2006-04-06 10:40 來源:
五月六號(hào),新華社轉(zhuǎn)發(fā)了經(jīng)濟(jì)參考的一篇文章,題為《加入WTO,對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響》。此篇文章出自綜合開發(fā)研究院(中國·深圳)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心的一批美國自由經(jīng)濟(jì)理論熱誠的追隨者,朱熔基經(jīng)濟(jì)改革智囊之手,它可以說是一篇對(duì)當(dāng)今中國政府對(duì)WTO問題及國家經(jīng)貿(mào)政策最具權(quán)威性的解釋。
然而,當(dāng)我們通讀全文之后,不覺對(duì)他們?nèi)绱四w淺且武斷的結(jié)論感到吃驚,同時(shí)對(duì)他們?nèi)绱瞬回?fù)責(zé)任的樂觀和自信感到憂慮。分析這篇文章的論證過程,我們可以看到若干明顯的,也是致命的輕率之處。該文章所暴露的問題在于:(一)所有的推論都是臆斷,沒有任何科學(xué)的、嚴(yán)密論證作為依據(jù),通俗地講都是在自說自話、異想天開;(二)過份夸大了入關(guān)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有利的方面,把引進(jìn)外資當(dāng)做醫(yī)治中國經(jīng)濟(jì)百病的靈丹妙藥,好像只要一入關(guān)就有外資,一來外資,什么困難都豁然而釋了;(三)為了給自己的推論尋找例證,卻恰恰找了個(gè)東南亞的榜樣而不提德國和日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。(難倒東南亞的教訓(xùn)還不能讓他們這些人清醒嗎?)
中國此刻進(jìn)入WTO是否是飲鴆止渴,是否是赴湯蹈火,這還有待研究與辯論,但我們可以肯定,不顧一切地為入關(guān)而入關(guān)無疑將給中國的發(fā)展帶來長遠(yuǎn)和根本性的危害。國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和政策是攸關(guān)民族前途的嚴(yán)肅課題,怎么可以象該文所稱,被隨便拿來“表明中國有信心、有能力以更加開放的姿態(tài)迎接來自國際競爭的挑戰(zhàn)”? 勇闖地雷陣的精神誠可嘉,但這類不顧后果的信誓旦旦所表現(xiàn)的,只是這些自由貿(mào)易理論的信徒們處于幻覺中的欣快。
這篇文章中的許多有關(guān)入關(guān)的論點(diǎn)都是站不住腳的,讓我們逐一予以批駁:
引一 “中國加入WTO以后,一些國家主要是美國對(duì)中國采取的歧視性貿(mào)易政策將被自動(dòng)取消,從而改善了中國的對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境,有利于某些具有明顯比較優(yōu)勢產(chǎn)品的出口如紡織品、輕工產(chǎn)品的出口”。
這叫做閉眼說瞎話。中國入關(guān)后美國照樣以配額來限制中國的紡織品進(jìn)入美國的市場,歐洲也同樣。美國和其它西方國家還可以借各種手段,如反傾銷、三零一法案等打擊中國產(chǎn)品向這些市場的出口。如果中國在關(guān)外,不受西方游戲規(guī)則的約束,就可以毫不猶豫地同西方的貿(mào)易歧視政策和不公正待遇針鋒相對(duì),并予以有力回?fù)簟6嗄陙,美國一直在最惠國問題上拿捏中國,可是中國應(yīng)付這樣的政治刁難已游刃有余。入關(guān)并不會(huì)使中國增強(qiáng)抵抗這類政治和經(jīng)濟(jì)刁難的免疫力,反而因受到富國經(jīng)貿(mào)規(guī)則的限制,將使中國在很大程度上喪失反擊的手段和能力。
再說,中國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)本身就限制了產(chǎn)品出口的大幅度增長,入不入關(guān)并不是問題的關(guān)鍵。中國不入關(guān)就產(chǎn)了40億雙鞋,難倒入了關(guān)世界市場就能吃下80億雙鞋了?所以想靠入關(guān)來增加這類產(chǎn)品的出口是不切實(shí)際的。
引二 “中國加入WTO后,將刺激外資的對(duì)中國投資,帶動(dòng)國內(nèi)的投資,從而有利于中國經(jīng)濟(jì)從目前出現(xiàn)的總需求疲軟的狀況走出來”。
首先憑什么斷定入關(guān)更能刺激外資進(jìn)入中國?中國不是WTO的成員國,卻多年來一直是僅次于美國的外資引進(jìn)國,資本進(jìn)入量是排在中國之后的WTO成員國巴西的兩倍。外資進(jìn)入會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)消費(fèi),這一點(diǎn)不錯(cuò),但并不一定會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)資本的投資。這是兩個(gè)根本不同的概念,不可魚目混珠。從深層次上看,被外資刺激起來的消費(fèi)有相當(dāng)部份是以喪失更大部份就業(yè)人口消費(fèi)能力為代價(jià)的。
