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關鍵詞:企業(yè) 經濟效益 審計 思考
一、企業(yè)經濟效益審計所包含的內容
筆者認為,企業(yè)經濟效益審計包含有以下幾個方面的內容:
1.管理系統(tǒng)的經濟效益審計。管理效益審計就是對被審計單位各項管理機能進行審查,找出管理的薄弱環(huán)節(jié),以此提高被審計單位管理人員的素質、管理水平和管理效率,進而提高經濟效益。管理系統(tǒng)的效益審計一般包括:經營決策審計。決策是管理部門的重要職能,內部效益審計應在決策前對有關決策的信息、經濟指標的計算及其結果進行驗證;在決策過程中對不同方案進行比較、評價,為確定最優(yōu)方案提供依據(jù);對決策方案的執(zhí)行情況和結果進行檢查、分析,作為改進原決策方案的依據(jù)。經營目標和計劃審計。主要審查企業(yè)有無明確的經營目標和計劃,其制定是否充分考慮企業(yè)內外部環(huán)境的制約,內容是否完整并協(xié)調一致,各項指標是否合理和可行,其執(zhí)行情況及結果如何等。內部控制系統(tǒng)評審。主要是審查企業(yè)內部控制系統(tǒng)的健全性、實用性和有效性。管理效能審計。該項審計主要審查企業(yè)內部組織形式及結構,人員配備及素質、職能分工和權、責劃分的合理性。
2.經營過程中的經濟效益審計。業(yè)務經營的經濟效益審計是對被審計單位人、財、物等經濟資源的利用情況進行審查、挖掘生產力諸要素的潛力,改進要素配置,謀求最大限度地利用現(xiàn)有資源、改進業(yè)務經營工作,提高經濟效益。該項經濟效益審計內容包括:供、產、銷業(yè)務的效益審計。供應過程審查采購計劃的合理性及執(zhí)行情況,采購成果的經濟性,物資儲備量及資金占用的合理性,以及物資儲備對生產的保證程度等。生產過程審查生產計劃的合理性及執(zhí)行情況,生產組織的合理性,生產成果滿足社會需要的程度,生產要素的利用效果及產品生產的成果效益。銷售過程主要審查產品銷售及利潤計劃的合理性及執(zhí)行情況,銷售方式及促銷活動的合理性有效性等。資金使用效益的審計。主要審查籌集資金的方式及資本結構的合理性,資金配置的合理性等。
二、開展企業(yè)經濟效益審計采取的幾種方法
1.經濟效率指標比較法。所謂經濟效率指標比較法,是指對反映企業(yè)經濟效益的主要經濟效率指標進行驗算,諸如:流動資金周轉率、資金利潤率、銷售利潤率、可比產品成本降低率、勞動生產率、產值利稅率、產品質量合格率等等,把審計期內的各項經濟效益指標與上年度、本單位歷史最好水平及同行業(yè)先進水平比較,從中找出差距,分析原因,為提高經濟效益提供目標和依據(jù)。
2.經濟活動分析法。經濟活動分析包括會計分析和統(tǒng)計分析,常用的方法有三種:對比法。即用實際與計劃、與上期、與歷史、與先進對比,找出差距和癥結所在。因素法。找出差距中的某些因素對經濟效益的影響程度,從而判別經濟責任。平衡法。查明各具有平衡關系的經濟指標之間的依存關系,測定出有關指標的升降對經濟效益的影響程度,從而預測出提高經濟效益的部位和措施。
3.技術經濟論證法。主要是對工業(yè)企業(yè)生產經營活動中的有關技術方案和決策進行審計,以正確處理技術上先進和經濟上合理之間的關系,克服決策上盲目和隨意性,以盡可能少的投入取得盡可能多的產出。要做到這一點,審計人員必須深入實際,與工人、干部、技術人員反復交談,虛心聽取各方面的意見,查找有關資料和依據(jù),加以綜合分析,并通過算細賬的方法,有理有據(jù)地促使企業(yè)選擇最優(yōu)技術方案或某方面的決策,以達到技術上先進、經濟上合理和提高經濟效益的目的。
