摘要：企業(yè)會(huì)計(jì)作為一頂以提供會(huì)計(jì)信息為基本職能的企業(yè)管理活動(dòng)，在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)加入WTO以后，會(huì)計(jì)信息對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展越來越受到有關(guān)部門的重視，本文擬從會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策方面進(jìn)行較深入的探討，希望得到有關(guān)專家的批評(píng)指正。

　　關(guān)鍵詞：企業(yè)會(huì)計(jì)；信息失真，危害，原因；對(duì)策

　　會(huì)計(jì)作為一項(xiàng)管理活動(dòng)，其目的主要是向會(huì)計(jì)主體外部提供會(huì)計(jì)信息。即向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供與單位財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息必須滿足真實(shí)、相關(guān)、及時(shí)、可比、清晰等方面的要求，其中，真實(shí)性是最根本的要求。然而，近幾年，我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象非常嚴(yán)重，以至于影響企業(yè)投資、納稅及相關(guān)會(huì)計(jì)信息的使用者的各個(gè)方面。保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性，已經(jīng)成為亟待解決的問題。為此，本文擬從會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策方面進(jìn)行較深入的探討，以期對(duì)大家有所啟發(fā)，并希望得到有關(guān)專家的批評(píng)指正。

　　一 企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的危害

　　虛假的會(huì)計(jì)信息給國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來的危害是極其嚴(yán)重的。從微觀角度來看，假如企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是虛假的，那么對(duì)于企業(yè)的投資者來說，有可能得不到應(yīng)有的投資收益。若是國(guó)家資產(chǎn)的投資，則造成了國(guó)有資產(chǎn)的流失，這就產(chǎn)生了投資風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于企業(yè)的債權(quán)人來說，有可能得不到應(yīng)有的還本付息的結(jié)果。若國(guó)家銀行是其債權(quán)人，則造成了呆賬或死賬，形成了金融風(fēng)險(xiǎn)。若公眾是其債權(quán)人，則形成了債務(wù)糾紛。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者來說，有可能進(jìn)入瞎指揮、盲目管理的狀態(tài)，并使企業(yè)的商譽(yù)水平大幅度下降。從宏觀角度來看，假如企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是虛假的，那么國(guó)家對(duì)企業(yè)征收的稅收收入有可能被大量地偷逃，國(guó)家就得不到應(yīng)有的國(guó)庫(kù)收入，國(guó)家機(jī)器就不能得以順利地運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)家應(yīng)征收的稅收收入大量散失在社會(huì)上，就會(huì)造成新的社會(huì)問題，激化社會(huì)在分配上的矛盾。

　　會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致了宏觀調(diào)控與微觀決策的失誤。會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致傳遞給全國(guó)、全社會(huì)的信息失去真實(shí)性，影響所及諸如國(guó)民經(jīng)濟(jì)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入等統(tǒng)計(jì)資料誤傳給國(guó)家計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)部門，憑以制定的國(guó)家長(zhǎng)、短期發(fā)展計(jì)劃和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策起誤導(dǎo)作用。基層會(huì)計(jì)信息失真，給微觀主體的決策也會(huì)造成決策失誤的后果。如果會(huì)計(jì)信息失真，市場(chǎng)銷售、資金流轉(zhuǎn)、成本水平、效益狀況等數(shù)據(jù)虛假，會(huì)導(dǎo)致宏觀調(diào)控和微觀決策失誤，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。

　　二 會(huì)計(jì)信息失真的原因

　　信息不對(duì)稱引起的會(huì)計(jì)信息失真。不對(duì)稱信息是指市場(chǎng)上由于買方和賣方之間各自掌握的信息不對(duì)稱，從而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈、資源配置效率下降。由于會(huì)計(jì)信息的不完全性和非物質(zhì)性，使所有市場(chǎng)參與者面臨由于信息不對(duì)稱引起的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而會(huì)計(jì)信息供求關(guān)系的隱蔽性和復(fù)雜性使會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的不確定性大大增加了。

　　內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革以來，試行了各種方式，其基本思路是將企業(yè)的績(jī)效與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人收入掛鉤，以隸最大限度地調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人的高收入，自然會(huì)努力工作，但在某些主客觀原因不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，為了保護(hù)個(gè)人或小集體的利益不致減少或喪失，自然會(huì)將目標(biāo)轉(zhuǎn)到篡改其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)資料上，通過作假帳來達(dá)到預(yù)先確定的利潤(rùn)分配方式和比例的目的。這種內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)是帶有普遍性的。

