股份制銀行：今年不會(huì)收費(fèi)

　　昨天，媒體報(bào)道“工行繼農(nóng)行后，也加入了銀行借記卡收10元年費(fèi)行列”的消息，不少讀者紛紛咨詢：這是否意味著各家銀行都會(huì)紛紛跟進(jìn)，從而導(dǎo)致“銀行卡收費(fèi)時(shí)代“的全面到來(lái)？為此，本報(bào)記者昨天采訪了京城多家銀行。

　　10元年費(fèi)：工行北京市場(chǎng)的政策還在研究

　　記者昨天在團(tuán)結(jié)湖附近的工行、農(nóng)行、建行、中行和交行網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，除了農(nóng)行貼出了銀行卡開卡費(fèi)、異地轉(zhuǎn)賬、掛失等非常詳細(xì)的銀行卡收費(fèi)內(nèi)容，交行貼出跨行取款收費(fèi)2元的公告外，別的銀行大多沒有關(guān)于銀行卡收費(fèi)的相關(guān)資料。一位工作人員說：“如果要了解掛失、異地轉(zhuǎn)賬等收費(fèi)情況，可以找工作人員咨詢�！�

　　建行、中行沒有出臺(tái)新的收費(fèi)政策，不貼收費(fèi)公告尚可以理解，但工商銀行總行已經(jīng)下發(fā)了新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，工行的網(wǎng)點(diǎn)緣何還如此低調(diào)呢？工行北京分行的一位人士向記者解釋說，總行下發(fā)的通知主要是起到一個(gè)指導(dǎo)作用，北京市場(chǎng)由于

　　具有工資卡、牡丹交通卡等多個(gè)特殊卡種和特殊功能，因此借記卡收10元年費(fèi)，到底對(duì)哪些卡收，怎么收，工行北京市場(chǎng)的政策還在研究中�！叭绻�我們要收，一定會(huì)提前進(jìn)行公示。”

　　10元年費(fèi)：股份制銀行“今年不收”

　　在記者采訪中，北京建行、中行表示，目前尚不收借記卡的10元年費(fèi)，但“今年要不要收，這得聽總行的“。隨后建行一位人士向記者透露，估計(jì)今年收年費(fèi)也是早晚的事兒。據(jù)了解，現(xiàn)在這兩家銀行都在靜觀市場(chǎng)反應(yīng)，并不排除在一個(gè)合適的時(shí)機(jī)“出手”的可能。

　　與四大行形成鮮明對(duì)比的是，招商、民生、光大、北京市商業(yè)銀行等多家股份制銀行則紛紛向記者表態(tài)：“我們今年都沒有向借記卡收年費(fèi)的計(jì)劃�！彼拇筱y行和股份制商業(yè)銀行緣何在收費(fèi)問題上大相徑庭？一位股份制銀行個(gè)人金融部的老總向記者分析說：“目前四大行發(fā)卡量和機(jī)具的數(shù)量占絕對(duì)數(shù)額，他們?yōu)榫S護(hù)借記卡的正常運(yùn)轉(zhuǎn)所付出的費(fèi)用當(dāng)然也不是個(gè)小數(shù)目。在目前銀行實(shí)際存貸利差只有一兩個(gè)百分點(diǎn)，放貸風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)提高的大環(huán)境下，銀行想靠利差贏利已經(jīng)越來(lái)越難，必須把新的贏利點(diǎn)轉(zhuǎn)向中間業(yè)務(wù)。而股份制商業(yè)銀行，目前的重點(diǎn)仍是銀行卡的推廣階段，要先把市民拉成自己的客戶。這樣10元年費(fèi)就可以先‘堤內(nèi)不足堤外補(bǔ)’了�！�

　　10元年費(fèi)：到底用在哪兒

　　“要收費(fèi)，總得告訴我們收費(fèi)的理由吧？借記卡10元年費(fèi)到底用在哪兒了？”采訪中，有多位市民向記者表示了對(duì)銀行收費(fèi)的疑問。

　　已經(jīng)收費(fèi)的農(nóng)行和工行對(duì)此問題保持低調(diào)，“等既成事實(shí)時(shí)間長(zhǎng)了，大家也就接受了�！耙晃蝗耸窟@樣告訴記者。倒是一家股份制銀行的老總向記者道出了收10元年費(fèi)的“一筆細(xì)賬”。

