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出口退稅機(jī)制改革對專業(yè)外貿(mào)公司的影響

來源: 林暢 編輯: 2006/08/22 10:28:44  字體:

  內(nèi)容摘要:今年國務(wù)院決定,改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制。這使得原來已經(jīng)在夾縫中生存的專業(yè)外貿(mào)公司面臨著生存危機(jī)。本文主要分析了這次改革加深了專業(yè)外貿(mào)公司困境的原因,并闡述了專業(yè)外貿(mào)公司未來發(fā)展的方向。

  關(guān)鍵詞:專業(yè)外貿(mào)公司 出口退稅 利潤率

  專業(yè)外貿(mào)公司目前發(fā)展的背景介紹

  當(dāng)前政策背景

  為貫徹黨的十六大精神,促進(jìn)外貿(mào)體制改革,保持外貿(mào)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,國務(wù)院于2003年10月13日發(fā)布了《關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機(jī)制的決定》,對現(xiàn)行出口退稅機(jī)制進(jìn)行改革。本次出口退稅機(jī)制改革本著 “新賬不欠,老賬要還,完善機(jī)制,共同負(fù)擔(dān),推動改革,促進(jìn)發(fā)展”的基本原則,實行以下措施:對出口退稅率進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,適當(dāng)降低出口退稅率;加大中央財政對出口退稅的支持力度;建立中央和地方財政共同負(fù)擔(dān)出口退稅的新機(jī)制;加快推進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)自營出口和外貿(mào)出口代理制,降低出口成本,進(jìn)一步提升我國商品的國際競爭力。同時,結(jié)合出口退稅率的調(diào)整,進(jìn)一步優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu);累計欠退稅由中央財政負(fù)擔(dān)。

  國內(nèi)環(huán)境分析

  近年來,隨著出口經(jīng)營權(quán)的放開,越來越多的生產(chǎn)企業(yè)參與外貿(mào)行業(yè)的競爭,專業(yè)外貿(mào)公司在失去了政府的種種特權(quán)之后,不得不與所有的生產(chǎn)企業(yè)、外資企業(yè)、合資企業(yè)競爭。專業(yè)外貿(mào)公司越來越真切的感受到其競爭優(yōu)勢越來越小,利潤空間越來越薄。

  外資企業(yè)的出口在我國對外貿(mào)易中的比重越來越大 外資企業(yè)進(jìn)出口份額已經(jīng)逐年增加,其出口額已經(jīng)占了全國出口額的半壁江山。

  生產(chǎn)企業(yè)出口的發(fā)展 根據(jù)我國加入世貿(mào)組織議定書的有關(guān)條文,外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)登記備案制將從國有大型工業(yè)企業(yè)推廣到所有生產(chǎn)企業(yè),不受所有制類型的限制,國內(nèi)所有外貿(mào)企業(yè)都享有同等待遇。這一部分原本屬于專業(yè)外貿(mào)公司的業(yè)務(wù)在流失。

  專業(yè)外貿(mào)公司產(chǎn)生困境的原因分析

  利潤率下調(diào)的必然趨勢

  對于整個國民經(jīng)濟(jì)來說,利潤率的下調(diào)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然的趨勢 根據(jù)利潤率=——,從公式中可以看出利潤率受到剩余價值率和資本有機(jī)構(gòu)成的制約。我們知道,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可變資本對比不變資本的不斷相對減少,即資本有機(jī)構(gòu)成不斷提高,其直接結(jié)果是不變的,甚至是提高的剩余價值率會表現(xiàn)為不斷下降的一般利潤率。

  外貿(mào)行業(yè)長期以來由于人為地制訂了一個進(jìn)入壁壘,使其成為一個壟斷的行業(yè) 長期保持有較社會一般利潤率高的壟斷利潤,隨著出口經(jīng)營權(quán)的放開,這相當(dāng)于打破了這一行業(yè)的壟斷地位,使得資金可以自由地進(jìn)入該行業(yè)。在資本追逐利潤的本性下,必然有大量資本流入該領(lǐng)域,使其利潤率下降。在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,有時會出現(xiàn)短暫的一段時間的矯枉過正,某一行業(yè)的平均利潤率過低于(或高于)社會一般利潤率,這在當(dāng)前的外貿(mào)行業(yè)就有比較明顯的表現(xiàn)。無論是生產(chǎn)企業(yè),還是專業(yè)外貿(mào)公司,還是外資企業(yè)都紛紛參與競爭,最終結(jié)果使得外貿(mào)流通這一塊的利潤率低于生產(chǎn)企業(yè)的平均利潤率。

