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【摘 要】目前,我國企業(yè)內部會計模式設計的相關理論研究薄弱,財會人員缺乏相關知識與技能,企業(yè)內部會計模式實務與經濟管理的要求存在較大差距。正基于此,以建立企業(yè)內部會計模式的必要性和緊迫性為切入點,從會計人員的管理模式等三個角度全面分析了完善企業(yè)內部的會計管理模式的對策。
【關鍵詞】會計;內部管理模式;完善
企業(yè)內部會計管理制度是指企業(yè)根據國家會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的規(guī)定,結合本企業(yè)經營管理和業(yè)務管理的特點、要求而制定的旨在規(guī)范企業(yè)內部會計管理活動的制度和辦法。企業(yè)內部的會計管理模式,主要包括三個方面 即會計人員的管理模式;會計機構的管理模式;會計工作的管理模式。但從我國現(xiàn)狀來看,企業(yè)內部會計模式實務與經濟管理的要求存在較大差距。因此,建立科學、合理、適用的企業(yè)內部會計模式是會計理論和務實必須解決的問題。
1 建立企業(yè)內部會計模式的必要性和緊迫性
建立企業(yè)內部會計模式一方面是因為企業(yè)內部會計模式設計和執(zhí)行中存在的問題,是企業(yè)內在的動因所趨。另一方面也是有效地抑制市場失靈、彌補國冢宏觀調控滯后的外在要求。
1.1 企業(yè)內部會計模式設計和執(zhí)行中存在的問題
我國企業(yè)在設計內部會計模式時,并未完全按照國家統(tǒng)一會計規(guī)范和有關法規(guī)的指導和約束下,結合企業(yè)具體情況,建立符合本企業(yè)會計核算要求的內部會計模式,所以企業(yè)設計和執(zhí)行中存在著很多問題:一是部分企業(yè)未制定內部會計模式。部分企業(yè)直接以會計準則和企業(yè)會計模式以及上級下發(fā)的各種文件作為企業(yè)內部會計模式,使企業(yè)日常會計核算工作隨意性過強,直接影響到會計信息質量。二是內部控制制度不健全、不完善。有一部分企業(yè)內部控制薄弱,經濟業(yè)務隨意性大,缺乏有效的制約監(jiān)督機制。主要表現(xiàn)在業(yè)務決策人員與經辦人員沒有很好的分離制約,重大事項的決策和執(zhí)行沒有很好的分離制約,存在無標準操作現(xiàn)象;財產清查沒有制度,家底不清楚;該設的內部機構不設,該配的內審人員不配等,使得管理力度層層遞減,管理效應層層弱化。三是內部會計模式內容設計不全面,財務處理程序欠規(guī)范。從目前企業(yè)內部會計模式設計實際情況看,企業(yè)較注重財務收支審批制度、現(xiàn)金和銀行存款收支管理制度的制定,忽視會計核算和監(jiān)督方面制度的制定。大多數企業(yè)未建立較為完整的財務處理程序制度,因而造成會計核算行為的隨意性。
1.2 建立企業(yè)內部會計模式的外在動力
市場經濟發(fā)展越快越好,會計就越重要、會計法律法規(guī)體系越應當健全,但是我國企業(yè)內部會計模式的現(xiàn)狀,宏觀形勢的外動力需要企業(yè)內部會計模式的深刻變化,具體來說:一是貫徹執(zhí)行新會計準則,加強企業(yè)會計監(jiān)督,呼喚建立企業(yè)內部會計制度。新會計準則不僅明確了企業(yè)會計法律責任的主體和具體責任條件與標準,明確了企業(yè)會計核算具體流程和一般要求,而且以法律形式要求會計主體必須轉變會計監(jiān)督模式,強化企業(yè)內部會計監(jiān)督。二是貫徹執(zhí)行稅收征管法.降低企業(yè)涉稅風險,需要建立企業(yè)內部會計制度,企業(yè)要建立和完善企業(yè)內部會計制度,確保企業(yè)內部會計制度與國冢已頒布的行業(yè)會計制度和公共綜合會計制度吻合一致,并及時報主管稅務機關備案。三是維護業(yè)主權益并確保資本保值增值,需要建立企業(yè)內部會計制度。要想達到股東增加值(SVA)最大,就必須通過完善的會計制度建設,從制度上保障股東的應得利益,所有者在依法授權經營者經營管理企業(yè)資本運營的同時,加強公司治理機制,有效監(jiān)督經營者的經營過程。四是.建立現(xiàn)代企業(yè)制度,強化市場經濟運營機制.需要建立企業(yè)內部會計制度。強化公司治理機制和強化公司財務控制制度能切實解決會計信息失真問題,為企業(yè)的股東、債權人和管理者提供真實、有用的決策信息,提高企業(yè)會計信息的質量。
