[編者按] 全國審計工作會議在京召開 李金華審計長在工作報告中重點指出：計算機審計和審計信息管理是今后審計信息化建設(shè)的兩大重點任務(wù)，希望大家在這方面多用些精力，積極探索實踐，加強人員培訓(xùn)，切實抓出成效。

　　加快信息化建設(shè)，加大計算機在審計工作中的應(yīng)用

　　李金華指出，近年來，審計系統(tǒng)的信息化建設(shè)進展較快，特別是2002年金審工程正式啟動，審計信息化建設(shè)進入了新的發(fā)展階段。各級審計機關(guān)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、硬件配備和軟件開發(fā)方面都做了大量工作。審計署和省級審計機關(guān)、多數(shù)省廳和市地縣審計局實現(xiàn)了遠(yuǎn)程信息交換。通過各種審計軟件在全國推廣，并進一步整合建設(shè)了審計實施和審計辦公兩大系統(tǒng)，作為金審工程建設(shè)的重要內(nèi)容，已部分投入試運行。

　　廣泛開展了計算機基礎(chǔ)知識和操作技能的培訓(xùn)，全國有4萬多名審計人員通過了初級培訓(xùn)，515人通過了計算機審計中級考試，審計人員的計算機知識和技能大為提高。計算機審計在金融、企業(yè)、財政等領(lǐng)域取得了明顯成效，特別是在金融審計中效果顯著，借助計算機技術(shù)發(fā)現(xiàn)并查實了一大批嚴(yán)重違法違規(guī)問題和重大案件。在銀行和行政事業(yè)單位中還探索開展了聯(lián)網(wǎng)審計試點。

　　當(dāng)前，審計信息化建設(shè)也面臨一些困難和問題，主要是：對審計信息化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識有待于進一步提高，信息化建設(shè)在地區(qū)之間、層級之間發(fā)展很不平衡；審計信息共享程度低，在審計機關(guān)之間、審計機關(guān)內(nèi)部職能部門之間、審計機關(guān)與政府其他部門之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈；審計信息化建設(shè)中還存在不少誤區(qū)，一些地方和單位重建設(shè)輕應(yīng)用、重開發(fā)輕推廣、重設(shè)備配置輕人員培訓(xùn)、重形式輕實效，特別是對計算機在審計實施中的應(yīng)用重視不足；就全國而言，統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)不夠，低層次重復(fù)開發(fā)的現(xiàn)象比較突出。

　　信息社會的發(fā)展，正深刻地改變著人們的生活方式、交流方式、經(jīng)營方式和管理模式

　　李金華指出，信息社會的發(fā)展，正深刻地改變著人們的生活方式、交流方式、經(jīng)營方式和管理模式。不抓住機會大力推進審計信息化，就會逆水行舟，不進則退。但現(xiàn)在我們不少領(lǐng)導(dǎo)同志，對洶涌而至的信息化潮流不聞不問、泰然處之，或者嘴上講信息化，思想還停留在手工審計的階段。有些時候，落后的生產(chǎn)方式可能更讓人留戀。舊的一套駕輕就熟，對新東西不熟悉，也不感興趣，思想惰性極強。因此必須切實提高全體人員，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信息化意識。對于審計工作來說，審計信息化不光是個技術(shù)方法的問題，它對審計工作的方式、程序、質(zhì)量和管理，乃至審計人員的思維方式和自身素質(zhì)都會帶來深刻的影響。審計信息化是一場革命，能不能在這場革覆蓋掌握主動權(quán)，直接關(guān)系今后審計事業(yè)的發(fā)展。因此，我們要從關(guān)系審計工作前途命運的高度來認(rèn)識審計信息化建設(shè)的重大意義。要破除神秘感，克服“恐高癥”，下大氣力把這項工作搞上去。

　　審計信息化工作的重點，要放在計算機在審計實施中的運用上

　　李金華指出，審計機關(guān)是從事審計業(yè)務(wù)的，審計信息化只有與審計實務(wù)相結(jié)合，在審計實踐中開花結(jié)果，它才具有強大的生命力，也才能說這項工作落到了實處、取得了實效。我不是說不可以搞辦公自動化，而是說我們的眼光不能局限于此，不能把工作重點完全放在這里。如果我們的工作僅僅停留在對簡單的文書運轉(zhuǎn)的模仿上，審計信息化建設(shè)的根本價值和終極目的就體現(xiàn)不出來，其對審計工作的意義和作用就要大打折扣。因此，必須高度重視計算機在審計實務(wù)中的應(yīng)用，重點推進計算機審計。要統(tǒng)籌安排，立足于從較高的層次上組織開發(fā)和建立審計實施系統(tǒng)，避免資源浪費和低水平開發(fā)。要務(wù)必在“用”上下功夫，審計署各單位和派出機構(gòu)都要認(rèn)真總結(jié)以往經(jīng)驗，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)，抓好計算機審計，完善和運用好已統(tǒng)一開發(fā)的現(xiàn)場審計實施系統(tǒng)等軟件。地方審計機關(guān)也要根據(jù)情況因地制宜地使用計算機開展審計，不斷提高審計效果。

　　計算機在審計管理中的應(yīng)用，要把重點放在審計信息的管理和使用上，促進信息集合，形成共享

　　李金華指出，目前我們審計工作中的許多問題都根源于占有并且能夠共享的有效信息不足。一方面信息不完整，不能對審計決策、審計實施形成有力的信息支撐；另一方面共享性差，有限的信息也未得到充分利用。要從根本上解決這個問題，必須依靠信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對分散的信息實行統(tǒng)一管理和使用。一方面要做好信息收集、整理的協(xié)調(diào)工作，建立健全分層次的審計數(shù)據(jù)庫，包括宏觀經(jīng)濟、法律法規(guī)、審計對象以及審計機關(guān)人力資源、審計工作中形成的審計結(jié)果和審計專家經(jīng)驗等信息。另一方面要依靠有效的網(wǎng)絡(luò)，分層次地形成信息共享。這方面的工作做好了，計劃管理、質(zhì)量控制、人力資源的整合和審計成果的運用等都會依賴這個平臺方便有效地展開。

　　計算機審計和審計信息管理是今后審計信息化建設(shè)的兩大重點任務(wù)，希望大家在這方面多用些精力，積極探索實踐，加強人員培訓(xùn)，切實抓出成效。