2010-12-02 09:10 來源：劉建秋 劉冬榮
【論文關鍵詞】 注冊會計師 勝任能力 培養(yǎng)途徑
【論文摘要】 中國注冊會計師協(xié)會頒布了對注冊會計師職業(yè)勝任能力及其培養(yǎng)的意見,但學歷教育中對學生職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)一直被忽視了。本文通過借鑒國際上對注冊會計師能力框架的研究,分析了我國注冊會計師能力框架的基本內容,探討在審計等相關專業(yè)的學歷教育中,如何對學生進行未來審計職業(yè)能力的培育。
2005年6月,中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布了《關于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),明確提出了加強行業(yè)人才培養(yǎng)的指導思想、總體思路和具體措施,在業(yè)內外引起了強烈反響�！吨笇б庖姟窂娬{依據(jù)注冊會計師勝任能力框架體系的要求,構建資格前教育、繼續(xù)教育培訓和在職學位教育相結合的科學的人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)機制,全面指導注冊會計師教育、考試、培訓等人才建設工作。因此,建立科學的注冊會計師勝任能力框架體系,以此為標準加強注冊會計師隊伍職業(yè)能力的教育顯得十分重要。本文擬對這兩個相互聯(lián)系的方面進行探討,一是如何建立科學的注冊會計師勝任能力框架,二是如何搞好注冊會計師資格前審計學專業(yè)學生的學歷教育。
一、國際注冊會計師能力框架研究的啟示
早在20世紀60年代,美國注冊會計師協(xié)會(AICPA)就開始了對會計人員能力的研究,并于1967年發(fā)布了《職業(yè)知識框架》。1968年,AICPA發(fā)布了《會計職業(yè)的院校教育準備》,此后兩次更新,對美國的會計教育產生了深遠影響。1986年,美國會計學會(AAA)發(fā)表了《未來的會計教育:為日益擴展的職業(yè)做準備》,倡導大學教育應強調技能的培養(yǎng)。為響應AAA的報告,當時的“八大”于1989年聯(lián)合發(fā)布了《教育的視野:會計職業(yè)成功的能力》,提出了注冊會計師所需具備的能力和知識框架,同時資助AAA成立了會計教育改革委員會(AECC)。AECC通過調查,于1990年發(fā)布了《會計教育的目標:第1號立場申明》,指出會計教育的目的是培養(yǎng)學生具備專業(yè)人員應有的素質,包括表達能力、信息處理能力、決策能力、基礎知識(會計、審計和稅務)、經營知識、職業(yè)道德及領導能力。AICPA于1998年發(fā)布了《新財務職業(yè)的能力模式》,于1999年發(fā)布了《進入會計職業(yè)的核心勝任能力框架》,從影響注冊會計師行業(yè)的政治、經濟、社會、技術、人力資源和規(guī)范等因素入手,歸納出注冊會計師的核心價值、核心服務及核心能力,為會計教育由知識型轉向技能型提供了理論支持。
加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭、南非等國家的注冊會計師組織都先后于上世紀80年代、90年代對勝任能力框架進行了研究,并發(fā)布了相應的文告。國際會計師聯(lián)合會(IFAC)也于上世紀90年代中期開始發(fā)布相應的文告和研究成果。聯(lián)合國國際會計和報告標準政府間專家組于1999年發(fā)布了《職業(yè)會計師資格要求指南》,以IFAC在1996年發(fā)布的第9號國際教育指南《預備教育、專業(yè)勝任能力評價及職業(yè)會計師的實踐要求》為基本框架,向各國推薦關于職業(yè)知識教育的大綱。
