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簡析事業(yè)單位會計工作問題與改進措施

來源: 郭健 編輯: 2011/08/24 09:54:48  字體:

  摘要:隨著財政體制的不斷改革,會計制度也進行了一些相應的調整,結合自身工作經驗,對事業(yè)單位會計工作進行探討。

  關鍵詞:會計制度;問題;改進;措施

  1 會計核算制度中存在的問題

  1.1 會計科目的設置

  現(xiàn)行的事業(yè)單位會計科目設置雖然考慮了事業(yè)單位資金運作的一般規(guī)律,對事業(yè)單位走向市場可能出現(xiàn)的對外投資、非獨立核算等內容也做了相關規(guī)定,但是有時候卻忽略了市場經濟體制下事業(yè)單位服務市場資金運作的特殊規(guī)律,結果造成了事業(yè)單位會計科目體系上的某些空白,結果也會導致部門資金評價效果的缺失,不利于真實地反映單位本身資金的實際使用效益。

  1.2 固定資產的會計核算的失真

  我國會計制度中有關固定資產的核算仍然不夠全面。在取得固定資產時只是按照實際成本價值入賬,增加固定資產和固定基金,但固定資產在后續(xù)使用時則沒有核算磨損價值和計提折舊,由于在單位實際業(yè)務成本核算時沒有考慮折舊費用,就會使得成本核算不到位,進而出現(xiàn)會計核算失真的現(xiàn)象。這種固定資產會計核算方式就直接虛增了單位的資產總額,所以單位的資產核算狀況也不能得到真實準確地反映。

  1.3 會計報表信息不夠準確

  企業(yè)的財務報表由資產負債表、現(xiàn)金流量表以及損益表組成,事業(yè)單位的財務報表主要是由資產負債表和收入支出表組成。此種負債表的財務平衡公式是:資產+收入=負債+支出+凈資產;將財務狀況信息和業(yè)務信息合在一起,混淆了時期和時點會計信息。再者,單位不編制現(xiàn)金流量表,使得單位現(xiàn)金收支情況無法得以準確反映,不利于單位領導依據會計信息來進行決策管理,也容易使外部使用者對單位財務狀況和信息做出錯誤判斷。

  1.4 會計監(jiān)督存在的問題

  隨著經濟體制改革的不斷深入和經濟多元化的發(fā)展,會計監(jiān)督職能缺乏有效保障的問題日益突顯。在監(jiān)督過程中一些有關會計監(jiān)督和審計監(jiān)督概念的模糊,都造成了會計監(jiān)督的削弱。另外,內部監(jiān)督制度的不健全,對經濟活動的事前、事中、事后控制不嚴密,也導致會計監(jiān)督過于形式化,甚至可以說是形同虛設。這樣一來,單位的經濟活動及會計工作本身也就處于監(jiān)督無力的狀態(tài),從而出現(xiàn)大量違紀現(xiàn)象。另外,部門會計人員的監(jiān)督意識不強,法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)風險意識,職業(yè)判斷能力弱,自我管制能力差,惟命是從,在權大于法的思想支配下,有意造假,使得會計信息失真在所難免。

  2 事業(yè)單位會計工作完善的措施

  2.1 會計核算信息化的應用

  隨著科技的發(fā)展,利用通用財務軟件及網絡結構建立各自的會計核算信息網絡,從而實現(xiàn)會計核算信息化已是會計工作的發(fā)展趨勢。會計核算的具體內容不僅包含事業(yè)單位核算,還包括各項專項資金的核算。在會計核算方法上從會計科目設置、會計憑證填置、會計賬簿登記、成本計算到會計報表編制,都能逐漸過渡為計算機處理。

  2.2 固定資產折舊核算

  針對當前事業(yè)單位核算不配比的情況,應該建立固定資產折舊計提制度。購置固定資產時不必按照資金來源列支,應該直接借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”等資產類科目。在計提折舊時借記“事業(yè)支出——折舊費”,貸記“累計折舊”科目。總之,要借鑒企業(yè)固定資產核算的成熟方法來客觀準確地核算和反映事業(yè)單位的固定資產,以更科學的方式合理反映固定資產的保值、增值情況。

  2.3 完善財務報表制度

  事業(yè)單位應該借鑒企業(yè)會計制度中資產負債表的編制依據,將資產負債表中的收入與支出這部分內容去掉,以“資產=負債+凈資產”為編制依據,充分體現(xiàn)事業(yè)單位的會計主體地位,全面反映單位的實際財務狀況。另一方面,也應該高度重視現(xiàn)金流量表的作用,要知道現(xiàn)金流量表是以現(xiàn)金為基礎編制的會計報表,反映單位會計期間內事業(yè)活動、經營活動、投資活動和籌資活動等對現(xiàn)金資產的流入與流出產生的影響。報表使用者可獲得直觀準確的會計信息,預測單位現(xiàn)金流量。所以,隨著今后單位的快速發(fā)展,增加現(xiàn)金流量表更能夠科學有力地評價單位的真實財務狀況。

  2.4 健全會計監(jiān)督機制

  隨著經濟的發(fā)展和我國加入世界貿易組織,要求單位必須要加強和完善會計監(jiān)督制度,明確會計監(jiān)督的執(zhí)法職責和權限,以實施清晰明了的監(jiān)督職能;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,對違規(guī)違紀的單位及其連帶負責人予以曝光;同時還要強化一些相關配套法律及相關法規(guī)的實施。另外,在單位部門內部,要加強單位內部各部門之間的檢查和監(jiān)督,使內部監(jiān)督制度真正落到實處。

  3 結語

  研究會計制度存在的問題和對策的同時,離不開對事業(yè)單位會計理論的研究。由于事業(yè)單位會計方法體系的多元化以及核算對象的復雜化,使得當前會計制度缺乏與實際相結合的理論支點,其結果是導致會計制度出現(xiàn)種種問題。其單位內部的會計人員更應及時看到存在的問題,深入調查鉆研,盡快建立與完善符合本單位的會計制度。

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