國家經(jīng)濟(jì)增長靠三大方面刺激:一是內(nèi)需消費(fèi)的增長,二是投資的增長,三是外貿(mào)的增長。對(duì)大國來說,內(nèi)需和投資的增長更為重要。中國近來經(jīng)濟(jì)增長疲軟,表現(xiàn)在內(nèi)需消費(fèi)的疲軟,其原因不是外資投資的下降,事實(shí)上外資的投資是逐年增加的。經(jīng)濟(jì)增長疲軟的根本原因在于國內(nèi)本國資本的投資和再生,除政府投資外,是死水一潭。沒有內(nèi)資的有效投資,光靠外資推動(dòng)消費(fèi),其經(jīng)濟(jì)效益是短暫和微弱的,其社會(huì)效應(yīng)是畸形的,其戰(zhàn)略后果是危險(xiǎn)的,甚至是致命的?梢哉f,正是九十年代中后期大量外企的進(jìn)入,擠垮了在八十年代情況還相當(dāng)不錯(cuò)的國企,造成了大面積的、越來越嚴(yán)重的企業(yè)虧損,導(dǎo)致國家及集體企業(yè)倒閉破產(chǎn)成風(fēng),失業(yè)人口劇增,市場內(nèi)需景象隨之一步步地惡化,結(jié)果使得國內(nèi)資本的再生和投資越來越困難。沒有內(nèi)資的投資就只有靠外資投資了。外資越多,內(nèi)資進(jìn)一步萎縮,就更依賴外資。若如此惡性循環(huán)下去,最終將導(dǎo)致中國整個(gè)國有資本的再生機(jī)制被外資克隆了。
引進(jìn)外資的目的,應(yīng)該主要在于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),而不是單純靠引進(jìn)來刺激經(jīng)濟(jì)增長。然而西方各工業(yè)強(qiáng)國對(duì)中國輸出技術(shù)一向關(guān)把得很嚴(yán)。過去幾年,中國在技術(shù)引進(jìn)方面成效甚微。廣東向法國引進(jìn)的標(biāo)致轎車生產(chǎn)線,就因?yàn)榉▏诩夹g(shù)上卡我們,最后使得十億投資付之東流,法國人卻油嘴一抹,一走了事。中國航空工業(yè)引進(jìn)美國麥道更是一部血淚篇。中國每合作生產(chǎn)一架飛機(jī)就要虧一個(gè)億,這樣的引進(jìn)居然會(huì)被同意簽了字。
中國目前為保經(jīng)濟(jì)增長,病急亂投醫(yī),靠引進(jìn)求增長點(diǎn),技術(shù)引進(jìn)恐怕早拋至九霄云外。這次,朱總理就中國加入WTO的問題向美國所作的承諾中就有這樣一條,即中國將對(duì)美國企業(yè)的進(jìn)入放棄技術(shù)轉(zhuǎn)讓的要求。這種只顧眼前增長假象,無視長遠(yuǎn)惡果的引進(jìn)外資,必然導(dǎo)致(一)國企改革走入絕境;(二)失業(yè)人口成倍增加,將危及社會(huì)與政權(quán)的延續(xù);(三)中國民族產(chǎn)業(yè)更將是舉步惟艱,逐步殖民化,中國將成為一個(gè)巨大的世界加工場。
引三 “中國加入WTO的更重要的意義在于,在對(duì)外開放市場的同時(shí),將國際市場的競爭機(jī)制和規(guī)則引入國內(nèi),以”開放“帶動(dòng)”改革“,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)的市場化建設(shè)的進(jìn)程和現(xiàn)代工業(yè)化體系的建立”。
這句話是在哄騙外行人,機(jī)制引進(jìn)及規(guī)則引進(jìn)的確是開放的目的和內(nèi)容,但這完全和入關(guān)沒有因果的聯(lián)系。中國無論在關(guān)內(nèi)還是在關(guān)外,都將是開放的。中國即使沒有入關(guān)照樣可以引進(jìn)有效的機(jī)制,照樣可以參與國際競爭,照樣會(huì)依循合理的規(guī)則。今天許多企業(yè),如海爾等早就改革了企業(yè)機(jī)制,而且創(chuàng)出更符合自身發(fā)展的機(jī)制,用自身的實(shí)力來影響規(guī)則。這些都靠的是自強(qiáng)不息,奮發(fā)進(jìn)取的精神,而不是單靠外企,更不是靠入關(guān)。這才是改革開放的正道。
中國的企業(yè)發(fā)展需要一個(gè)競爭的環(huán)境,也需要走向世界。發(fā)展自身,增強(qiáng)實(shí)力才是最終的目的,競爭只不過是途徑,走向世界是為了開拓發(fā)展空間。企業(yè)發(fā)展的真正動(dòng)力在于新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā),這些又有賴于政府及社會(huì)對(duì)教育和科研的投資。政府不在這方面為企業(yè)提供發(fā)展的條件,教育科研投入還不及印度,卻不自量力地搞起國際競爭的假大空,把民族產(chǎn)業(yè)扔進(jìn)自生自滅的環(huán)境中,以此刺激它們引進(jìn)機(jī)制,這對(duì)企業(yè)來說是揠苗助長,對(duì)國企改革,說輕了是隔靴搔癢,說重了便是飲鴆止渴。更為嚴(yán)重的是,外資的長驅(qū)直入給中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的恐怕就不僅僅是競爭環(huán)境了,別人可并不想同你競爭。歷史上曾有申侯外引西戎之兵來誅伐幽王的無道,以圖匡扶周室,卻未料戎兵殺了幽王之后,在高(右耳旁)京城內(nèi)燒殺擄掠數(shù)日不去,致使西周覆滅,豐高(右耳旁)也無法再作為京城了。我們難倒不能從歷史中學(xué)點(diǎn)什么嗎?