以上各國及各相關組織所采用的研究方法大致有三種:一是從工作角色的角度分析職業(yè),然后按任務或子任務細分;二是分析職業(yè)人員個體所必須具備的知識、技能或職業(yè)態(tài)度;三是上述兩種方法的結合。研究的結果主要體現(xiàn)在發(fā)布的文告中的職能定位和能力構成兩方面。例如,美國主要采用能力法。AICPA在前述《新財務職業(yè)的能力模式》中區(qū)分了內部審計、法定財務報告與會計原則、財務分析、控制環(huán)境、預算預測與業(yè)務策劃、成本管理、稅務、現(xiàn)金管理、人力資源以及信息技術等10項職能;在前述《進入會計職業(yè)的核心勝任能力框架》中列示了3種能力,包括職能性勝任能力(決策模型、風險分析、計量、報告、研究及運用科技強化職能的能力)、個人勝任能力(職業(yè)風度、問題解決與決策制定、協(xié)作、領導、交流、項目管理及運用科技強化個人能力的能力)和廣泛的經營視野(戰(zhàn)略及批判性思維、行業(yè)或分部的視野、全球或國際視野、資源管理、統(tǒng)計及規(guī)章視野、市場和客戶關注以及運用科技強化經營視野的能力)。
加入WTO使我國的職業(yè)會計師行業(yè)壁壘消除,提高我國注冊會計師勝任能力已刻不容緩。而我國會計的高等教育、職業(yè)會計師的考核和后續(xù)教育均缺乏職業(yè)能力框架的支持。國際會計師聯(lián)合會早在1996年就指出,會計教育和實踐的目的是培養(yǎng)勝任的職業(yè)會計師。沒有完整的能力框架,就不會有適當?shù)臅嫿逃嗜霕藴屎秃罄m(xù)培訓體系,也就不利于職業(yè)會計師的培養(yǎng)。因此,構建注冊會計師勝任能力框架在我國是一個亟待研究的課題。
二、我國注冊會計師職業(yè)能力體系的構成
《指導意見》的第26條談到了注冊會計師專業(yè)勝任能力有關的專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德等方面。實際上可以把以上三個方面作為注冊會計師專業(yè)勝任能力應該包含的一個基本能力框架。
(一)注冊會計師應該具有的專業(yè)知識
注冊會計師應該具有的專業(yè)知識包括:會計、審計、財務管理、金融、法律、稅務、信息技術、管理等方面以及外語等。
(二)注冊會計師應該具有的專業(yè)技能
注冊會計師應該具有的專業(yè)技能應該包括:1. 對變革和發(fā)展的應對能力。包括持續(xù)學習能力、對變革的適應能力、自我發(fā)展能力、自我管理能力。2.溝通能力。包括口頭及書面溝通能力、說服他人技巧、講演、談判能力。3.決策能力。包括戰(zhàn)略洞察力、分析能力、智力能力、挑戰(zhàn)性思維、良好的判斷力。4.協(xié)作能力。包括團隊建設能力、領導與被領導能力、處理人際關系的能力以及指導、監(jiān)督和授權能力。5.市場開拓能力。注冊會計師在執(zhí)業(yè)的過程中能夠建立信譽,提供超越客戶期望的工作成果,同客戶保持良好的關系,并能把握時機拓展業(yè)務領域。6.戰(zhàn)略管理能力。指注冊會計師應有商業(yè)前瞻眼光,能夠制定綜合性戰(zhàn)略計劃,確立目標,并能根據(jù)行業(yè)內最佳實務標準改進工作、確定任務和時間,同時具有安排優(yōu)先順序的能力。
(三)專業(yè)態(tài)度和職業(yè)道德是指會計人員作為專業(yè)人士應具有的專業(yè)態(tài)度和行為規(guī)范
會計人員作為專業(yè)人士應具有的專業(yè)態(tài)度和行為規(guī)范包括:1.正直誠信。這是注冊會計師應具備的最基本的品質,它使得會計人員值得信賴,使得雇主和客戶在面對重大問題時對會計人員提供的信息具有信心。 2.社會責任。注冊會計師應關注公眾利益和具有社會責任感。它要求注冊會計師認識到在商業(yè)環(huán)境中遵守職業(yè)道德的重要性,保證所做出的決定自始至終保護公眾的利益。3.職業(yè)道德。注冊會計師應在執(zhí)業(yè)時保持形式及實質上的獨立性、遵守職業(yè)規(guī)范、避免利益沖突、具備專業(yè)勝任能力,承擔對社會公眾、同行及客戶的責任。 4.職業(yè)審慎。注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中必須遵循審慎態(tài)度,保持健康的職業(yè)懷疑精神,并采取適當?shù)拇胧┮韵蜃C實這種懷疑。這要求審慎選擇客戶、深入了解客戶業(yè)務、嚴格遵循職業(yè)道德和專業(yè)標準的要求。5.良好的職業(yè)風范。注冊會計師應表現(xiàn)出與專業(yè)人士的職業(yè)特點相符合的儀表和行為方式,自覺維護注冊會計師的令人信賴的職業(yè)形象。6.追求卓越。注冊會計師應當為所服務部門的成長和發(fā)展做出貢獻。它要求會計人員勝任本職工作,對自己的專業(yè)發(fā)展負責并不斷地學習,永不落伍以確保會計人員了解市場的發(fā)展及其對他們所服務的企業(yè)或客戶的影響。