　　外部監(jiān)督機(jī)制的弱化。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，盡管我國(guó)沒有實(shí)行國(guó)家對(duì)企業(yè)的審計(jì)制度，但由于當(dāng)時(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、國(guó)家政府經(jīng)營(yíng)部門、工商稅務(wù)、財(cái)政部門或機(jī)構(gòu)都站在國(guó)家的立場(chǎng)上，形成了一套嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制。改革開放以來，不僅企業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者有了獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益，國(guó)家機(jī)構(gòu)甚至包括地方政府，也有了自身的利益。這樣以來，原有體制的服務(wù)功能就相應(yīng)地弱化。為彌補(bǔ)監(jiān)督機(jī)制不足，我國(guó)在20世紀(jì)80年代中期就壘面恢復(fù)了國(guó)家的審計(jì)制度，并輔以每年一度的財(cái)稅大檢查。國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)企、事業(yè)單位和財(cái)政部門的大檢查所取得的成績(jī)必須予以肯定，但也應(yīng)當(dāng)看到僅靠這些手段是不足以遏制和糾正會(huì)計(jì)信息不實(shí)和由其造成的危害的。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度本身存在著缺陷和漏洞。我國(guó)改革開放以來，會(huì)計(jì)制度改革長(zhǎng)期以來處于滯后狀態(tài)，將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)做法應(yīng)用在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)會(huì)計(jì)核算，就不可避免地產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息不實(shí)的問題，而我國(guó)會(huì)計(jì)制度的制定無論從空間上還是從時(shí)間上都缺少一個(gè)博弈的過程。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的變遷，新的經(jīng)濟(jì)情況、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，舊的經(jīng)濟(jì)規(guī)范有待更新，會(huì)計(jì)規(guī)范也難免有漏洞和不足之處，這些在很大程度上會(huì)影響會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

　　三 治理企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策

　　企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真危害極大，長(zhǎng)期失真不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，而且會(huì)導(dǎo)致政府決策失誤，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)將導(dǎo)致政治上的腐敗。必須引起政府和企業(yè)的高度重視，筆者認(rèn)為防止會(huì)計(jì)信息失真必須采取以下措施：

　　建立內(nèi)部約束機(jī)制。即完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算的基本程序，健壘財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的制度，為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息奠定良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化企業(yè)約束機(jī)制，堅(jiān)決制止管理者任意違反財(cái)務(wù)規(guī)定、自行支配企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的經(jīng)營(yíng)行為。

　　建立外部約束機(jī)制。即完善社會(huì)監(jiān)督體系，這是制止和防范會(huì)計(jì)信息失真的根本保證。首先是完善立法、創(chuàng)造良好的法制環(huán)境，通過法律手段強(qiáng)化管理者在信息披露中的法律責(zé)任，制定有關(guān)信息管理法規(guī)，對(duì)管理人員提供偽劣信息的懲處作出明確規(guī)定。其次是增強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的全面性與權(quán)威性，加強(qiáng)對(duì)信息準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，約束企業(yè)會(huì)計(jì)行為，增強(qiáng)信息的客觀性、可驗(yàn)證性、公開性。發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)、發(fā)揮社會(huì)審計(jì)的公眾作用、健全以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為核心的社會(huì)監(jiān)督體系。以外部審計(jì)為核心的社會(huì)監(jiān)督體系是會(huì)計(jì)信息到達(dá)外部信息使用者的最后一道關(guān)卡，這一體系的完善程度和運(yùn)行效率對(duì)于市場(chǎng)上的信息流通具有決定性作用。第三，政府對(duì)信息市場(chǎng)進(jìn)行適度的管理，通過行政手段強(qiáng)化對(duì)企業(yè)外部監(jiān)督，通過政府審計(jì)機(jī)構(gòu)、財(cái)稅部門加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，并與會(huì)計(jì)管理部門合作，建立會(huì)計(jì)信息規(guī)范體系，規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容與格式，披露會(huì)計(jì)政策的選擇與變更以及重大環(huán)境變化對(duì)企業(yè)造成的影響。

　　加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范建設(shè)。我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真的原因是會(huì)計(jì)規(guī)范在建設(shè)上存在缺陷。因此，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)規(guī)范的建設(shè)工作，盡快健全我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。對(duì)于我國(guó)會(huì)計(jì)制度在制定過程中博弈主體不到位的問題，筆者認(rèn)為，為了減少會(huì)計(jì)變遷的阻力，由政府直接參照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來制定中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是無可厚非的。與此同時(shí)，每個(gè)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和修訂都應(yīng)參照各方意見進(jìn)行反復(fù)討論與論證。政府機(jī)構(gòu)要維護(hù)準(zhǔn)則的權(quán)威性，對(duì)違反準(zhǔn)則的行為要進(jìn)行處罰，目的是使違反準(zhǔn)則而提供失真會(huì)計(jì)信息者得不償失，其私人成本接近或等于社會(huì)成本，從而消除會(huì)計(jì)信息失真等外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。這樣，會(huì)計(jì)信息供給方就會(huì)愿意提供真實(shí)而相關(guān)的會(huì)計(jì)信息，從而通過提供失真會(huì)計(jì)信息獲取經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)機(jī)得以消除。

　　提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。首先要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法制觀念，會(huì)計(jì)人員要按照《會(huì)計(jì)法》賦予的職權(quán)依法核算，依法監(jiān)督。其次，會(huì)計(jì)人員要不斷學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)提高專業(yè)技術(shù)水平。要更新知識(shí)、掌握新技能、研究新問題，用新的手段規(guī)范會(huì)計(jì)資料，確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。