【摘要】會計人員的繼續(xù)教育是對會計人員整體素質(zhì)的全面檢閱,是一項嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對會計繼續(xù)教育工作提出了更高的要求。本文就會計繼續(xù)教育工作的特點(diǎn)、重要性及改進(jìn)措施提出以下拙見。

　　【關(guān)鍵詞】會計人員 繼續(xù)教育 重要性

　　一、會計繼續(xù)教育的特點(diǎn)

　　1.強(qiáng)制性,嚴(yán)要求。財政部頒發(fā)布了《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》,學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)時由財政部會計司擬訂,具體實施由各級財政會計管理部門批準(zhǔn)認(rèn)可的學(xué)校、單位組織開展,其運(yùn)作格局是由培訓(xùn)單位培訓(xùn),由各級財政部門發(fā)證,每個會計人員每年必須接受一定時間的繼續(xù)教育,《山東省會計從業(yè)資格管理實施辦法》第十九條:持證人員每年參加繼續(xù)教育不得少于24小時。未參加繼續(xù)教育的會議從業(yè)資格管理機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正,逾期不改正的,不予以公告。

　　2.在職性,層次性。會計繼續(xù)教育,根據(jù)會計專業(yè)技術(shù)資料(職稱)分為高級、中級和初級三個級別,按文化學(xué)習(xí)、專業(yè)知識、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來劃分。

　　3.大量性,大規(guī)模。據(jù)資料介紹我國有1200萬會計人員,我們招遠(yuǎn)市就有4500多人,每年都要按照財政部和省財政廳確定的教育內(nèi)容進(jìn)行了一次教育,培訓(xùn)工作量是比較大的。

　　4.長期性,循環(huán)性。會計繼續(xù)教育是一項長期循環(huán)性工作,不但在工作上要循序漸進(jìn),循環(huán)往復(fù),持之以恒,而且在培訓(xùn)師資、教材、場地、質(zhì)量、制度及管理,應(yīng)長計劃,短安排,綜合配套。

　　5.新穎性、專業(yè)化。繼續(xù)教育在西方有一百多年的歷史,在我國卻是一項新工作,尚無經(jīng)驗可尋。要向會計知識更新為主內(nèi)容的技能操作方向轉(zhuǎn)化。

　　6.開放性,實用性。會計繼續(xù)教育以自學(xué)為主,培訓(xùn)為輔;以專門培訓(xùn)為主,其他學(xué)習(xí)形式為輔。既可以是讀學(xué)位拿文憑,也可以為取得會計專業(yè)技術(shù)職稱資格;既可以是拿會計證、會計電算證,也可以搞會計學(xué)術(shù)課題研究,還可以為考注冊會計師;既可以脫產(chǎn)學(xué)習(xí),也可以半工半讀,長期性與短時性相結(jié)合,屬于開放型學(xué)習(xí)模式。

　　7.現(xiàn)代性,多形式。隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)模式一般有:①函授學(xué)習(xí);②電話會議形式學(xué)習(xí);③有線電視形式的學(xué)習(xí);④電教錄像形式學(xué)習(xí);⑤衛(wèi)星傳授電視接收形式的學(xué)習(xí);⑥計算機(jī)為主的學(xué)習(xí);⑦網(wǎng)絡(luò)為中心的網(wǎng)上教育。尤其是“以網(wǎng)絡(luò)為中心”的網(wǎng)上教育是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的標(biāo)志。

　　二、會計人員繼續(xù)教育的重要性和緊迫性

　　由于高校會計隊伍龐大,并分散在全國的大、中專院校,加上高校會計人員學(xué)識水平參差不齊,給高校會計人員繼續(xù)教育帶來一定的困難。因此,加強(qiáng)高校會計人員隊伍建設(shè),快速提高其知識水平和綜合素質(zhì),造就一批能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要的決策層會計工作者,仍是當(dāng)前乃至今后我國高校會計教育必須解決的問題。

　　1.高校會計人員的繼續(xù)教育是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球一體化進(jìn)程的加快,特別是我國加入世界貿(mào)易組織后,強(qiáng)調(diào)我國會計與國際會計相協(xié)調(diào),會計改革不斷深入,會計專業(yè)性和技術(shù)性日趨復(fù)雜,對會計從業(yè)人員所應(yīng)具備的職業(yè)技能和要求也越來越高。加之一些新經(jīng)濟(jì)事物不斷涌現(xiàn),都給會計科學(xué)的發(fā)展注入了新的活力,也給會計服務(wù)提出了更高的要求。會計從業(yè)人員如不及時更新觀念,學(xué)習(xí)新知識,就會逐漸落伍被淘汰。在信息技術(shù)迅速發(fā)展、會計理論研究不斷深入、會計具體準(zhǔn)則陸續(xù)頒布實施的今天,現(xiàn)代會計人員必須具有“四個轉(zhuǎn)變”。(1)由報賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;(2)由事后型向事前型、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變;(3)由被動型向能動型、自主型轉(zhuǎn)變;(4)由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢,更新知識,不斷加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)尤為重要,是科教興國和素質(zhì)教育的一個重要組成部分。