2 完善企業(yè)內部的會計管理模式的對策
2.1 會計人員的管理模式的改進
研究表明,將會計人員的內部管理模式,由分散型改為垂直型,將下屬直屬單位的所有會計人員的人事關系,全部集中到財務處,由財務處任免、獎勵、調配與派遣。實踐證明,這種垂直型的管理模式,對加強會計管理極為有利。具體來說,按照程序定位和內部牽制的原則,將職能部門業(yè)務劃分為若干具體的工作崗位,然后再按崗位確定任務,明確責任與權限,由此建立起完整的自我約束和自我檢查的崗位工作關系。主要內容包括:一是會計人員的工作崗位設置。當前會計崗位設置一般分為會計主管、出納、工資核算成本費用核算、往來核算、資產核算、會計檔案等。這些崗位可以一人一崗,一人多崗或一崗多人。二是制定各會計工作崗位的職責和標準。三是明確會計工作崗位的人員和具體分工,根據企業(yè)實際業(yè)務而定。四是制定并實行會計工作崗位輪換辦法,并對各會計工作崗位實施考核。四是建立嚴格的會計人員選拔、任用、培訓和業(yè)績評價制度。會計人員的素質是決定內部會計效率和效果的關鍵因素,我國企業(yè)應盡快提高內部會計人員的素質,同時還應注重會計人員來源的多元化,還要特別注重從本企業(yè)選拔熟悉生產經營活動和內部控制、內部審計程序的人員充實內部會計隊伍。
2.2 建立健全企業(yè)內部會計制度分析
企業(yè)建立健全內部會計管理制度,有利于規(guī)范會計工作秩序,完善會計管理制度體系,,提高企業(yè)會計工作管理水平。主要包括:一是加強企業(yè)內部牽制制度。實施機構分離、職務分離、賬務分離制度;對出納等崗位的職責和限制性規(guī)定;有關領導和部門對限制性崗位定期進行檢查的辦法等。在內部牽制中,對關鍵崗位采取定期輪換制,這樣才能更好地達到牽制的效果。二是加強財務收支審批制度。財務收支審批制度是確定財務收支審批范圍、審批人員、審批權限、審批程序及其責任的制度。建立健全財務收支審批制度,對制定的審批制度要認真貫徹執(zhí)行,嚴格按照制度辦事,費用支出要實行“一支筆”審批,編制憑證先審核后記賬,開支票實行印鑒分離復核制,以堵塞各種漏洞。三是建立會計電算化管理制度。建立健全會計電算化崗位責任制、會計電算化操作管理制度、計算機硬件和會計軟件及數據管理制度和電算化會計檔案管理制度,保證會計電算化工作的順利進行。要配備專職人員對會計電算化進行管理,同時要注重對會計人員進行培訓,促進會計人員積極鉆研會計電算化業(yè)務技術,以適應開展會計電算化工作的需要。
2.3 強化企業(yè)風險意識,建立健全風險控制系統(tǒng)
對風險的管理是現(xiàn)代企業(yè)會計管理的主旋律之一。《內部會計控制規(guī)范一基本規(guī)范(試行)》第24條明確提出:風險控制要求單位樹立風險意識,針對各個風險控制點,建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險識別、預警、評估、分析和報告等措施,對財務和經營風險進行全面防范和控制。企業(yè)會計管理模式的執(zhí)行不能脫離其賴以存在的環(huán)境及企業(yè)內部各種風險因素,現(xiàn)代企業(yè)必須對內分析自身的優(yōu)勢與劣勢、長處與短處,對外分析外界的機會與威脅,考慮自己的生存和機遇。針對我國當前很多企業(yè)風險意識淡薄,在運轉過程中忽視風險控制的現(xiàn)狀,應建立定期財務會計分析制度。檢查財務會計指標落實情況。分析存在的問題和原因。提出相應的改進措施,是加強企業(yè)內部管理、不斷提高經濟效益的重要措施。主要內容包括:財務會計分析的時間、召集形式,參加的部門和人員:財務會計分析的內容和分析方法:財務會計分析報告的編寫要求等。
【參考文獻】
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