當(dāng)前高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)已經(jīng)逐漸形成制度，成為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)制和干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要組成部分。但是，高等學(xué)校在積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，還存在審計(jì)重點(diǎn)不明確，審計(jì)方法不得當(dāng)，審計(jì)程序不規(guī)范等問(wèn)題，筆者認(rèn)為有必要對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行探討。

　　高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要包括兩類(lèi)對(duì)象，一是高等學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)干部（包括院系領(lǐng)導(dǎo)）；二是高等學(xué)校校辦產(chǎn)業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理。根據(jù)審計(jì)對(duì)象的不同其審計(jì)的內(nèi)容也有所區(qū)別。對(duì)高等學(xué)校的行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要以所在單位的財(cái)務(wù)收支審計(jì)為基礎(chǔ)，主要內(nèi)容包括預(yù)算的執(zhí)行情況和決算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的執(zhí)行情況；創(chuàng)收、辦班資金的收入、支出和管理情況；專(zhuān)項(xiàng)基金的管理和使用情況；財(cái)產(chǎn)物資的采購(gòu)。管理和使用情況；財(cái)務(wù)管理及內(nèi)部控制制度建立健全及其執(zhí)行情況等。對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，首先要以所在企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益審計(jì)為基礎(chǔ)，主要內(nèi)容包括審計(jì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性；審查財(cái)產(chǎn)物資帳帳、帳實(shí)是否相符；債權(quán)債務(wù)是否清晰無(wú)糾紛；損益是否準(zhǔn)確，有無(wú)潛虧情況。其次審查國(guó)有資產(chǎn)的管理、資產(chǎn)的安全完整和保值增值情況；對(duì)外投資效益如何，是否經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的審批；是否依法納稅，有無(wú)偷稅漏稅的現(xiàn)象；企業(yè)收益的分配是否兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人的利益；是否完成學(xué)校下達(dá)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)；財(cái)務(wù)收支的合規(guī)性，與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的規(guī)章制度、內(nèi)部控制制度的建立健全及執(zhí)行情況如何等。

　　第一、選好審計(jì)組長(zhǎng)。要安排有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、政策水平高、業(yè)務(wù)熟練的人員擔(dān)任審計(jì)組長(zhǎng)，審計(jì)組長(zhǎng)是審計(jì)小組的核心。

　　第二、要求被審計(jì)人員簽署承諾書(shū)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)出《審計(jì)通知書(shū)》的同時(shí)，要求被審計(jì)對(duì)象簽署承諾書(shū)，向?qū)徲?jì)組承諾對(duì)所提供的會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé)，從制度上制約被審計(jì)人提供虛假資料。

　　第三、召開(kāi)各種類(lèi)型座談會(huì)。通過(guò)座談會(huì)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)帳面以外的有關(guān)信息和線索，充分掌握被審計(jì)單位的具體情況，使審計(jì)工作更細(xì)致更深入。

　　第四、評(píng)審內(nèi)部控制制度及重大決策。審計(jì)人員要檢查內(nèi)部控制制度的健全性、有效性，選擇薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，幫助被審計(jì)單位堵塞漏洞，進(jìn)行制度建設(shè)評(píng)價(jià)；對(duì)重要決策進(jìn)行審計(jì)，包括對(duì)外投資、大型設(shè)備采購(gòu)、材料采購(gòu)等，重點(diǎn)檢查是否存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)斷專(zhuān)行搞人情投資，是否存在重大損失或潛在損失。

　　第五、劃分兩個(gè)界線。一是本任與前任的界線。二是應(yīng)當(dāng)劃清審計(jì)的內(nèi)容界線。哪些該審，哪些不該審，哪些資料要收集，哪些要詳細(xì)資料，只有這樣才能不走或少走彎路，用最短的時(shí)間完成好審計(jì)任務(wù)。

　　第六，實(shí)施財(cái)經(jīng)法紀(jì)審計(jì)。審查領(lǐng)導(dǎo)干部本人在任職期間是否遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，是否廉潔自律，其個(gè)人收入是否符合有關(guān)政策規(guī)定，有無(wú)利用職權(quán)謀取個(gè)人私利或非法侵占公有財(cái)產(chǎn)、行賄受賄、貪污腐化，有無(wú)“小金庫(kù)”和帳外資產(chǎn)等問(wèn)題。

　　第七、規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在審計(jì)過(guò)程中要嚴(yán)格按審計(jì)程序辦事，依法審計(jì)，把握客觀性、謹(jǐn)慎性、統(tǒng)一性及量化性的原則，特別是對(duì)審計(jì)事項(xiàng)做出的評(píng)價(jià)，要堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀公正、積極慎重的態(tài)度。