　　“一般每張銀行卡本身的成本在1.5元到2元之間，40多萬(wàn)元一臺(tái)的制卡機(jī)一般在制作40萬(wàn)張左右的銀行卡后就會(huì)報(bào)廢，攤到每張卡上的費(fèi)用在1元左右；銀行的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)一般都要上千萬(wàn)元的投入，而且為達(dá)到擴(kuò)容目的，主機(jī)一般3年左右更換一次，相應(yīng)的配套設(shè)備也要及時(shí)更換，這些都要付出成本；另外，一臺(tái)ATM機(jī)也得二三十萬(wàn)，還需要工作人員及時(shí)補(bǔ)充現(xiàn)金，付出相應(yīng)的人力、現(xiàn)金成本。“該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，由于各家銀行的成本核算不同，許多投入也并不完全相同，但是每張借記卡10元的年費(fèi)基本上就是每張卡每年的維護(hù)成本�！耙郧霸撌盏馁M(fèi)用沒有收，客戶習(xí)慣了免費(fèi)大餐后，再收就了�！薄霸S多小額的卡躺著睡大覺，實(shí)際是一種資源的浪費(fèi)，完全可以用價(jià)格杠桿提高每個(gè)賬戶的使用效率�！皡R豐銀行的一位負(fù)責(zé)人這樣表示�？磥�(lái)，連最早開收費(fèi)先河的外資銀行也贊同中資銀行的這種做法。

　　10元年費(fèi)：銀行一年“進(jìn)賬”十幾億

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到2002年底，農(nóng)行全行發(fā)行借記卡9301萬(wàn)張。截至2003年11月底，工行的借記卡“牡丹靈通卡”在全國(guó)范圍內(nèi)發(fā)行超過8400萬(wàn)張。如果按每張借記卡收取10元錢的年費(fèi)計(jì)算，工行和農(nóng)行總行通過收借記卡年費(fèi)，每年就可以增收17億元人民幣。再具體到北京市場(chǎng)，截至2004年2月底，工行在北京的借記卡發(fā)卡量已經(jīng)超過800萬(wàn)張，農(nóng)行借記卡發(fā)卡量也達(dá)到413萬(wàn)張，分列京城各家銀行的第一位和第三位。如果按每張借記卡收取10元錢的年費(fèi)計(jì)算，則僅此一項(xiàng)，工行每年的收入就能增加8000萬(wàn)元以上，農(nóng)行每年的增收額也會(huì)在4130萬(wàn)元左右。

　　雖然銀行人士已經(jīng)表示，這些收入只是每年維護(hù)消費(fèi)者順暢用卡的成本，但可以肯定的是，以往要從別的贏利收入中拿出來(lái)的資金不用再拿，賬面上還是會(huì)多出十幾億的“真金白銀”。

　　10元年費(fèi)：將重分目前借記卡市場(chǎng)格局？

　　從農(nóng)行做“出頭鳥”，率先開10元年費(fèi)先河之時(shí)，就有不少市民表示，會(huì)把手中四大行的卡換成股份制銀行卡。那么10元借記卡年費(fèi)，有沒有可能重新分割銀行卡整體的市場(chǎng)格局？據(jù)悉，目前發(fā)卡的三分之二市場(chǎng)幾乎都被四大行所占據(jù)，股份制銀行中招商的發(fā)卡量排在前列，民生、光大等新秀力量也在奮起直追。

　　有專家預(yù)測(cè)，工行、農(nóng)行借記卡開收10元年費(fèi)，一定會(huì)使部分客戶向股份制銀行分流，尤其是現(xiàn)在許多股份制銀行都在推特色卡業(yè)務(wù)，對(duì)客戶有不小的吸引力。但是由于工行、農(nóng)行“家底厚”，鋪設(shè)的網(wǎng)點(diǎn)和ATM機(jī)范圍最為廣泛，因此股份制銀行要想在短期內(nèi)撼動(dòng)工行、農(nóng)行的“老大”地位，改變目前銀行卡的市場(chǎng)格局，短期內(nèi)也不太可能實(shí)現(xiàn)。但是可以肯定的是，隨著以后各家銀行服務(wù)價(jià)格收費(fèi)的逐漸不同，再加上逐漸進(jìn)入的外資銀行，銀行卡市場(chǎng)必將好戲連臺(tái)。農(nóng)行率先公告收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 銀行卡年費(fèi)將成趨勢(shì)。