　　2.繼續(xù)教育是提高會計人員綜合素質(zhì)的重要手段。自1997年開始,我國每年都有新的會計準(zhǔn)則和會計制度出臺,至今財政部已發(fā)布了為數(shù)不少的會計準(zhǔn)則和會計制度,而且現(xiàn)在仍然有新的會計準(zhǔn)則和制度在研究制定之中。這些新會計制度是與國際會計慣例接軌的,但如果不加強(qiáng)對會計人員的繼續(xù)教育,及時更新會計知識,會計人員勢必要落伍,會計信息技術(shù)性失真將難以避免。加強(qiáng)會計人員是提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段,第一,通過繼續(xù)教育可以提高會計人員的政治及業(yè)務(wù)水平使其具備較高的政治素養(yǎng),堅持政治方向,著力提高學(xué)習(xí)認(rèn)識能力、實踐能力和創(chuàng)新能力,增強(qiáng)原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。第二,通過繼續(xù)教育使會計人員具有合理的知識結(jié)構(gòu),具備較高的文化素質(zhì)和一定的新技術(shù)新知識,較嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力,只有學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí),不斷豐富自己的知識、提高創(chuàng)新能力,才能適應(yīng)新世紀(jì)的要求。第三,通過繼續(xù)教育使會計人員具有較高的職業(yè)道德,忠于職守和職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),刻苦鉆研,工作嚴(yán)謹(jǐn)、廉潔奉公,團(tuán)結(jié)協(xié)作,謙虛謹(jǐn)慎。

　　3.繼續(xù)教育是扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍落后狀況的現(xiàn)實要求。原財政部長項懷誠曾對會計指出了三個主要問題:一是合格的會計人員數(shù)量不夠;二是會計人員素質(zhì)不高;三是行業(yè)風(fēng)氣不好,做假賬、造假賬,違反財會制度和職業(yè)道德。只有扎實穩(wěn)妥地推進(jìn)會計繼續(xù)教育準(zhǔn)入制度,實現(xiàn)會計繼續(xù)教育的全面發(fā)展,才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍素質(zhì)落后的局面。因此,會計繼續(xù)教育模式要從知識增長型向素質(zhì)提高型轉(zhuǎn)變,改以制度為本的專業(yè)培訓(xùn)為以人為本的創(chuàng)新教育,協(xié)調(diào)好會計繼續(xù)教育的現(xiàn)實性與前瞻性的關(guān)系,既要注意教育內(nèi)容調(diào)整和教育模式轉(zhuǎn)型過程的銜接,更要注重會計繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展;既要滿足目前縣域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,立足于發(fā)揮會計繼續(xù)教育在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的整合作用,更要以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光面向世界、面向未來,積極吸收和借鑒其他縣市先進(jìn)的教育經(jīng)驗,培養(yǎng)會計人員向中高級會計專業(yè)和技能水平發(fā)展,才能提高會計人員在人才市場的競爭力。

　　4.繼續(xù)教育是深化會計教育改革,與國際會計教育接軌的時代要求。利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育形式,能擴(kuò)大教育規(guī)模,甚至形成教育產(chǎn)業(yè),減少國家投資,解決工學(xué)矛盾;實現(xiàn)人的智能最大化,使高科技技術(shù)手段成為學(xué)習(xí)的催化劑,是學(xué)生的自我奮斗提供一種有效的途徑和手段,使學(xué)習(xí)成為不斷探索的動力源泉。更利于教育普遍化,如持續(xù)教育、終身教育、持續(xù)專業(yè)教育、教育深化、非傳統(tǒng)教育、成人教育等,有利于提高國民整體素質(zhì),以教育為基礎(chǔ),擴(kuò)大人才培訓(xùn)的貢獻(xiàn)率,實現(xiàn)勞動者知識化和學(xué)習(xí)終身化。

