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摘 要:從當前的市場經(jīng)濟環(huán)境看,企業(yè)競爭十分激烈,部分企業(yè)重投機、輕投資,部分企業(yè)缺乏風險意識,盲目為他人擔保,潛伏著嚴重的財務危機。財務危機一旦爆發(fā),就會使這些企業(yè)面臨持續(xù)經(jīng)營問題,并可能使得為這些企業(yè)提供審計服務的會計師事務所因遭受訴訟而陷入困境甚至倒閉。本文具體分析了持續(xù)經(jīng)營假設(shè)可能無法成立的情況,著重從持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的審計程序、如何確定審計報告類型兩個方面作了探討。
關(guān)鍵詞:持續(xù)經(jīng)營假設(shè);審計程序;審計報告類型
持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是指被審計單位在編制財務報表時,假定其經(jīng)營活動在可預見的將來會繼續(xù)下去,不擬也不必終止經(jīng)營或破產(chǎn)清算,可以在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務。這里的可預見的將來,通常是指資產(chǎn)負債表日后12個月。在目前的審計環(huán)境下,注冊會計師應在審計過程中認真考慮被審計單位的持續(xù)經(jīng)營問題,提高自身的風險意識,增強風險防范能力。
1 持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的審計目標
首先,確定被審計單位的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是否合理。
其次,根據(jù)被審計單位的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的情況,確定會計報表項目的分類及計價基礎(chǔ)是否須作調(diào)整。
2 持續(xù)經(jīng)營假設(shè)可能無法成立的情況
按照持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表并對持續(xù)經(jīng)營能力進行評價是被審計單位管理當局的責任。注冊會計師的責任是評價被審計單位按照持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表的合理性,并考慮是否需要提請管理當局在會計報表中披露持續(xù)經(jīng)營能力的重大不確定性。
因此,當被審計單位的財務狀況、經(jīng)營成果等方面出現(xiàn)持續(xù)經(jīng)營假設(shè)可能無法成立的跡象時,注冊會計師應當予以充分關(guān)注。
首先,被審計單位在財務方面存在的可能導致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生疑慮的事項或情況,包括:①無法償還到期債務;②無法償還即將到期且難以展期的借款;③無法繼續(xù)履行重大借款合同中的有關(guān)條款;④存在大額的逾期未繳稅金;⑤累計經(jīng)營性虧損數(shù)額巨大;⑥過度依賴短期借款籌資;⑦無法獲得供應商的正常商業(yè)信用;⑧難以獲得開發(fā)必要新產(chǎn)品或進行必要投資所需資金;⑨資不抵債;(10)營運資金出現(xiàn)負數(shù);(11)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為負數(shù);(12)大股東長期占用巨額資金;(13)重要子公司無法持續(xù)經(jīng)營且未進行處理;(14)存在大量長期未作處理的不良資產(chǎn)。
其次,被審計單位在經(jīng)營方面存在的可能導致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生疑慮的事項或情況,包括:①關(guān)鍵管理人員離職且無人替代;②主導產(chǎn)品不符合國家產(chǎn)業(yè)政策;③失去主要市場、特許權(quán)或主要供應商;④人力資源或重要原材料短缺。
再次,被審計單位在其他方面存在的可能導致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生疑慮的事項或情況,包括:①嚴重違反有關(guān)法律、法規(guī)或政策;②異常原因?qū)е峦9ね.a(chǎn);③有關(guān)法律、法規(guī)或政策的變化可能造成重大不利影響;④經(jīng)營期限即將到期且無意繼續(xù)經(jīng)營;⑤投資者未履行協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務,并有可能造成重大不利影響;⑥因自然災害、戰(zhàn)爭不可抗力因素遭受嚴重損失。
3 持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的審計程序
當被審計單位存在可能導致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況時,注冊會計師應當提請管理當局對持續(xù)經(jīng)營能力做出書面評價。
3.1 注冊會計師應當充分關(guān)注管理當局做出評價的過程、依據(jù)的假設(shè)和擬采取的改善措施,以考慮管理當局對持續(xù)經(jīng)營能力的評價是否恰當。
3.2 注冊會計師應當審閱管理當局擬采取的改善措施,并考慮對持續(xù)經(jīng)營能力的影響。
3.3 注冊會計師應當實施以下審計程序,獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù),以判斷管理當局擬采取的改善措施是否可行:
3.3.1 與管理當局分析、討論最近的中期會計報表。通過分析最近期間的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,有助于注冊會計師進一步了解被審計單位影響持續(xù)經(jīng)營假設(shè)合理性的因素以及因素本身的變化情況。