　　中國(guó)青年報(bào)：

　　從3月18日起，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)的各大營(yíng)業(yè)廳及儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)紛紛掛起收費(fèi)公告，農(nóng)行將對(duì)金穗儲(chǔ)蓄卡（醫(yī)保卡除外）全面收取10元的年費(fèi)。此外，對(duì)開卡和掛失，將不再實(shí)行免費(fèi)服務(wù)，而是分別收取5元的工本費(fèi)和10元的手續(xù)費(fèi)。

　　就在中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行剛剛公布實(shí)施新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，廣東省建行也公開宣稱將在4月1日起實(shí)施服務(wù)收費(fèi)。此外，中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行等國(guó)有銀行也相繼表示要實(shí)行服務(wù)收費(fèi)，只是具體時(shí)間待定。

　　據(jù)悉，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行此次實(shí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：一、工本費(fèi)（包括開卡、換卡和補(bǔ)卡），普通卡為5元，彩照卡為25元。二、掛失工本費(fèi)由原來(lái)的5元增至10元。三、借記卡的年費(fèi)為每張10元。四、ATM本行異地取款，收取交易金額的1%、最低費(fèi)用為1元；ATM同城跨行取款，收取兩元/筆；ATM異地跨行取款，收取交易金額的1%，另加兩元/筆。

　　此外，中國(guó)農(nóng)行還在借記卡的年費(fèi)收取上作出規(guī)定：對(duì)不滿1年的按1年計(jì)算，考慮到每年的計(jì)息日在6月30日，農(nóng)行系統(tǒng)將在今年7月1日自動(dòng)從儲(chǔ)蓄卡賬戶中扣除年費(fèi)，對(duì)卡內(nèi)余額低于10元的，將予以全部扣除，待有新的余額補(bǔ)充時(shí)再進(jìn)行補(bǔ)扣，直到扣完為止。對(duì)于在3月18日到6月30日期間銷卡的持卡人，同樣要收取1年的年費(fèi)，并以現(xiàn)金方式扣除。一位業(yè)內(nèi)人士透露，對(duì)銀行卡收取年費(fèi)和實(shí)行服務(wù)收費(fèi)，很可能將是幾家大銀行的統(tǒng)一行動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，借記卡收年費(fèi)屬于銀行中間的業(yè)務(wù)收費(fèi)，這是國(guó)內(nèi)銀行業(yè)發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。

　　據(jù)了解，早在去年6月，銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家發(fā)改委就聯(lián)合發(fā)布了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》，并稱《辦法》將于去年10月1日起執(zhí)行，但由于各家商業(yè)銀行都在等待銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施細(xì)則，致使《辦法》在今年年初才由銀監(jiān)會(huì)正式宣布實(shí)施，并同時(shí)宣布對(duì)收費(fèi)細(xì)則的制定由各商業(yè)銀行總行負(fù)責(zé)。至此，各家銀行才開始制定收費(fèi)細(xì)則并紛紛執(zhí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　中國(guó)銀聯(lián)一位執(zhí)行副總裁在接受相關(guān)媒體采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，用戶一人持多張銀行卡將要多給年費(fèi)。目前，中國(guó)有銀行卡4億多張，信用卡占300多萬(wàn)張，其余都是不收年費(fèi)的借記卡，而且多數(shù)為睡眠卡。“借記卡收取年費(fèi)，將有利于國(guó)民對(duì)手中的卡重新整理組合，并對(duì)一些不用的卡片進(jìn)行整理，減低睡眠卡數(shù)量�！边@位副總裁對(duì)記者說。

　　一些銀行業(yè)內(nèi)人士也表示，10元對(duì)于一張卡片來(lái)講，僅僅就是這個(gè)卡片的制作工本費(fèi)及開卡手續(xù)費(fèi)，銀行收取這樣一筆費(fèi)用實(shí)是在維持成本。

　　據(jù)相關(guān)金融業(yè)人士預(yù)測(cè)，借記卡收取年費(fèi)能夠?qū)⒛壳暗乃�眠卡量減低至少2 0%，并且將有助于加速借記卡功能的開發(fā)，讓銀行卡這一電子支付工具擁有更多的理財(cái)功能。

　　銀行卡“免費(fèi)午餐”撤桌                            

　　近日，有消息說工行北京分行開始對(duì)牡丹靈通卡收取年費(fèi)，記者今天上午從該行了解到，目前工行總行已經(jīng)制定了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，但北京分行還沒有對(duì)北京的牡丹靈通卡持有者收取年費(fèi)。