　　三、改進(jìn)會計人員繼續(xù)教育的建議

　　1.嚴(yán)格按照規(guī)定管理和組織會計人員繼續(xù)教育。首先,財政部門要選擇有實力、有責(zé)任心的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來實施培訓(xùn),并加強(qiáng)對培訓(xùn)實施的監(jiān)督檢查;其次,變集中培訓(xùn)為分散培訓(xùn),可以分地點(diǎn)、分時間段、分批次進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)的效果。第三,要保證培訓(xùn)的時間,嚴(yán)格按照規(guī)定的學(xué)時進(jìn)行培訓(xùn);第四,嚴(yán)格培訓(xùn)期間的考勤,保證出勤率;第五,嚴(yán)把考試關(guān),對于確實成績不合格的,應(yīng)重新參加培訓(xùn)。

　　2.有針對性的安排教育內(nèi)容,實施分層次教學(xué)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)會計改革的變化不斷調(diào)整,并保證培訓(xùn)的及時性,讓會計人員在最短的時間內(nèi)掌握會計改革的最新內(nèi)容。對不同層次、崗位、職位的會計人員確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容,例如:對于初級職稱會計人員,應(yīng)把培訓(xùn)重點(diǎn)放在對會計理論和新出臺的會計準(zhǔn)則和會計制度的理解和掌握上,并加強(qiáng)日常會計方法和技巧的交流探討;對于中級職稱會計人員,應(yīng)重點(diǎn)放在會計制度的難點(diǎn)分析和財務(wù)管理等內(nèi)容;對于高級職稱會計人員應(yīng)主要放在復(fù)合型知識結(jié)構(gòu)的培養(yǎng),不僅對會計制度、會計準(zhǔn)則有深刻的理解和把握,還要了解和掌握經(jīng)濟(jì)理論和管理理論等。

　　3.采取靈活多樣的教育方法。采取培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合的教育方法,在重視培訓(xùn)的同時,充分調(diào)動會計人員的自學(xué)積極性,通過利用現(xiàn)代科技手段,通過網(wǎng)絡(luò)、錄象等形式組織學(xué)習(xí);充分發(fā)揮會計學(xué)會或單位的組織作用,通過組織研討會等形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流;通過請進(jìn)來和走出去的辦法,取人之長,補(bǔ)己之短;學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合,鼓勵會計人員參加專、本科及研究生學(xué)歷學(xué)習(xí),提升學(xué)歷層次,提高綜合素質(zhì)。

　　4.加強(qiáng)會計人員職業(yè)道德教育。近年來,會計人員假賬不斷,會計信息質(zhì)量低下,忽視會計人員職業(yè)道德教育是根源之一。會計人員職業(yè)道德的提升,并不是靠幾天的培訓(xùn)所能解決,需要常抓不懈,財政部門、各單位應(yīng)重視會計人員職業(yè)道德教育,通過樹立典型從正反兩方面,加強(qiáng)教育,會計人員應(yīng)在實踐中不斷加強(qiáng)自身職業(yè)道德的陶冶,提高自身職業(yè)道德素養(yǎng)。

　　5.加強(qiáng)與會計業(yè)務(wù)相關(guān)知識的培訓(xùn)。隨著計算機(jī)應(yīng)用的普及和經(jīng)濟(jì)交流的增加,計算機(jī)知識和外語知識對于會計人員越來越重要。首先,應(yīng)加強(qiáng)計算機(jī)知識的培訓(xùn),除一些常規(guī)計算機(jī)操作和知識外,應(yīng)重點(diǎn)掌握操作系統(tǒng)和財務(wù)軟件的安裝和日常維護(hù),有條件的應(yīng)掌握一門編程語言和設(shè)計方法;其次,要有針對性的掌握一定外語知識,要重點(diǎn)培養(yǎng)一定數(shù)量的會計人員,使其掌握一門外語,并能達(dá)到一定的書面和對話交流能力;第三、要加強(qiáng)其他相關(guān)知識如經(jīng)濟(jì)、管理、人際關(guān)系等方面的知識培訓(xùn),提高會計人員綜合素質(zhì)。

　　6.加強(qiáng)財政部門的檢查和監(jiān)督。財政部門對繼續(xù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的繼續(xù)教育活動要加強(qiáng)監(jiān)管,對培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、手段、過程以及教師進(jìn)行全方位審查、監(jiān)督,并聽取會計人員的意見,督促繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)按照規(guī)定保質(zhì)、保量的完成任務(wù),對不符合要求的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)取消其資格。加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育工作,采取切實可行的措施提高繼續(xù)教育的質(zhì)量,全面提高會計人員的整體素質(zhì),是擺在我們面前的重要課題。