(guān)的知識或案例,集中學(xué)習(xí)審計(jì)方法,在審計(jì)項(xiàng)目中遇到疑難問題時(shí),也可以隨時(shí)發(fā)帖進(jìn)行詢問,以獲取各地審計(jì)同行的幫助,使交流和學(xué)習(xí)不再受時(shí)間和空間的限制。
五、參加一個(gè)活躍的審計(jì)QQ群
和審計(jì)論壇相比,QQ群在即時(shí)性方面體現(xiàn)了優(yōu)越性,使業(yè)務(wù)交流變得更及時(shí)、快捷。在審計(jì)QQ群上,可以隨時(shí)與在線的審計(jì)同行交流工作心得,討論審計(jì)工作中遇到的技術(shù)難題,也可以共享資源,獲取一些寶貴的學(xué)習(xí)資料。
六、準(zhǔn)備一個(gè)收集信息的記事本
無論是紙質(zhì)的,還是電子的,審計(jì)新兵可準(zhǔn)備一個(gè)記事本,將學(xué)習(xí)和工作實(shí)踐中有價(jià)值的信息記錄其中。一方面可記錄自己曾經(jīng)參與的審計(jì)項(xiàng)目的成果及在該項(xiàng)目中所應(yīng)用的審計(jì)手段。如審計(jì)項(xiàng)目中查處的違法違規(guī)問題及定性和處理處罰依據(jù),審計(jì)組其他成員的工作順序和內(nèi)容,審計(jì)組其他成員使用的審計(jì)手段或方法如庫存現(xiàn)金盤點(diǎn)、往來票據(jù)存根核對、收支結(jié)構(gòu)分析等,這些審計(jì)成果和有效的工作方法都應(yīng)加以總結(jié),記錄下來,并在今后審計(jì)中借鑒使用;另一方面可在記事本中收集審計(jì)線索,如本次審計(jì)中發(fā)現(xiàn)了其他單位的違規(guī)問題或其他有價(jià)值的線索,都可以記錄下來,在下年度或幾年后的審計(jì)中都可能成為重要的審計(jì)證據(jù)或發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的突破口。
此外,在審計(jì)新兵自身努力的基礎(chǔ)上,審計(jì)機(jī)關(guān)也應(yīng)為青年審計(jì)干部的成長創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,安排審計(jì)業(yè)務(wù)精、工作水平高、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、肯于無私奉獻(xiàn)的老審計(jì)干部和審計(jì)業(yè)務(wù)骨干,從業(yè)務(wù)水平和審計(jì)實(shí)踐能力等方面對他們加強(qiáng)培養(yǎng)和指導(dǎo),以老帶新,通過言傳身教幫助青年干部提高審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐能力,為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供后備力量,實(shí)現(xiàn)審計(jì)干部隊(duì)伍的梯隊(duì)跟進(jìn)。(作者單位:黑龍江省哈爾濱市香坊區(qū)審計(jì)局)
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