一是審計投資項目的效益性，防止因缺乏科學(xué)論證、決策失誤造成的國有資產(chǎn)流失。

　　如某企業(yè)不按照程序辦事，對項目的開發(fā)不作充分的調(diào)查和科學(xué)的論證，拍腦袋定盤子，1994年在茂名電白買了一片土地，建了商貿(mào)城。如今大部分房屋處于爛尾樓狀態(tài)，部分建成的房屋一套未賣出，由于管理不善，鋁合金門窗被人撬走，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失5000萬元。又如某公司投資600萬元建保齡球館，由于市場變化，從國外進口的400萬元的保齡球設(shè)備至今未安裝投入使用，造成國有資產(chǎn)流失1000萬元。

　　二是加強對企業(yè)改制、重組和股權(quán)變動的審計，隕止利用改制、重組和股權(quán)變動之名轉(zhuǎn)移資產(chǎn)和利潤。

　　在國有資產(chǎn)進行拍賣、出售、聯(lián)營、兼并、租賃以及與外商合資合作、實行股份制改造中，國有資產(chǎn)大量流失現(xiàn)象主要表現(xiàn)為：

　　1、國有資產(chǎn)低估或不進行評估就低價入股，一些股份制企業(yè)在組建過程中，對國有資產(chǎn)高值低估。最常見的手法是對其中有形資產(chǎn)部分按原值等價折合人股，如對土地、房產(chǎn)等大宗不動產(chǎn)按原購入價評估，不汁其市場升值部分。相當(dāng)一部分企業(yè)甚至把原來國家撥給的土地，不計價折合成國家股份劃作自己企業(yè)的法人股，對國有資產(chǎn)中的專利、商標(biāo)、商譽、品牌等極具價值和增值潛力的無形資產(chǎn)，則不予評估或按極低的價格評估，有意無意吞噬國有資產(chǎn)。

　　2、利用MBO（管理者收購）的形式，管理者低于正常價格買下國有資產(chǎn)；還有的在國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和出售過程中，暗箱操作、低估漏估國有資產(chǎn)，低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)，使國有資產(chǎn)大量流入個人腰包。甚至有些單位將公有財產(chǎn)無償量化給個人，致使國有資產(chǎn)流失。

　　3、改制企業(yè)發(fā)生的虧損由改制前單位負擔(dān)。有的企業(yè)管理者利用金蟬脫殼的形式，以實行股份制改革為名，把優(yōu)質(zhì)的國有資產(chǎn)剝離出來，成立股份制公司，由自己直接掌握，而把劣質(zhì)資產(chǎn)和冗員、債務(wù)、虧損業(yè)務(wù)等留在母公司。

　　據(jù)初步估汁，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中，采用公開拍賣形式出售的國有資產(chǎn)價格一般比資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估價格高出10％左右，而采用私下交易方式出售國有資產(chǎn)的價格一般比評估價格低30％左右。

　　三是審計企業(yè)擔(dān)保情況，防止隨意擔(dān)保造成國有資產(chǎn)流失。

　　部分國有企業(yè)未經(jīng)慎重研究，為個體、集體及合伙企業(yè)等提供債務(wù)擔(dān)保，借款到期后，因債務(wù)人不能及日寸歸還，而由擔(dān)保人代為清償債務(wù)。如某供電局為一貿(mào)易公司3000萬元銀行貸款提供擔(dān)保，由于貿(mào)易公司經(jīng)營不善，無力歸還貸款，被銀行沂訟到法院，被判代歸還 3000萬元銀行貸款，造成國有資產(chǎn)流失。

　　四是審計企業(yè)無形資產(chǎn)，防止土地、商標(biāo)、專利權(quán)、專利等無形資產(chǎn)流失于賬外。

　　由于歷史原因，90年代以前國有企業(yè)使用土地由國家無償劃撥，很多國有企業(yè)的十地尚未估價入賬，土地未被列入固定資產(chǎn)，頻頻被蠶食侵占，招商引資不作價，流失嚴(yán)重。另外，有些企業(yè)商標(biāo)、專利權(quán)、專利尚未估價入賬，無形資產(chǎn)流失于賬外，，如某集團下屬機械廠 （位于市中心），土地未估價人賬，2002年賣給一私營企業(yè)，不到一年，私營業(yè)主解聘職工，撤掉廠房，搞起房地產(chǎn)開發(fā)，引發(fā)企業(yè)職工到市政府門前靜坐，不僅導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失，也帶來惡劣影響。