  專業(yè)外貿(mào)公司的利潤來源

  買斷經(jīng)營 在買斷經(jīng)營的業(yè)務(wù)中,專業(yè)外貿(mào)公司將對外出口價格與國內(nèi)收購商品價格之差看成外貿(mào)企業(yè)的利潤。由于外貿(mào)行業(yè)仍屬于流通性的環(huán)節(jié),其商品經(jīng)營資本即商業(yè)資本的流通形式為G-W-G‘。我們知道,“W-G’”是一個驚險的跳躍,一旦這一環(huán)節(jié)斷開,首當(dāng)其沖受到影響的是貿(mào)易企業(yè)。資本以商品的形式滯留下來,將阻礙商業(yè)資本的回流,商業(yè)利潤的實現(xiàn)。其風(fēng)險是不言而喻的。當(dāng)然,高風(fēng)險必然帶來高收益,專業(yè)外貿(mào)公司為商品生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)了 中“W‘-G’”這一環(huán)節(jié),自然參與剩余價值的瓜分,得到與生產(chǎn)企業(yè)相當(dāng)?shù)睦麧櫬省?/p>

  代理經(jīng)營 在代理經(jīng)營業(yè)務(wù)中,專業(yè)外貿(mào)公司不承擔(dān)商品的銷售,只進(jìn)行外貿(mào)中間環(huán)節(jié)操作,即可領(lǐng)取代理傭金。這大大減輕了專業(yè)外貿(mào)公司所承擔(dān)的市場需求風(fēng)險,當(dāng)然其利潤率也較買斷經(jīng)營來得低。這種經(jīng)營方式是目前外貿(mào)行業(yè)普遍采取的經(jīng)營方式。在我國,生產(chǎn)企業(yè)選擇外貿(mào)公司進(jìn)行代理出口,不僅是從其自身組織外貿(mào)部門成本的角度來考慮,還從資金回籠的角度來考慮。專業(yè)外貿(mào)公司可為其代墊出口退稅款,有助于生產(chǎn)企業(yè)利潤的實現(xiàn),資本周轉(zhuǎn)速度的加快。因此,這些生產(chǎn)企業(yè)將選擇專業(yè)外貿(mào)公司進(jìn)行代理出口。而專業(yè)外貿(mào)公司,憑借其特定的優(yōu)勢,對于出口退稅款的回收周期會短于生產(chǎn)企業(yè),同時,憑借其良好的信譽(yù),較高的資本流動比率,以出口水單為抵押,比較容易以較低的利率從銀行貸款,正是由于擁有這些優(yōu)勢,專業(yè)外貿(mào)公司可以為生產(chǎn)企業(yè)提供墊稅服務(wù)。

  此次出口退稅改革的影響

  出口退稅率下降對專業(yè)外貿(mào)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)的影響 對于專業(yè)外貿(mào)公司的買斷業(yè)務(wù)來說,其很難通過提高出口價來爭取更多的利潤,加上其在國內(nèi)買斷廠家產(chǎn)品,如果沒有退稅,根本就沒有利潤可言,甚至有的業(yè)務(wù)會出現(xiàn)賠本。即使不賠本,“下調(diào)3個百分點”,也占去了外貿(mào)公司很大一部分利潤,將對公司的經(jīng)營和現(xiàn)金流產(chǎn)生影響。對于專業(yè)外貿(mào)公司的代理業(yè)務(wù),出口退稅率下調(diào)的原因是緩解人民幣升值的壓力和加速出口退稅的步伐。出口退稅額的下降和出口退稅速度的加快將使一部分生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)為再沒有必要借助專業(yè)外貿(mào)公司代墊稅款了。這使得對專業(yè)外貿(mào)公司服務(wù)的需求減少,專業(yè)外貿(mào)公司所面臨的市場出現(xiàn)萎縮。

  地方政府分?jǐn)?/4的退稅款將導(dǎo)致地方對專業(yè)外貿(mào)公司鼓勵性政策的喪失 原先,地方政府為提高其GDP總值,會采取一些措施鼓勵專業(yè)外貿(mào)公司代理出口(如給予專業(yè)外貿(mào)公司出口退稅貸款利息補(bǔ)貼等)。但自今年1月起,地方政府需要負(fù)擔(dān)近1/4出口退稅,同時地方政府還會擔(dān)心一部分非本地區(qū)的產(chǎn)品通過本地出口,其生產(chǎn)者的增殖稅等附加稅是交到其原產(chǎn)地,而本地政府還要對其“倒貼”退稅。這必然使得地方政府減少或取消原先對專業(yè)外貿(mào)公司的一些鼓勵政策。當(dāng)然,另一方面地方政府會鼓勵、促進(jìn)更多的出口產(chǎn)品在當(dāng)?shù)丶庸?、在?dāng)?shù)卣鞫悺5@一政策是面向生產(chǎn)企業(yè)的,專業(yè)外貿(mào)公司可能可以從中獲得一部分的利益,但是相對于生產(chǎn)企業(yè)來說是小得很多的。