引四 “國際資本的進(jìn)入有利于按照市場經(jīng)濟(jì)的原則對(duì)中國產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新整合。中國加入WTO后,國際資本的進(jìn)入速度將會(huì)加快,國內(nèi)生產(chǎn)要素市場將與國際市場接軌,中國產(chǎn)業(yè)的重整將納入國際分工體系,通過全球生產(chǎn)要素流動(dòng)實(shí)現(xiàn)對(duì)中國國內(nèi)資源的重新組合”。
這一段是本篇的靈魂。原來入關(guān)的最終目的是將中國產(chǎn)業(yè)的重整通過生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)而被納入國際分工體系。這里涉及到兩個(gè)關(guān)鍵的概念,國際分工和自由流動(dòng)。這個(gè)國際分工的概念出自八十年代所謂后工業(yè)期國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的理論。這個(gè)曾被趙紫陽奉為中國經(jīng)濟(jì)改革的燈塔的大循環(huán)理論是以維護(hù)西方經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易規(guī)則為前提的,而且是以削弱其它國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)為結(jié)果的。所謂生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)就是資本的進(jìn)出不受任何政府行為的約束,產(chǎn)品的進(jìn)出不受關(guān)稅限制。這種自由進(jìn)出給東南亞帶來的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,還沒有成為遙遠(yuǎn)的過去,可中國的這批理論家依然對(duì)全球生產(chǎn)要素的流動(dòng)情有獨(dú)鍾。
所謂的全球大循環(huán)必須通過自由經(jīng)濟(jì)政策在全球范圍的推行來得以實(shí)現(xiàn)。但是德國、日本等工業(yè)強(qiáng)國都不是走自由經(jīng)濟(jì)的道路發(fā)展起來的,沒有哪個(gè)國家是靠自由貿(mào)易能夠長期穩(wěn)定地發(fā)展的,美國國內(nèi)也沒有人相信這套謬論。實(shí)際上美國一直對(duì)它采取接觸政策的國家(如中國等奉行社會(huì)主義制度的國家)施行這樣的兩手,一方面用封鎖技術(shù)、禁運(yùn)高科技、貿(mào)易不平等待遇來阻礙象中國這樣的國家真正進(jìn)入世界市場,另一方面用資金引入、納入國際組織、技術(shù)引進(jìn)為餌料,誘使這些國家取消關(guān)稅,放棄政府行為,進(jìn)而摧毀這些國家的自我保護(hù)機(jī)制,成為自由經(jīng)濟(jì)的犧牲品,以此達(dá)到在政治上分化、顛覆、控制這些國家的目的。
由此看來,入關(guān)的問題不是一個(gè)簡單的經(jīng)貿(mào)問題,它深刻反映了國際利益對(duì)抗的復(fù)雜性。中國進(jìn)入世貿(mào)組織充其量是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)標(biāo)志,絕不是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。與我有利則用之,不利則舍之。賣了自己的房棟以求入關(guān)就更不應(yīng)該了。我們要對(duì)那種好名無實(shí),偏信寡智的行為保持警惕。中國同西方國家的經(jīng)貿(mào)往來好比是場球賽,入關(guān)對(duì)中國來說不過是換個(gè)場地,改了規(guī)則與對(duì)手比賽。勝負(fù)決定于球隊(duì)的實(shí)力。如果說改規(guī)則、換場地能夠加強(qiáng)球隊(duì)的實(shí)力,這豈不荒唐?更何況規(guī)則是對(duì)手訂的,又讓饑腸轆轆的球員去客場打比賽,若不是處于幻覺之中,誰還能有嬴球的欣快感呢?
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討