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國有企業(yè)監(jiān)事會怎樣利用各類審計成果

來源: 審計文摘·侯小芳 編輯: 2005/07/27 19:00:27  字體:
  一、國有企業(yè)監(jiān)事會如何利用國家審計的工作成果

  國有企業(yè)監(jiān)事會在利用國家審計的工作成果時,首先召集國家審計實施時該企業(yè)的當(dāng)事人和實施審計的人員來開座談會,從座談會中找出問題的線索。然后調(diào)閱國家審計的工作底稿,從底稿中去發(fā)現(xiàn)問題。通過以上途徑找到線索后,跟蹤追擊,挖出問題的根源。此外,還必須重點關(guān)注:充分了解國家審計人員的自身素質(zhì)及其把握審計風(fēng)險的實際情況。由于國家審計不像社會審計那樣存在很大風(fēng)險,而是有針對性地開展審計監(jiān)督工作,查出問題是功勞,查不出問題也有苦勞,關(guān)鍵在于審計人員的責(zé)任心。因此,有必要了解審計人員及其工作情況,準(zhǔn)確把握審計成果的含金量,這樣才能更好地利用國家審計的工作成果。

  二、國有企業(yè)監(jiān)事會如何利用內(nèi)部審計成果

  內(nèi)部審計根據(jù)本部門、本單位經(jīng)營管理的需要自覺施行,其審計結(jié)果只對本部門、本單位負責(zé),對外不起鑒證作用,并向外保密。內(nèi)部審計作為我國審計體系中的重要組成部分,一直在發(fā)揮著重要的作用。國有企業(yè)監(jiān)事會也可以充分利用其工作成果,為自身工作提供幫助。但內(nèi)部審計是自我監(jiān)督,僅僅強調(diào)與其他部門相對獨立;因而常常受到單位領(lǐng)導(dǎo)的左右,并且由于內(nèi)部人際關(guān)系問題,礙于情面,內(nèi)部審計往往是“走過場”的比較多,甚至“家丑不可外揚”。內(nèi)部審計的工作底稿一般較少,也沒有規(guī)范的審計程序。因此針對內(nèi)部審計的特點,在利用內(nèi)部審計工作成果時,不能輕易接受內(nèi)部審計結(jié)論,而應(yīng)當(dāng)充分依靠群眾,召集有關(guān)人員座談,充分利用有關(guān)人員長期工作生活在單位內(nèi)部,對很多情況比較了解的優(yōu)勢,與其交流溝通,詳細了解情況,找到有參考價值的信息。

  三、國有企業(yè)監(jiān)事會應(yīng)優(yōu)先、充分利用社會審計的工作成果

 ?。?)國有企業(yè)監(jiān)事會應(yīng)該優(yōu)先、充分利用社會審計的工作成果

  主要有以下幾個方面的原因:

 ?、倌壳拔覈鴩覍徲嬤€不能完全滿足經(jīng)濟監(jiān)督的需要。

 ?、谀壳拔覈膬?nèi)部審計還不夠完善。

 ?、鄢浞掷蒙鐣徲嫵晒?,前提是所有者與經(jīng)營者分離并由所有者委托審計。

 ?。?)國有企業(yè)監(jiān)事會如何利用社會審計的工作成果

  ① 充分把握社會審計的特點,逐字逐句認真研究報告內(nèi)容,細心解讀社會審計組織出具的審計報告。

  社會審計組織與另外兩種審計機構(gòu)相比有一個顯著的特點:既要服務(wù)于社會,又要規(guī)避風(fēng)險。中介機構(gòu)出具報告要負法律責(zé)任,不反映問題不行,但是將問題揭示的太清楚,客戶又可能不滿意、尤其是當(dāng)委托人與被審計單位是同一個單位的時候,社會審計就十分尷尬。這時候社會審計人員在審計時,往往既要考慮自身的風(fēng)險,又不得不照顧委托人、被審計單位的情緒,因而報告一般寫得很含蓄、委婉,在利用時要善于從字里行間發(fā)現(xiàn)問題,認真推敲重點詞句的意思,要逐字逐句推敲,對于隱含的問題要深入挖掘,一定要查深查透。

  ② 召集當(dāng)事注冊會計師座談,充分調(diào)閱審計工作底稿,把握審計依據(jù)是否充分。

  國有企業(yè)監(jiān)事會在拿到企業(yè)歷年的審計報告時,可以將當(dāng)時實施審計的社會審計組織的注冊會計師召集起來開座談會,詳細了解當(dāng)時的情況。另外就是調(diào)閱審計檔案,即看審計證據(jù)是否充分、恰當(dāng),能否支持審計結(jié)論。這樣才能使國有企業(yè)監(jiān)事會在工作中少走彎路,更有效地利用社會審計成果。

  ③ 充分收集齊全審計報告及相關(guān)報告,對審計情況進行全面把握,包括歷年審計報告、驗資報告、評估報告、經(jīng)濟案件鑒定報告等。

 ?、?nbsp;關(guān)注社會審計組織給被審計單位出具的管理建議書、相關(guān)的咨詢報告,全面了解被審計單位情況。

 ?、?nbsp;分析歷年社會審計組織出具的審計報告的意見類型,從中發(fā)現(xiàn)問題。

 ?、?nbsp;分清委托人和被審計單位的關(guān)系,重點把握報告的可靠性。

  一般來說,如委托人和被審計單位是同一單位,則其審計報告的可靠性就要低一些;如委托人與被審計單位不是同一單位,可靠程度就要高一些,在利用時要慎重。

 ?、?nbsp;認真檢查會計報表附注和財務(wù)情況說明書,全面掌握被審計單位的情況。

  相當(dāng)一部分企業(yè)會計人員不能或不愿編制會計報表附注和財務(wù)情況說明書、特別是會計報表附注,部分企業(yè)是請會計師事務(wù)所代編的。國有企業(yè)監(jiān)事會在利用這些企業(yè)的審計報告時要對此進行重點關(guān)注,檢查企業(yè)是否有與會計師事務(wù)所共同違規(guī)的行為,從而發(fā)現(xiàn)問題。

 ?、?nbsp;掌握出具報告的會計師事務(wù)所的規(guī)模和內(nèi)部管理情況。一般來說,規(guī)模越大、管理規(guī)范的會計師事務(wù)所出具的報告質(zhì)量越高,可利用的程度也越高。

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