【論文關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)；行業(yè)；信譽(yù)；誠(chéng)信

　　【論文摘要】誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，會(huì)計(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，更是離不開(kāi)誠(chéng)信。但近年來(lái)會(huì)計(jì)造假現(xiàn)象十分嚴(yán)重。這不僅給國(guó)家?guī)��?lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且還損害了會(huì)計(jì)行業(yè)的信譽(yù)。重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　誠(chéng)信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石，更是整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)之本。誠(chéng)信既是財(cái)富，又是財(cái)源，還是財(cái)力。它是現(xiàn)代企業(yè)持續(xù)發(fā)展和持續(xù)融資的先決條件，從某種意義上說(shuō)它是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“第一推動(dòng)力”，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)在最大的“無(wú)形資產(chǎn)”。然而，近幾年國(guó)外的安然事件、施樂(lè)公司事件，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)出現(xiàn)的銀廣夏、藍(lán)田等事件，足以說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)信用問(wèn)題出現(xiàn)了嚴(yán)重危機(jī)。人們開(kāi)始考慮如何建立社會(huì)誠(chéng)信制度。本文僅從會(huì)計(jì)誠(chéng)信失真的危害來(lái)分析會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失的原因及解決誠(chéng)信危機(jī)的對(duì)策。

　　一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信失真的危害

　　（一）危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有信用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法維系。會(huì)計(jì)資料失真，將直接影響國(guó)家稅收，導(dǎo)致各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，最終導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際偏離，影響國(guó)家的方針政策，危害市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

　�。ǘ�）危害投資者

　　中小投資者投資的主要依據(jù)是經(jīng)審計(jì)后公布的會(huì)計(jì)報(bào)表，而會(huì)計(jì)報(bào)表的失真，導(dǎo)致投資者的利益得不到保障。作為最大的投資者——國(guó)家，損失更為慘重。

　�。ㄈ�）危害會(huì)計(jì)人員自身

　　2001年，銀廣廈事件東窗事發(fā)，為其出具審計(jì)報(bào)告的深圳中天勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，簽字的兩名注冊(cè)會(huì)計(jì)師被嚴(yán)懲就是例子。

　　二、會(huì)計(jì)喪失誠(chéng)信原則的原因分析

　　（一） 不健全的公司治理結(jié)構(gòu)是我國(guó)會(huì)計(jì)失信的根本原因

　　公司治理結(jié)構(gòu)存在的缺陷，已經(jīng)制約了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的進(jìn)一步提高�，F(xiàn)代企業(yè)是在一定框架內(nèi)達(dá)成的書(shū)面或非書(shū)面的契約。公司治理結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)就是企業(yè)契約組合理論的具體化。我國(guó)大多數(shù)公司都是由國(guó)企改制而來(lái)的，股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，“一股獨(dú)大”現(xiàn)象嚴(yán)重，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)容易成為形式；法人代表以代理人的身份獨(dú)立自主地對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，成為“內(nèi)部人”，而股東則成為名副其實(shí)的“外部人”。未能建立有效的制約機(jī)制，使會(huì)計(jì)誠(chéng)信、會(huì)計(jì)道德的缺失成為必然。

　　（二）利益驅(qū)使是會(huì)計(jì)失信的直接原因

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本目標(biāo)是追求利益的最大化。一些企業(yè)的管理層，在企業(yè)利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)下，不擇手段，圖謀攫取不義之財(cái)，做假賬，虛報(bào)利潤(rùn)，蒙蔽監(jiān)管者，欺詐社會(huì)，嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家和社會(huì)公眾的利益。

　�。ㄈ�） 制度不健全

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主要通過(guò)各市場(chǎng)主體之間的相互交易來(lái)進(jìn)行。信息量空前增大，且瞬息萬(wàn)變，加上我國(guó)目前市場(chǎng)機(jī)制尚未完善，沒(méi)有形成一套有效機(jī)制來(lái)保證信息的公開(kāi)、公正和有效傳遞，這就使得市場(chǎng)交易主體及投資者所了解的信息不對(duì)稱，給不誠(chéng)信和欺詐提供了可能。

　�。ㄋ模� 法制觀念淡薄

　　一些單位領(lǐng)導(dǎo)人不懂法或知法犯法，指使甚至強(qiáng)制會(huì)計(jì)人員弄虛作假，而會(huì)計(jì)人員則懷著僥幸心理，認(rèn)為《會(huì)計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，與己無(wú)關(guān)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師則“睜一只眼閉一只眼”，甚至千方百計(jì)地為被審計(jì)單位遮掩，經(jīng)濟(jì)警察正逐步倫為“警匪一家”。這也體現(xiàn)了相關(guān)部門在執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、會(huì)計(jì)法規(guī)時(shí)執(zhí)法不力。