　　這兩天有關(guān)銀行將對(duì)借記卡收費(fèi)的消息傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)：中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行北京分行在各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)醒目地粘貼著關(guān)于農(nóng)行銀行卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公告，從2月16日起對(duì)借記卡、信用卡等辦理開卡、換卡、補(bǔ)卡收取工本費(fèi)，對(duì)異地卡存取款、跨行轉(zhuǎn)賬等業(yè)務(wù)收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)。據(jù)了解，農(nóng)業(yè)銀行將從今年7月1日起按年對(duì)借記卡收取每年10元的賬戶管理費(fèi)（即年費(fèi)）。今天上午，工行和建行的相關(guān)負(fù)責(zé)人均表示，它們的借記卡收費(fèi)辦法正在醞釀之中，一旦確定將在網(wǎng)點(diǎn)公示。中行北京分行則表示，目前并不考慮對(duì)長(zhǎng)城電子借記卡收費(fèi)。

　　據(jù)了解，長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)各銀行對(duì)銀行卡業(yè)務(wù)基本上實(shí)行低收費(fèi)或不收費(fèi)的政策，為了與國(guó)際接軌，2003年11月中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)頒布了《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》，其中第四條對(duì)包括銀行卡業(yè)務(wù)在內(nèi)的商業(yè)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)收費(fèi)行為給予了明確的界定。而且隨著各行發(fā)卡量的迅猛增長(zhǎng)，“睡眠卡”數(shù)量越來(lái)越多，占據(jù)了相當(dāng)?shù)姆蓊~，超過發(fā)卡量的80％，其中主要是借記卡。在銀行系統(tǒng)中，即使卡里只有一元錢，也要備份這張卡的數(shù)據(jù)。大量“睡眠卡”的存在，占據(jù)了銀行系統(tǒng)的大量資源，這也使得各家銀行希望借收費(fèi)清理“睡眠卡”。銀行卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)公示 部分銀行“遮遮掩掩”

　　昨天，記者走進(jìn)外灘一帶的銀行網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)越來(lái)越多的銀行加入到公示服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行列，繼中行之后，新近加入公示的銀行有工行和上海銀行，農(nóng)行也繼銀行卡收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之后，在上周五張貼了包含其他業(yè)務(wù)的“個(gè)人服務(wù)價(jià)格表”。

　　比較這些銀行的個(gè)人業(yè)務(wù)價(jià)格表可以發(fā)現(xiàn)，銀行在賬戶掛失、密碼掛失、借記卡開卡、借記卡年費(fèi)等方面統(tǒng)一了思想，原先沒有收費(fèi)的銀行大多開始收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也比較接近。

　　上海銀監(jiān)局一位官員說，按規(guī)定由銀行自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域，銀監(jiān)局并不對(duì)銀行的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)作統(tǒng)一要求。但已公示的銀行服務(wù)收費(fèi)顯示，這些銀行的個(gè)人業(yè)務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)大同小異，也反映了銀行提供的服務(wù)較為單一。

　　值得注意的是，一些銀行網(wǎng)點(diǎn)的公示有點(diǎn)“遮遮掩掩”。在上海銀行外灘支行，記者發(fā)現(xiàn)“單位客戶服務(wù)價(jià)格表”貼在門口的公告牌上，非常顯眼，但“個(gè)人客戶服務(wù)價(jià)格表”反而貼在服務(wù)廳一個(gè)不顯眼的角落，經(jīng)過詢問才找到。在國(guó)定路工行儲(chǔ)蓄所，記者看到“個(gè)人收費(fèi)服務(wù)價(jià)格表”貼在公告指示牌的背面，如不刻意尋找根本不可能看到。記者走訪的網(wǎng)點(diǎn)中，農(nóng)行張貼個(gè)人服務(wù)價(jià)格表的地方最為顯眼。

　　上海銀監(jiān)局一位官員對(duì)公示顯眼的做法表示贊賞�！般y行就應(yīng)該明碼標(biāo)價(jià)。”他說，價(jià)格的公示除了可以避免糾紛，也可以讓銀行和客戶都能夠重新選擇———銀行通過收費(fèi)選擇客戶，客戶也可根據(jù)自己的承受能力和銀行的服務(wù)狀況重新選擇銀行。

