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風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬘嘘P(guān)問題探析

來源: 李娜 編輯: 2006/08/28 09:43:31  字體:

  國內(nèi)一連串的審計失敗案,對注冊會計師(CPA)的誠信度、公信力造成了很大的負面影響,審計職業(yè)界出現(xiàn)了誠信危機。隨著投資者主張權(quán)利的不斷出現(xiàn)和司法介入,注冊會計師面臨的訴訟危機將進一步加劇。因此,如何避免審計失敗,降低審計風(fēng)險,就成為注冊會計師行業(yè)極為關(guān)注的焦點。為此,筆者認(rèn)為,引入風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍菧p少審計風(fēng)險、提高審計效率的根本途徑。

  一、什么是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?/STRONG>

  社會經(jīng)濟處于不斷的發(fā)展變化中,為了實現(xiàn)其經(jīng)濟監(jiān)督的職能,審計工作不可避免地隨著經(jīng)濟環(huán)境的發(fā)展而發(fā)生相應(yīng)的變化,這種變化也反映在審計方法的變革中:從資產(chǎn)負債表審計時期的賬項基礎(chǔ)審計,到財務(wù)報表審計時期的制度導(dǎo)向?qū)徲嫞俚斤L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?。賬項基礎(chǔ)審計,主要是查錯防弊;制度導(dǎo)向?qū)徲嬍侵?,審計人員從分析被審計單位內(nèi)部控制制度入手,根據(jù)對內(nèi)部控制系統(tǒng)的評審結(jié)果,確定實質(zhì)性測試的范圍、重點,能較好地解決由于審計范圍擴大而造成的審計資源不足的問題;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬈鹪从?0世紀(jì)六七十年代。當(dāng)時審計人員盡管遵循了相應(yīng)的會計準(zhǔn)則與審計準(zhǔn)則的要求也不能免除責(zé)任,這使得職業(yè)界認(rèn)為,審計師最大的問題是訴訟風(fēng)險。是否接受審計聘約以及如何進行審計,首先要考慮:潛在風(fēng)險的大小及自身能否承受這些風(fēng)險。所以,從審計風(fēng)險評估入手,綜合分析被審計單位各種影響因素的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫅?yīng)運而生。

  風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍侵?,以被審計單位的風(fēng)險評估為基礎(chǔ),綜合分析影響被審計單位經(jīng)濟活動的各種風(fēng)險因素,并根據(jù)量化的風(fēng)險水平確定實施審計的范圍、重點,進而進行實質(zhì)性審查的一種審計方法。它要求審計師能夠降低潛在的審計風(fēng)險,如果事先認(rèn)定某個審計項目風(fēng)險大,審計師一般不會接受聘約;一旦認(rèn)定風(fēng)險沒有超過其承受范圍而簽訂了審計聘約,審計師應(yīng)當(dāng)確定審計風(fēng)險最高的環(huán)節(jié),“投以重兵”,以降低訴訟風(fēng)險。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫃娬{(diào)審計全過程風(fēng)險的評估與控制,并同時對固有風(fēng)險進行評估,這是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷闹匾枷胫弧Tu估固有風(fēng)險有助于審計人員確定財務(wù)報表各部分發(fā)生錯弊的可能性,從而有利于分配審計資源,提高審計效率、效果。根據(jù)已確定的審計風(fēng)險計劃可接受水平和固有風(fēng)險以及內(nèi)部控制風(fēng)險的評價,可以得到計劃檢查風(fēng)險可接受水平。計劃檢查風(fēng)險可接受水平的公式可以表示為:計劃檢查風(fēng)險可接受水平=審計風(fēng)險計劃可接受水平÷(固有風(fēng)險×控制風(fēng)險)。

  由此,審計人員便可根據(jù)計劃檢查風(fēng)險可接受水平控制實質(zhì)性測試。如果計劃檢查風(fēng)險可接受水平高,實質(zhì)性測試取證數(shù)量就少,反之就要多取證,這樣才能保證最終的審計風(fēng)險控制在最初確定的審計風(fēng)險計劃可接受水平內(nèi)??梢哉f,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N主動控制審計風(fēng)險的審計模式。