  專業(yè)外貿(mào)公司戰(zhàn)略選擇

  工貿(mào)一體化

  所謂工貿(mào)一體化,是指當(dāng)專業(yè)外貿(mào)公司發(fā)展到一定規(guī)模時可以與生產(chǎn)企業(yè)緊密結(jié)合,建立生產(chǎn)加工與出口銷售“一體化”的綜合運(yùn)營體系。專業(yè)外貿(mào)公司可以選擇一些長期以來有出口經(jīng)驗,海外市場穩(wěn)定,經(jīng)銷數(shù)量大,投資周期短的商品進(jìn)行實業(yè)投資。對于大多數(shù)專業(yè)外貿(mào)公司而言,自己興辦實業(yè)會受到資本、技術(shù)、人力等多方面因素的制約,這時,可以采用參股、聯(lián)營及合作等多種方式來實現(xiàn)科、工、農(nóng)、貿(mào)等部門的一體化。

  在工貿(mào)一體化的生產(chǎn)中,我們可以看到,當(dāng)專業(yè)外貿(mào)公司參與了生產(chǎn)加工活動后,一部分資本的流通形式由G-W-G‘轉(zhuǎn)化為 ,這時專業(yè)外貿(mào)公司分出了一部分資本參與生產(chǎn)活動,這部分資本將獲得較外貿(mào)流通環(huán)節(jié)高的利潤率,同時也使專業(yè)外貿(mào)公司在進(jìn)行外貿(mào)出口業(yè)務(wù)時,擁有較穩(wěn)定的貨源和利潤來源。這正是促使專業(yè)外貿(mào)公司參與生產(chǎn)加工的動力。這種產(chǎn)業(yè)化較完善的企業(yè)既能發(fā)揮健全的外銷渠道優(yōu)勢,又具有對貨源、花色、品種和價格的控制能力,受到的競爭壓力相對比較小,發(fā)展勢頭比較好。但我們也應(yīng)清楚的看到,這一部分投入生產(chǎn)活動的資本的周轉(zhuǎn)速度明顯會慢于外貿(mào)流通領(lǐng)域。這將使總資本的周轉(zhuǎn)速度減緩,周轉(zhuǎn)次數(shù)減少,必然會影響年剩余價值率的大小。因此,專業(yè)外貿(mào)公司在選擇發(fā)展工貿(mào)一體化時,需要衡量由于周轉(zhuǎn)次數(shù)減小所帶來的利潤損失的大小較參與生產(chǎn)過程利潤率提高所帶來的增量大小。只有在有利潤盈余時才可選擇工貿(mào)一體化。

  專業(yè)化

  所謂專業(yè)化,是指專門代理某一產(chǎn)品,或某一行業(yè)全球范圍的進(jìn)出口業(yè)務(wù),建立起自己專有的人才優(yōu)勢和特有的營銷網(wǎng)絡(luò),以形成自己在這一細(xì)分市場上獨特的競爭優(yōu)勢。同時,還應(yīng)注意防范市場競爭者的進(jìn)攻或其他市場追隨者的模仿,保持長遠(yuǎn)的經(jīng)營特色和經(jīng)營優(yōu)勢。換句話說,就是在這一細(xì)分市場上擁有一定程度的壟斷。我們知道,專業(yè)外貿(mào)公司的資本流通形式為G-W-G‘,其中最為關(guān)鍵的是“W-G’”這一驚險的跳躍。專業(yè)化就是使“W-G‘”這一驚險的跳躍容易些,減少風(fēng)險,保證利潤的實現(xiàn)。

  參考資料:

  1.嚴(yán)銳忠、雷星暉,《專業(yè)外貿(mào)公司的多元化發(fā)展戰(zhàn)略》,貴州財經(jīng)學(xué)院學(xué)報,2000年第6期

  2.邵國良、盧 笛,《對廣州中小型外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的思考》,南方經(jīng)濟(jì),2001年第6期

  3.顧大公,《深圳國有外貿(mào)公司發(fā)展的思路》,特區(qū)經(jīng)濟(jì),2001年第12期

  4.閻志鵬、胡震婭,《入世對我國專業(yè)外貿(mào)企業(yè)的影響及發(fā)展對策》,中國對外貿(mào)易,2000年第11期

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