　　對(duì)于有的銀行還沒有公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這位官員評(píng)價(jià)為“以退為進(jìn)”，即先觀望其他銀行的做法，再?zèng)Q定如何行動(dòng)。但他認(rèn)為，這不會(huì)改變銀行服務(wù)收費(fèi)的大趨勢(shì)。來(lái)自中消協(xié)的聲音：中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：銀行此舉涉嫌侵犯現(xiàn)有持卡人的權(quán)益。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴與法律事務(wù)部王前虎主任表示，在農(nóng)行決定收費(fèi)的7月1日前，中消協(xié)將召開全國(guó)性記者招待會(huì)，力陳銀行的違規(guī)之處。

　　王前虎表示：銀行打算對(duì)借記卡收費(fèi)，對(duì)新的辦卡人而言是合法的。但是對(duì)原借記卡持有人而言，當(dāng)初辦卡時(shí)銀行并沒有表示要收費(fèi)，甚至明確表示不收費(fèi)，現(xiàn)在在沒有征求客戶同意的情況下，單方面對(duì)客戶增加收費(fèi)，是增加了持卡人的義務(wù)，違反《合同法》。

　　王前虎還指出，《消法》第24條明確規(guī)定，不得以通知、店堂公告的方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平的協(xié)議，不尊重消費(fèi)者的公平權(quán)、自由選擇權(quán)和知情權(quán)的條款就是霸王條款。

　　“銀行以中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委發(fā)布的《暫行辦法》來(lái)為收費(fèi)做解釋也沒有道理�！蓖跚盎⒄J(rèn)為，主管部門早就賦予銀行這項(xiàng)權(quán)利，但在客戶辦借記卡時(shí)，銀行沒有行使，從而已放棄了這項(xiàng)權(quán)利。此時(shí)銀行要讓消費(fèi)者承擔(dān)自己當(dāng)初的決策失誤，這是沒有道理的。

　　銀行卡一擁而上要收費(fèi) 中消協(xié)稱是“霸王條款”

　　一直以來(lái)，各銀行發(fā)放的借記卡都是一道“免費(fèi)的午餐”。3月18日，農(nóng)行在全國(guó)范圍內(nèi)首先撞響對(duì)借記卡收年費(fèi)的大鐘，當(dāng)天其全國(guó)多家營(yíng)業(yè)大廳貼出公告：從7月1日起對(duì)借記卡收取每卡每年10元的年費(fèi)。隨后，工行、建行紛紛傳出對(duì)借記卡收費(fèi)的消息。昨天，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：銀行此舉涉嫌侵犯現(xiàn)有持卡人的權(quán)益。

　　一擁而上稱要收費(fèi)

　　3月18日，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)各分行同時(shí)貼出《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行銀行卡金融服務(wù)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)》，其中規(guī)定從7月1日起，農(nóng)行將自動(dòng)從每張借記卡里扣除每年10元的年費(fèi)，另外開卡、補(bǔ)卡、換卡也不再免費(fèi)，普通卡收取5元工本費(fèi)，彩照卡收25元，掛失要交納的費(fèi)用則由原來(lái)的5元漲到10元。似乎為表明其收費(fèi)的決心，目前儲(chǔ)戶在農(nóng)行借記卡內(nèi)所存金額中的10元錢已被凍結(jié)，儲(chǔ)戶賬戶里的顯示金額并沒有少，但對(duì)其中的10元錢已沒有自由支配權(quán)。

　　在農(nóng)行之后，中國(guó)建設(shè)銀行在廣東省和南京市的分支機(jī)構(gòu)均在營(yíng)業(yè)大廳里推出公示，要從4月1日起對(duì)借記卡收費(fèi)。隨后，記者發(fā)現(xiàn)中國(guó)工商銀行在其全國(guó)性網(wǎng)站上也掛出消息：3月1日起牡丹卡實(shí)行新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中列明借記卡要收10元年費(fèi)。中國(guó)銀行雖未公開表態(tài)，但有消息稱肯定會(huì)收。

　　事實(shí)上，2003年10月正式頒布的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》已經(jīng)賦予各銀行對(duì)借記卡收費(fèi)的權(quán)利。但在過去的近半年時(shí)間里，銀行未有任何動(dòng)作。