　　五是審計有無截留收入或虛增成本套取現(xiàn)金設(shè)立小金庫、賬外賬，防止因揮霍和私分國有資產(chǎn)造成的國有資產(chǎn)流失。

　　在審計中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)設(shè)立小金庫，供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和個別人吃喝玩樂，揮霍浪費。有一企業(yè)的廠長，長期在北京的五星級酒店和高檔娛樂場所嫖娼，出手特別大方，每次出手都是幾千元到上萬元，而且還分別在長沙、北京、廣州、香港等地包養(yǎng)情婦，所需費用從單位小金庫中支出。又如某交警大隊設(shè)立賬外賬，有關(guān)人員大肆私分國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，其中13入被追究刑事責(zé)任。

　　六是審計關(guān)聯(lián)交易情況，防止利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移國有企業(yè)利潤。

　　關(guān)聯(lián)交易情況主要有：1通過關(guān)聯(lián)交易，從關(guān)聯(lián)企業(yè)如朋友、親戚的公司中高價購進原材料、設(shè)備等，從關(guān)聯(lián)企業(yè)中獲得回扣款，卻增加了企業(yè)成本，降低了企業(yè)利潤；2大辦三產(chǎn)，進行關(guān)聯(lián)交易，轉(zhuǎn)移利潤，使國有資產(chǎn)流向集體和個人。某企業(yè)，將本來應(yīng)該由主業(yè)經(jīng)營的很賺錢的業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)給由離退休人員經(jīng)營職工集資人股的三產(chǎn)公司去經(jīng)營。每個職工僅入股5000元，一年后卻拿到3萬元回報，回報率高達6倍。

　　七是審計捐贈情況，查清有無非法捐贈造成國有資產(chǎn)流失。

　　國有單位向非國有主體單位或個人非法捐贈現(xiàn)金或?qū)嵨?，如有的將國有資產(chǎn)贈與個體經(jīng)營業(yè)戶、集體及合伙企業(yè)等；有的將國有財產(chǎn)以懸殊的低價處理給個人，明賣實送；還有的通過非正常渠道，把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到個人公司名下，造成國有資產(chǎn)流失。

　　八是審計對外借款情況，查清有無借公款給親戚朋友經(jīng)商、炒股票和房地產(chǎn)逾期未歸還造成國有資產(chǎn)流失。

　　有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人或掌握財權(quán)的人將公款借給親戚朋友（或親戚朋友所開的公司）經(jīng)商、炒股票和房地產(chǎn)，由于經(jīng)商、炒股票和房地產(chǎn)失敗，無力歸還借款，甚至有人一走廠之，造成國有資產(chǎn)流失。更為出奇的是被外商特別是假冒外商套取資金。某企業(yè)在搞資金運作時，通過一個偶然的機會結(jié)識了一個從國內(nèi)移居香港的商人，這位商人又冒充一家荷蘭公司的代表，到中國來投資做生意。這家國有企業(yè)的負責(zé)人在沒有凋查這個“外商”的資質(zhì)和背景，也沒有召開董事會討論研究的情況下，就一個人說了算，將幾千萬美元讓財務(wù)部劃出給外商，結(jié)果這個假外商攜款一跑了之。

　　九是審計銀行開戶和存款情況，防止某些企業(yè)貪小利、吃息差導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。

　　在審計中發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)違規(guī)拆借，為了獲取高于銀行的利息，將1億元現(xiàn)金存給信譽不好的金融公司，結(jié)果不但利息分文未收，本金也最少損失廠5000多萬元。又如某企業(yè)財務(wù)負責(zé)人為了賺取利息差，將1000萬元存入某信托公司，存入7年，結(jié)果不但利息分文未收，本金也取不出，財務(wù)負責(zé)人至今潛逃。

　　十是審計固定資產(chǎn)投資情況，防止施工單位虛增工程量或高套價格造成國有資產(chǎn)流失。

　　某企業(yè)在建設(shè)一個6500平方米的綜合樓工程中，好像手續(xù)一切完備。但查賬時發(fā)現(xiàn)，在工程結(jié)算中，卻將水磨石窗臺按6800平方米與施工單位結(jié)算，多付了幾十萬元。還有一個企業(yè)，建一個1100多萬的小工程，施工單位虛增工程量，就多付給施工單位189萬。