3.3.2 與管理當局分析、討論現(xiàn)金流量預測、盈利預測及其他預測。為了能夠?qū)Ρ粚徲媶挝怀掷m(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性做出正確的判斷,注冊會計師僅掌握所審會計期間的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量是不夠的,還必須通過與管理當局分析、討論現(xiàn)金流量預測、盈利預測等,以了解被審計單位在可預見的將來這一期間的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。
3.3.3 審閱影響持續(xù)經(jīng)營能力的期后事項、承諾及或有事項。許多期后事項、財務承諾及或有事項都會對被審計單位的持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生影響,例如:期后發(fā)生的債務重組、重大投資、并構(gòu)、控股股東的易位等,重大的不可撤銷的財務承諾,重大的或有負債和有損失。所以注冊會計師應對這些事項進行審核。
3.3.4 審閱債券、借款協(xié)議等的履行情況。如果無法履行借款合同和其他債務契約的相關(guān)條款,很可能暗示著被審計單位持續(xù)經(jīng)營假設(shè)不再合理。
3.3.5 查閱股東大會、董事會或類似機構(gòu)會議及其他重要會議有關(guān)財務困境的記錄。當財務困境出現(xiàn)時,被審計單位管理當局必然會對其財務困境做深入地調(diào)查和分析,并采取相應措施。因此,審閱股東大會、董事會和管理當局的會議記錄,有助于注冊會計師更好地掌握和理解被審計單位的財務困境,分析其所實施的措施的有效性。
3.3.6 向被審計單位的律師詢問有關(guān)訴訟、索賠的情況,以及管理當局對有關(guān)訴訟、索賠結(jié)果及其財務影響的評價是否合理。
3.3.7 確認有關(guān)財務支持協(xié)議的存在性、合法性和可行性,并對提供財務支持的關(guān)聯(lián)方或第三方的財務能力做出評價。
4 當前審計報告存在的問題
從近年來審計報告的類型看,大多數(shù)注冊會計師在無保留意見段之后增加強調(diào)事項段提及持續(xù)經(jīng)營,也有一些注冊會計師以保留意見提及持續(xù)經(jīng)營,少部分注冊會計師以無法表示意見提及持續(xù)經(jīng)營。許多上市公司表現(xiàn)出的影響其持續(xù)經(jīng)營能力的事項或情況并不存在顯著差異,在會計報表中對持續(xù)經(jīng)營問題的披露也不存在顯著差異,但注冊會計師出具的審計報告卻差異很大。此外,有的注冊會計師在強調(diào)事項段簡單提及上市公司的會計報表編制基礎(chǔ),但又不直接觸及持續(xù)經(jīng)營問題,通過查閱會計報表才搞清楚是對持續(xù)經(jīng)營的重大不確定性進行強調(diào)。有的注冊會計師在強調(diào)事項段中使用附加條件的措辭,沒有對持續(xù)經(jīng)營假設(shè)的合理性做出實質(zhì)性的判斷。
5 如何確定審計報告的類型
企業(yè)如果已決定進行清算或停止營業(yè),或者已確定在下一個會計期間將被迫進行清算或停止營業(yè),則不應再以持續(xù)經(jīng)營為基礎(chǔ)編制會計報表。持續(xù)經(jīng)營假設(shè)對會計報表的影響主要體現(xiàn)在資產(chǎn)、負債賬面價值的確認和計量上:如果企業(yè)按照持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表是合理的,那么企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營基礎(chǔ)上對資產(chǎn)、負債進行會計處理也是恰當?shù)?;如果企業(yè)按照持續(xù)經(jīng)營假設(shè)編制會計報表是不合理的,那么通常意味著企業(yè)無法在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務,相應地,企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營基礎(chǔ)上對資產(chǎn)、負債進行的會計處理也就不恰當了。
基于以上分析,注冊會計師應當根據(jù)已發(fā)現(xiàn)的可能導致對上市公司持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的情況,考慮其對上市公司持續(xù)經(jīng)營能力以及持續(xù)經(jīng)營假設(shè)合理性的影響,并據(jù)以確定對審計報告的影響。如果認為上市公司編制會計報表所依據(jù)的持續(xù)經(jīng)營假設(shè)是合理的,但存在可能導致對其持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況,注冊會計師應當提請管理當局在會計報表中適當披露:①導致對上市公司持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及管理當局擬采取的改善措施;②上市公司持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性,可能無法在正常的經(jīng)營過程中變現(xiàn)資產(chǎn)、清償債務。如果上市公司在會計報表中進行了適當披露,注冊會計師應當出具無保留意見的審計報告,并在意見段之后增加強調(diào)事項段,描述導致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的事項或情況以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實,但不應使用附加條件的措辭。如果上市公司未在會計報表中進行適當披露,注冊會計師應當出具保留意見或否定意見的審計報告,并在意見段之前的說明段中描述導致對持續(xù)經(jīng)營能力產(chǎn)生重大疑慮的主要事項或情況以及持續(xù)經(jīng)營能力存在重大不確定性的事實,同時指明上市公司未在會計報表中進行適當披露。
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