　�。ㄎ澹┨幜P不力

　　我國(guó)對(duì)公司造假的懲罰力度較輕，執(zhí)法不嚴(yán)，也是造成會(huì)計(jì)造假泛濫的一個(gè)重要原因。雖然《會(huì)計(jì)法》等法規(guī)對(duì)做假賬做出了明確的處罰規(guī)定，但實(shí)際執(zhí)行中由于權(quán)利人情等因素的干擾，往往大事化小，小事化了。他們做假賬的成本是潛在的甚至沒(méi)有，而收益卻是現(xiàn)實(shí)的，高官厚祿，名利雙收。稍做成本收益分析就會(huì)發(fā)現(xiàn)在我國(guó)作假賬的收益與成本極不相稱，收益遠(yuǎn)大于成本。這更加使得作假賬的人員肆無(wú)忌憚，而法律的權(quán)威性嚴(yán)肅性根本得不到體現(xiàn)，更震懾不了做假賬的行為。

　　三、重塑會(huì)計(jì)誠(chéng)信的對(duì)策

　�。ㄒ唬┩晟乒�司治理結(jié)構(gòu)。切實(shí)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，真正做到政企分開(kāi)，產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確，管理科學(xué)。完善產(chǎn)權(quán)制度，進(jìn)一步健全董事會(huì)，建立審計(jì)委員會(huì)和股東對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的強(qiáng)有力監(jiān)督和制約機(jī)制；完善業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制；改變激勵(lì)措施，防止管理者的短期行為；通過(guò)持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加股權(quán)之間的相互制衡；增強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部制約機(jī)制，切實(shí)維護(hù)中小股東利益；完善公司內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系，規(guī)范公司財(cái)務(wù)行為。

　�。ǘ�）建立民事賠償制度，加大造假成本。一是加大懲罰力度，對(duì)惡意造假者，加大經(jīng)濟(jì)和刑事處罰力度，同時(shí)加大對(duì)會(huì)計(jì)信息的稽查力度，提高會(huì)計(jì)造假的成本，從根本上遏制會(huì)計(jì)造假的勢(shì)頭。二是盡快建立民事賠償制度，對(duì)參與造假者，只要公民的合法利益受到侵害，受害人都可以提起訴訟。三是實(shí)行市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)那些不遵守行業(yè)操守、自身不守信用的企業(yè)或個(gè)人，出現(xiàn)失信行為要把肇事者驅(qū)逐出相關(guān)行業(yè)。只有這樣，對(duì)失信行為的懲罰才是真正可信的。

　�。ㄈ�）加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和推出，減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間。一是完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度，壓縮財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的空間。二是加快出臺(tái)新的具體的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，針對(duì)我國(guó)特別是上市公司容易出現(xiàn)問(wèn)題的準(zhǔn)則加以規(guī)范。三是考慮盡可能縮小會(huì)計(jì)政策的選擇空間，對(duì)會(huì)計(jì)政策的選擇方面的規(guī)范更加具體。

　�。ㄋ模� 實(shí)施誠(chéng)信工程，強(qiáng)化誠(chéng)信教育，提高誠(chéng)信意識(shí)。一是建立信用檔案。我國(guó)要借鑒國(guó)外的做法，對(duì)違反誠(chéng)信的單位與個(gè)人要記錄在案，并且便于公民隨時(shí)查詢，從而增強(qiáng)單位及個(gè)人的誠(chéng)信意識(shí)。二是加強(qiáng)誠(chéng)信教育。誠(chéng)信不僅僅是道德要求，而且是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的基本游戲規(guī)則，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。

　�。ㄎ澹� 加強(qiáng)全民道德建設(shè)。解決會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)制度建設(shè)是關(guān)鍵，道德建設(shè)只是在道德無(wú)法彌補(bǔ)缺陷的情況下起到部分修正作用。在我國(guó)當(dāng)前審計(jì)制度中，由于公司法人治理普遍缺失，公司被內(nèi)部人控制的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，這是導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師被收買的關(guān)鍵因素。如果這一制度缺陷無(wú)法彌補(bǔ)，那么僅靠會(huì)計(jì)人員的道德來(lái)修正顯然是不夠的。這既需要被收買者的道德，也需要收買者的道德。所以，誠(chéng)信教育應(yīng)該是全民的，當(dāng)然會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育更為重要。

　　會(huì)計(jì)誠(chéng)信危機(jī)既是一個(gè)世界性的難題，也是一個(gè)世紀(jì)性的難題。在我國(guó)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，會(huì)計(jì)信息的服務(wù)范圍越來(lái)越廣，會(huì)計(jì)信用危機(jī)的后果也越來(lái)越嚴(yán)重。因?yàn)闀?huì)計(jì)誠(chéng)信是一個(gè)系統(tǒng)的綜合管理，只有做好會(huì)計(jì)誠(chéng)信工作，才能保護(hù)正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受損害，從而維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，保證整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

　　參考文獻(xiàn)

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