4.充分利用計算機分析的審計方法。采用計算機分析的審計方法,對審計資料進行檢驗,核實查證錯弊,提高審計分析的準確性和可靠性,從而大大提高審計質量。同時,計算機技術在審計中的運用,既可以提高處理審計資料的效率,節(jié)約時間,又能夠增強審計內容的保密性。
5.注重后續(xù)審計,檢驗審計工作成果。經濟效益審計的目的是挖掘提高經濟效益的潛力,尋求提高經濟效益的途徑。因此,被審計單位能否落實審計意見和建議就顯得尤為重要,而且貫徹執(zhí)行審計意見有個持續(xù)的過程,所以,經濟效益審計必須加強后續(xù)審計工作,注意檢驗審計結論的跟蹤問效,同時考核原有審計結論的合理性和效益性,及時修正審計意見與決定中不恰當?shù)膬热?,使之得以全面落實和?zhí)行。
三、開展企業(yè)經濟效益審計應注意的幾個問題
1.選擇恰當?shù)膶徲嬙u價標準,慎重地評價被審計事項。對一個審計項目進行審計時,先要確定審計目標,然后收集證據(jù),對照審計標準,作出審計結論,最后證實審計目標。只有建立了明確的審計評價標準,才能據(jù)以提出審計意見。經濟效益審計的評價標準主要包括各種計劃、定額標準、業(yè)務規(guī)范和各種技術經濟指標等,但它們尚未形成一種規(guī)范,僅散見于各種相關的資料當中,具有不確定性。因此,審計人員選擇恰當?shù)脑u價標準、慎重地評價被審計事項顯得尤為重要。
2.正確處理好幾方面的關系。微觀經濟效益存在于宏觀經濟效益之中,應服從于宏觀經濟效益,在經濟效益審計中,應克服小集體主義,從國家利益出發(fā)。短期經濟效益與長期經濟效益的關系。企業(yè)的持續(xù)經營要依靠長遠經濟效益的實現(xiàn),不能光顧眼前利益而忽略了長期利益,喪失了發(fā)展的后勁,經濟效益審計要注意審計企業(yè)是否存在短期行為。此外,進行經濟效益審計時,還應處理間接效益與直接效益,經濟效益和社會效益、生態(tài)效益的關系。技術和經濟的關系。這主要是指企業(yè)引進技術時,不但要注重其先進性而且應考慮其適用性和經濟合理性,如果不考慮企業(yè)實際情況,盲目地引進高新技術,不僅不能提高企業(yè)的經濟效益,反而會導致企業(yè)因成本太高而出現(xiàn)虧損。價值和使用價值的關系。在市場經濟條件下,商品和勞務的價格總是不斷地波動,當價格波動未超過一定限度時,商品價值量的增長可以代表使用價值的增長,但在通貨膨脹的情況下,這種關系則會遭到破壞。進行經濟效益審計,在審查價值增長量的同時,更要注意審計使用價值的增長量。
四、企業(yè)經濟效益審計前景廣闊
1.經濟效益審計的重要性將得到普遍認同。審計具有促進提高經濟效益的功能,通過示范效應,審計的作用會被重新認識,審計會日益引起企業(yè)領導的重視。屆時,建立內部審計部門、開展效益審計將成為企業(yè)的內在要求和自覺行動,符合條件的得力人員將會被派往審計部門工作,這就為企業(yè)開展效益審計提供了一個較好的前提。而經濟增長方式由粗放型向集約型的轉變,促使企業(yè)提高經濟效益主要從內涵方面挖掘潛力,這就更對效益審計引起重視并發(fā)揮作用十分有利。
2.經濟效益審計成為內部審計的主要任務。由于市場經濟各項法律制度的健全和企業(yè)內部控制體系的完善,經濟違規(guī)現(xiàn)象將大大減少,財務審計在內部審計中的重要性將逐漸為經濟效益審計所替代。因此經濟效益審計將逐步占據(jù)內部審計的主導地位,成為內部審計的重要任務。
3.經濟效益審計走向標準化、法制化、規(guī)范化。經濟效益審計從20世紀中期產生至今,不過數(shù)十年,是一門十分年輕的審計分支科學,其實踐仍在不斷變化發(fā)展,其理論尚在探索形成過程中。21世紀,以豐富的實踐、完善的理論為基礎,有關經濟效益審計的法律、法規(guī)將逐步制定實施,經濟效益審計也將逐步走向法制化、規(guī)范化、標準化,更好地為企業(yè)管理服務。
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