三、學歷教育中完善注冊會計師能力體系培育的途徑
《指導意見》把開辦行MPAcc和EMBA在職學位教育作為培養(yǎng)行業(yè)高層次、國際化專業(yè)人才和管理人才的主要途徑,因此管理層、注冊會計行業(yè)和教育界主要把注意力集中在注冊會計師職業(yè)后續(xù)教育對職業(yè)能力框架體系的培育上。大學審計、會計專業(yè)學歷教育中對未來職業(yè)能力的培養(yǎng)一直以來被忽視了。但筆者認為,學歷教育是每個行業(yè)職業(yè)人員教育的起點,大學階段的學歷教育決定了一個行業(yè)未來職業(yè)人才知識體系和能力框架的基礎,審計會計專業(yè)的大學本科生為注冊會計師行業(yè)培養(yǎng)了絕大多數(shù)的行業(yè)中堅力量�！吨笇б庖姟芬舶奄Y格前教育作為注冊會計師職業(yè)能力教育的一個方面,因此,學歷教育應該是資格前教育的一個重要環(huán)節(jié),應該對在學歷教育中引入并強化學生職業(yè)能力教育引起足夠的重視。作為培養(yǎng)未來注冊會計師職業(yè)人才的審計學(注冊會計師)等相關專業(yè),應該根據(jù)《中國注冊會計師勝任能力指南》的要求,在教學課程開發(fā)、教學方法與教學手段、教學管理等環(huán)節(jié)探索培育學生職業(yè)勝任能力的途徑。
(一)完善審計等相關專業(yè)課程設置體系
課程研究與開發(fā)是注冊會計師能力教育工作的核心,關系到教育的效果和成敗。教學設施先進與否不是最重要的,關鍵的是能否開發(fā)出一流的、適合業(yè)務需求的、能夠提高注冊會計師勝任能力的課程。課程開發(fā)應以提高注冊會計師勝任能力為前提,以學習和掌握會計財務相關知識、組織和企業(yè)知識與信息技術知識,提高注冊會計師執(zhí)業(yè)水平為目標,強調目的性、計劃性和可操作性�，F(xiàn)行的許多高等學校的審計相關專業(yè)課程設置中,對專業(yè)知識課程的設置基本達到了要求,但培養(yǎng)學生能力體系的課程設置基本是空白。注冊會計師審計需要與企業(yè)相關人員進行溝通,根據(jù)了解的被審計單位的環(huán)境及內部控制進行風險推斷,因此筆者建議設置《人際交往與溝通藝術》、《邏輯學》、《公共關系》、《社會調查》等相關課程。
(二)采用案例教學與模擬教學
審計與鑒證案例教學旨在配合課堂理論教學的內容和進度,通過教師講授審計與鑒證理論知識、組織審計與鑒證案例討論,引導和督促學員由易到難、由淺到深、由個別到一般、由局部到全面,經過調查研究、獨立思考、獨立決策,有序地完成審計與鑒證案例教學規(guī)定的全部內容,使學員能融會貫通、學以致用。審計具有一些特殊的技術知識,學生掌握其內容更多地依靠實踐。同時,有些活動受條件局限,不易在社會實踐中獲得,這就必須借助科技的力量,在模擬環(huán)境中進行了解。模擬教育一方面可以幫助學員對課堂教學的部分內容獲得感性認識;另一方面,它可以說是開展注冊會計師繼續(xù)教育的一個便捷、有效的方式。
(三)加強相關課程的師資隊伍的建設
審計是一門實踐性很強的學科,而培養(yǎng)注冊會計師職業(yè)能力尤其如此。因此學生學習不能單純地從書本到書本,必須由實踐經驗豐富的老師進行指導。因此,能力教學中師資隊伍建設顯得尤為重要。而這正是目前許多學校審計師資的弱項。加強教師實踐知識和實踐能力的方法只有一種,即采用走出去的策略,定期選派教師到會計師事務所進行實際工作,培養(yǎng)“雙師型”教師,讓教師掌握審計實踐技術,在實踐中感受注冊會計師勝任能力的內涵與形成過程,再把自己的感受帶到課堂,以此促進教學。
(四)聘請會計師事務所資深人員進行專題講座和指導
學生在學歷教育中接受的大部分是書本知識,缺乏對審計實務學習和鍛煉的機會,因此對審計具體過程和能力要求難以形成思維上的感性認識。雖然這一點可以在以后的執(zhí)業(yè)過程中慢慢領悟,但在時間上和深度上延誤了學生對審計實踐的認識。因此,在學歷教育中,可以開設專題講座形式的小學分課程,聘請經驗較豐富的注冊會計師給學生做審計實務方面的指導,以使學生在學校教育中就能掌握基本的審計實踐技能,培養(yǎng)學生的未來職業(yè)能力。
【參考文獻】
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