  二、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷奶卣?/STRONG>

  風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且灾贫葘?dǎo)向?qū)徲嫗榛A(chǔ)發(fā)展變化而來的,代表了現(xiàn)代審計方法發(fā)展的最新趨勢。它強調(diào)審計戰(zhàn)略,使用審計風(fēng)險模式,并積極采用分析性檢查:,要求制定適合被審計單位狀況的審計計劃,要求不僅應(yīng)檢查與內(nèi)部控制制度有關(guān)的因素,而且應(yīng)檢查企業(yè)內(nèi)外的多種影響因素;不僅應(yīng)進行與會計事項有關(guān)的個別分析,而且應(yīng)進行涉及各種環(huán)境因素的綜合風(fēng)險分析。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c制度導(dǎo)向?qū)徲嬒啾容^,其特點表現(xiàn)為:

  1.審計基礎(chǔ)不同。制度導(dǎo)向?qū)徲嬕詢?nèi)部控制制度為基礎(chǔ),僅根據(jù)對被審計單位內(nèi)部控制制度健全性及符合性評審的結(jié)果確定實質(zhì)性測試的范圍、重點;而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媱t以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),根據(jù)對影響被審計單位經(jīng)濟活動的內(nèi)外多種風(fēng)險因素的評估,確定審計范圍、重點和方法,其不僅重視與內(nèi)部控制系統(tǒng)直接相關(guān)的因素,而且也重視各種環(huán)境因素。

  2.審計方法不同。制度導(dǎo)向?qū)徲嬇c風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫸歼\用抽樣審計技術(shù)。但風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽︼L(fēng)險加以量化,相對于制度導(dǎo)向?qū)徲媮碚f,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷某闃蛹夹g(shù)是更完全意義上的審計抽樣。另外,風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫺剡\用分析性測試方法,可以有效降低審計風(fēng)險并減少效率較低的細節(jié)測試工作;而制度導(dǎo)向?qū)徲嫑]有充分重視與利用分析性測試。

  3.對內(nèi)部控制制度的運用不同。制度導(dǎo)向?qū)徲嬕詢?nèi)部控制為核心,依靠對內(nèi)部控制制度的評審結(jié)果決定實質(zhì)性測試。關(guān)于控制風(fēng)險的評估,儀通過確定內(nèi)部控制的可信賴程度來減少實質(zhì)性測試的工作量,而對固有風(fēng)險的評估常流于形式。而風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫴粌H通過對內(nèi)部控制制度的調(diào)查了解評估控制風(fēng)險,還要結(jié)合其他風(fēng)險因素特別是固有風(fēng)險綜合考慮,通過對企業(yè)環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略、歷史沿革、公司治理結(jié)構(gòu)等方面的評估,以使審計風(fēng)險降至可接受水平。

  4.測試的重點不同。制度導(dǎo)向?qū)徲嫷臏y試重點是內(nèi)部控制制度,但它僅對內(nèi)部控制制度進行測試;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫵龑?nèi)部控制制度進行測試外,對影響風(fēng)險水平的內(nèi)外因素均要進行測試,測試范圍更為廣泛、全面。

  5.審計目標(biāo)不同。制度導(dǎo)向?qū)徲嫷哪繕?biāo)是一元的,即財務(wù)報表是否公允反映了客戶的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量;風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬤€要證實財務(wù)報表的可信性,即客戶是否存在影響財務(wù)報表使用者分析和決策的重大舞弊。

  三、風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谖覈膽?yīng)用

  當(dāng)前注冊會計師在執(zhí)業(yè)中存在以下幾方面的嚴(yán)重問題:一是不求實質(zhì)上理解和執(zhí)行獨立審計準(zhǔn)則,從表面上看,獨立審計準(zhǔn)則中規(guī)定的程序都執(zhí)行了,但實質(zhì)上執(zhí)行的程序與審計目標(biāo)不相關(guān),既影響審計效率,也影響審計效果;二是執(zhí)行程序時,CPA不能主動控制審計程序的實施,被外界條件或被審計單位牽著鼻子走,不進行專業(yè)判斷;三是對一些重要和異常事項不予關(guān)注,不執(zhí)行公認(rèn)的審計程序。針對以上問題,CPA在執(zhí)業(yè)中運用風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫊r,應(yīng)注意以下幾點:

  1.重視了解測試,評估確認(rèn)預(yù)期審計風(fēng)險水平。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膽?yīng)用,要求將了解被審計單位情況看做是減少審計風(fēng)險的重要部分,要求CPA通過了解測試,形成對被審計單位固有風(fēng)險的評價。這種評價從企業(yè)整體來講,應(yīng)包括它的環(huán)境風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、管理風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險,在此基礎(chǔ)上,決定發(fā)生重大錯報可能的領(lǐng)域與方向,確定預(yù)期的審計風(fēng)險水平。具體來講:①了解被審計單位的經(jīng)營環(huán)境;②了解被審計單位的財務(wù)狀況及其發(fā)展趨勢;③了解被審計單位以前接受年度審計的情況;④正確評價客戶的控制環(huán)境。

  2.正確運用分析性測試,科學(xué)地把握審計質(zhì)量,所謂分析性測試,就是通過財務(wù)報表數(shù)據(jù)關(guān)系的比較和研究而對財務(wù)信息進行的實質(zhì)性測試。分析性測試主要包括:①本期財務(wù)信息同前期可比財務(wù)信息的比較;②財務(wù)信息同預(yù)期后果的比較;③研究財務(wù)信息各組成部分之間的相互關(guān)系;④財務(wù)信息與同行業(yè)信息的比較。實際上,分析性測試應(yīng)貫穿于審計的全過程:在審計的計劃階段,分析性測試有助于對被審計單位的情況獲得更好的了解;在審計的實施階段,分析性測試又是獲取有關(guān)賬戶余額和交易相關(guān)的特殊認(rèn)定的審計證據(jù)的有效方法;在審計的報告階段,分析性測試被用于對被審計單位的整體合理性作最后的復(fù)核。另外,分析性測試的應(yīng)用可以減少實質(zhì)性測試的工作量,提高抽樣檢查的針對性。如CPA在對銀廣夏審計的過程中,未有效地執(zhí)行分析性測試程序,以致對其在2000年度主營業(yè)務(wù)收入大幅增長的同時生產(chǎn)用電費用反而降低的情況沒能及時發(fā)現(xiàn)。

  3.圍繞審計目標(biāo),有效選擇和控制審計程序的實施。①CPA應(yīng)主動控制審計程序的實施。如函證的寄發(fā)和收取,應(yīng)由審計人員親自進行,不能借助被審計單位的手。在銀廣夏事件中,簽字的CPA對天津廣夏公司應(yīng)收賬款函證的過程中,將所有詢證函交由公司發(fā)出,且未要求公司的債務(wù)人將回函直接寄達會計師事務(wù)所,而是由公司轉(zhuǎn)交,最終導(dǎo)致CPA落入被審計單位會計造假的“陷阱”。②CPA應(yīng)保持應(yīng)有的執(zhí)業(yè)關(guān)注,及時對異常事項作出積極反應(yīng),不斷根據(jù)客觀情況的變化修改審計程序,補充取得審計證據(jù),避免審計失敗。

  4.運用專業(yè)判斷,提升審計質(zhì)量和效率。CPA的審計過程,實質(zhì)上是排除疑慮或證實某一事項的取證過程,為了提升CPA的審計質(zhì)量和效率,CPA必須依靠審計證據(jù)進行專業(yè)判斷。比如,對于直接或間接取得的證據(jù),CPA都應(yīng)判斷證據(jù)來源的可靠性、證據(jù)的適當(dāng)性和充分性,并以此決定是否擴大或追加審計程序;對于在審計過程中發(fā)現(xiàn)的異常事項、重大事項,CPA應(yīng)運用專業(yè)判斷決定追加哪些審計證據(jù),以排除疑慮或證實某一事項。在風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛?,專業(yè)判斷應(yīng)貫穿CPA執(zhí)業(yè)的整個過程,并且必須用制度和組織來加以保障。

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