　　今年年初，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)宣布：具體的實(shí)施細(xì)則由各銀行總行負(fù)責(zé)制定，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)不再做規(guī)定。于是在近日，這項(xiàng)《暫行辦法》被眾銀行頻頻引用，成為對(duì)借記卡收費(fèi)最有利的依據(jù)。

　　中消協(xié)認(rèn)為不合理

　　“四大銀行醞釀對(duì)借記卡收費(fèi)，最終不一定能實(shí)施，”有銀行業(yè)內(nèi)部人士斷言，“就像近日首都機(jī)場(chǎng)壟斷航意險(xiǎn)的意圖被無(wú)限期推遲一樣�！�

　　昨天，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴與法律事務(wù)部王前虎主任對(duì)記者表示，在農(nóng)行決定收費(fèi)的7月1日前，中消協(xié)將召開全國(guó)性記者招待會(huì)，力陳銀行的違規(guī)之處。王前虎表示：銀行打算對(duì)借記卡收費(fèi)，對(duì)新的辦卡人而言是合法的。但是對(duì)原借記卡持有人而言，當(dāng)初辦卡時(shí)銀行并沒有表示要收費(fèi)，甚至明確表示不收費(fèi)，現(xiàn)在在沒有征求客戶同意的情況下，單方面對(duì)客戶增加收費(fèi)，是增加了持卡人的義務(wù)，違反《合同法》。此外，《消法》第24條明確規(guī)定，不得以通知、店堂公告的方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平的協(xié)議，不尊重消費(fèi)者的公平權(quán)、自由選擇權(quán)和知情權(quán)的條款就是霸王條款。

　　“銀行以中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委發(fā)布的《暫行辦法》來(lái)為收費(fèi)做解釋也沒有道理�！蓖跚盎⒄J(rèn)為，主管部門早就賦予銀行這項(xiàng)權(quán)利，但在客戶辦借記卡時(shí)，銀行沒有行使，從而已放棄了這項(xiàng)權(quán)利。此時(shí)銀行要讓消費(fèi)者承擔(dān)自己當(dāng)初的決策失誤，這是沒有道理的。

　　銀行方面開始退縮

　　事實(shí)上，銀行方面也不敢貿(mào)然收費(fèi)。昨天記者在北京一家農(nóng)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)看到，門口貼的收費(fèi)告示內(nèi)容已更改，其中涉及借記卡年費(fèi)的規(guī)定不見了。記者詢問借記卡到底收不收年費(fèi)，柜臺(tái)工作人員說：“總行還沒有確定，到時(shí)候再說�！�

　　工行雖然從3月1日起就開始對(duì)銀行卡的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)節(jié)，但其中涉及借記卡年費(fèi)的部分目前也遲遲沒有“下刀”。工行內(nèi)部人士解釋說，這是因?yàn)楣ば性诒本┌l(fā)放的借記卡種類繁多，有交通卡、養(yǎng)老保險(xiǎn)金卡、國(guó)圖卡以及牡丹靈通卡等，如果進(jìn)行“一刀切”式的收費(fèi)，可能會(huì)帶來(lái)很多問題。所以，工行總行方面還在考慮，總體的打算是在增加一些附加服務(wù)后，再對(duì)借記卡收年費(fèi)。

　　據(jù)記者采訪，中小銀行均堅(jiān)決表示在借記卡年費(fèi)問題上不會(huì)跟風(fēng)。排名緊跟國(guó)有四大商業(yè)銀行之后的交通銀行介紹，其北京分行去年發(fā)借記卡27萬(wàn)余張，ATM機(jī)增加也很快，正是業(yè)務(wù)發(fā)展較好的時(shí)候，決不會(huì)冒失去客戶的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)借記卡收費(fèi)。全國(guó)最大的上市銀行招商銀行以及中信實(shí)業(yè)銀行、北京市商業(yè)銀行等行的相關(guān)人員紛紛表示，近期內(nèi)決不會(huì)對(duì)借記卡收年費(fèi)。

　　據(jù)了解，截至2003年底，全國(guó)發(fā)放的銀行卡數(shù)量是38347283張，屬于四大銀行的超過一大半，其余的十多家銀行卡量只占一小半。中小銀行的客戶資源少、網(wǎng)點(diǎn)少，價(jià)格正是他們的優(yōu)勢(shì)所在。甚至有銀行表示，如果四大銀行收費(fèi)，必然有許多客戶改卡，他們剛剛好趁機(jī)拉客戶。