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隨著我國證券市場的發(fā)展及現(xiàn)代企業(yè)制度的推行,企業(yè)財(cái)務(wù)信息的披露越來越為人們所重視。企業(yè)是財(cái)務(wù)信息披露的主體,當(dāng)我們把企業(yè)視作“經(jīng)濟(jì)人”時(shí)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,只有企業(yè)從披露財(cái)務(wù)信息的活動中所獲收益大于披露成本時(shí),企業(yè)才會進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的披露。但由于財(cái)務(wù)信息的披露收益往往難以估計(jì),而財(cái)務(wù)信息的披露成本卻相對容易計(jì)算,因此披露成本常成為制約財(cái)務(wù)信息披露的關(guān)鍵因素。
一、財(cái)務(wù)信息披露成本的構(gòu)成分析
財(cái)務(wù)信息的披露成本是指企業(yè)為進(jìn)行財(cái)務(wù)信息披露而發(fā)生的一切支出項(xiàng)目。財(cái)務(wù)信息的披露成本主要有以下五種:
1.財(cái)務(wù)信息的獲取與加工成本。財(cái)務(wù)信息的獲取與加工成本是指從建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)到輸出財(cái)務(wù)信息所發(fā)生的一系列支出。包括:①初始成本-即為建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)而發(fā)生的費(fèi)用;②維持成本-即為維持財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。
財(cái)務(wù)信息的獲取與加工成本有兩個(gè)特征:首先,初始成本一般高于維持成本。其次,維持成本不穩(wěn)定。在會計(jì)制度發(fā)生變化時(shí),對會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)要發(fā)生相應(yīng)的支出,這時(shí)的維持成本相對較高。
2.競爭劣勢成本。競爭劣勢成本是指競爭對手或合作單位利用企業(yè)披露的財(cái)務(wù)信息,調(diào)整經(jīng)營策略或談判策略,從而使企業(yè)在競爭中處于不利地位所引起的成本。這種成本可以用企業(yè)市場份額的減少作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。它所涉及的敏感性財(cái)務(wù)信息主要有研究與開發(fā)費(fèi)用、市場開拓費(fèi)用與營銷預(yù)算、產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)、人力資源開發(fā)開支等。目前,如何既能滿足投資者分析決策信息的需求,同時(shí)又使企業(yè)不因此而泄露其商業(yè)秘密,這是企業(yè)財(cái)務(wù)信息披露所面臨的難題之一。
3.行為管束成本。行為管束成本是指由于對未來財(cái)務(wù)狀況的預(yù)測性披露而使管理者的行為在一定程度上受到限制??煞譃椋孩僖蚱髽I(yè)未能實(shí)現(xiàn)預(yù)測目標(biāo)而造成投資者及其他財(cái)務(wù)信息使用者對企業(yè)不信任,從而產(chǎn)生的失信成本。這可以用企業(yè)股票價(jià)格的下跌、企業(yè)債券信用等級的下降等來衡量。②因企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)短期的預(yù)測目標(biāo),而放棄對企業(yè)長期發(fā)展有利但對短期目標(biāo)不利的投資方案所產(chǎn)生的機(jī)會成本。它可用兩種投資方案下的凈收益對比來衡量。
4.訴訟成本。它是指由于財(cái)務(wù)信息的披露給企業(yè)管理當(dāng)局帶來法律訴訟所產(chǎn)生的成本。由于訴訟成本的存在,企業(yè)管理當(dāng)局在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息披露時(shí)會采取謹(jǐn)慎的態(tài)度,盡量較少披露企業(yè)的經(jīng)營管理情況,這就會使得企業(yè)管理當(dāng)局在財(cái)務(wù)信息的披露上采用一種消極的態(tài)度。
例如對盈利預(yù)測信息的披露,我國在股份上市公司信息披露準(zhǔn)則中規(guī)定:若年度實(shí)際經(jīng)營結(jié)果與盈利預(yù)測存在重大差異,應(yīng)對差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行較為詳細(xì)的分析與說明;若實(shí)際經(jīng)營結(jié)果與盈利預(yù)測的差異達(dá)到20%,證監(jiān)會將對此進(jìn)行調(diào)查。所以我國上市公司對盈利預(yù)測信息的披露除強(qiáng)制性披露外,一般都不再進(jìn)行追加披露。
5.政治成本。在西方,如果一個(gè)企業(yè)在會計(jì)報(bào)表上顯示出其利潤水平高于其他企業(yè),政府往往會考慮其利潤水平是否合理。如若政府認(rèn)為該企業(yè)存在“超額利潤”,他們經(jīng)常會采用一些行政手段(例如稅收征管)來將超額的部分進(jìn)行平均化,讓超額的部分在不同主體間進(jìn)行分享。這樣企業(yè)會因?yàn)樨?cái)務(wù)信息的披露而承受 “超額”的社會負(fù)擔(dān)(如稅收負(fù)擔(dān)),這種負(fù)擔(dān)可稱之為政治成本。政治成本的存在顯然會使企業(yè)在披露財(cái)務(wù)信息時(shí)采取較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,比如企業(yè)會減少有關(guān)財(cái)務(wù)信息的披露。這一點(diǎn)已經(jīng)在我國的企業(yè)中得到較為充分的體現(xiàn)。例如有一些經(jīng)營較好的企業(yè),為避免合法稅負(fù)外的政府有關(guān)部門的非法攤派,他們在進(jìn)行財(cái)務(wù)信息的披露時(shí),采用少報(bào)、延期遞送報(bào)表、刪減有關(guān)內(nèi)容等方法來盡量減少或扭曲其財(cái)務(wù)信息的披露。
二、影響財(cái)務(wù)信息披露成本的因素
在企業(yè)經(jīng)營活動越來越復(fù)雜和股東對財(cái)務(wù)信息的期望越來越高的今天,如何確定財(cái)務(wù)信息披露的尺度,已成為會計(jì)實(shí)務(wù)中最難解決的問題之一。財(cái)務(wù)信息的披露是隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而變化的。筆者認(rèn)為,以下因素影響著披露內(nèi)容的確定,并進(jìn)而影響著財(cái)務(wù)信息的披露成本。
1.市場運(yùn)作效率的高低。如果市場的效率很高,企業(yè)經(jīng)營的任何信息都能及時(shí)地從股市的變化中反映出來,那么對財(cái)務(wù)信息的披露可能要求不會太高。反之,如果市場的效率較低,那么為了減少財(cái)務(wù)信息在管理層和投資者之間的不均衡分布,以消除無效代理,則需要加大財(cái)務(wù)信息的披露。這樣一來,披露成本自然也會提高。
2.企業(yè)角色的轉(zhuǎn)變。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)這一社會經(jīng)濟(jì)的基本單位越來越為人們所重視。在傳統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,企業(yè)的唯一職能就是創(chuàng)造盡可能多的利潤。但是,在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)中,企業(yè)是一個(gè)社會組織,它的職能是在不破壞他人產(chǎn)權(quán)的條件下尋求其利益的最大化。因此,有些非經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也需要在財(cái)務(wù)報(bào)告中予以揭示,如環(huán)保信息、社會責(zé)任信息等。這些信息看似與企業(yè)的業(yè)務(wù)無關(guān),但對政府和其他社會組織卻大有用處。
3.新興經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加強(qiáng)和知識經(jīng)濟(jì)的飛速推進(jìn),企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也日趨復(fù)雜。目前,像衍生金融工具信息、知識產(chǎn)權(quán)信息等都受到了前所未有的關(guān)注。這樣,信息披露量的加大相應(yīng)地也要求提高披露成本。
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