摘 要 從業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)領(lǐng)域、執(zhí)業(yè)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、人才培養(yǎng)等方面論述了加入WTO會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的挑戰(zhàn)，同時(shí)從轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、健全法律法規(guī)、提高職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平等方面論述了注會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨的機(jī)遇。

　　關(guān)鍵詞 注冊(cè)會(huì)計(jì)師 會(huì)計(jì)師事務(wù)所

　　中國(guó)加入WTO與世界貿(mào)易組織其他成員國(guó)展開“開放、公平和無(wú)扭曲的競(jìng)爭(zhēng)”這種競(jìng)爭(zhēng)是全面、整體而激烈的。會(huì)計(jì)市場(chǎng)作為服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的一個(gè)組成部分，也會(huì)在專業(yè)人才、審計(jì)技術(shù)和審計(jì)經(jīng)驗(yàn)等方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，加入WTO國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)加快與世界經(jīng)濟(jì)的融合，為國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)提供更加廣闊的發(fā)展空間，國(guó)際會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的開放，也將大大增加中外會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的接洽、合作的機(jī)會(huì)。

　　所有這些，在給我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也帶來了良好的機(jī)遇。所以筆者認(rèn)為，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，只要我們知己知彼，勇于開拓和創(chuàng)新，前途是光明的。

　　1.加入WTO會(huì)計(jì)師行業(yè)的影響

　　1.1對(duì)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)領(lǐng)域的影響

　　目前我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍主要承辦傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)和驗(yàn)資業(yè)務(wù)，執(zhí)業(yè)領(lǐng)域也主要限于國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)和上市公司。加入WTO后，各界不僅需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供審計(jì)和驗(yàn)資服務(wù)，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供會(huì)計(jì)，稅務(wù)、投資和管理咨詢以及internet網(wǎng)絡(luò)鑒證服務(wù)的需要也日益增多，拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)領(lǐng)域已成為必然發(fā)展趨勢(shì)。

　　除了審計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)業(yè)務(wù)外，管理咨詢、法律、電子商務(wù)、IS09000等業(yè)務(wù)在中國(guó)也是非常有市場(chǎng)的?！蹲C券法》的頒布實(shí)施和中國(guó)證券市場(chǎng)的理性運(yùn)轉(zhuǎn)，更加規(guī)范了上市公司的行為。新業(yè)務(wù)的需求量會(huì)越來越多。再者，私營(yíng)企業(yè)的增多，更增加了事務(wù)所的業(yè)務(wù)量?？蛻舳鄻踊枨蠖鄻踊?，會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須提供多方面的服務(wù)，并提高服務(wù)質(zhì)量，如 3“ 咨詢服務(wù)，管理咨詢服務(wù)，人力資源管理咨詢服務(wù)等等。在中國(guó)，不是沒有市場(chǎng)，而是沒有開拓。熟練的業(yè)務(wù)能力，高質(zhì)量的執(zhí)業(yè)素質(zhì)，合適的公關(guān)工作，是開拓市場(chǎng)的基礎(chǔ)。

　　1.2對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否存亡的影響

　　目前，由于成本的問題，可能有的國(guó)內(nèi)企業(yè)不愿聘請(qǐng)國(guó)際“五大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其提供審計(jì)咨詢服務(wù)。隨著國(guó)際“五大”在國(guó)內(nèi)組建成員所，合作所的步伐加快，他們會(huì)在國(guó)內(nèi)的中心城市建立辦事處，成立網(wǎng)絡(luò)性的機(jī)遇，通過提供高水平的服務(wù)，爭(zhēng)奪會(huì)計(jì)市場(chǎng)。由于國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在職業(yè)道德和專業(yè)能力方面有不可替代的優(yōu)勢(shì)，國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)事務(wù)所與之競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果將是：一些規(guī)模大、質(zhì)量好的國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能會(huì)成為國(guó)際“五大”或“十大”的一員，一些故步自封的會(huì)計(jì)師事務(wù)所可能會(huì)萎縮，或不能分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的果實(shí)，一些質(zhì)量差的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將會(huì)瓦解消失。

　　1.3對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)技術(shù)和方法的影響

　　由于歷史的原因，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師偏重于傳統(tǒng)審計(jì)業(yè)務(wù)，會(huì)計(jì)服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)及管理咨詢等方面服務(wù)起步較慢，金融投資服務(wù)、Internet網(wǎng)絡(luò)監(jiān)證服務(wù)也尚處于起步階段。而國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有數(shù)百年歷史，積累了大量的資本、良好的服務(wù)技術(shù)、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和合理管理規(guī)范。加入WTO后，我國(guó)和其簽約國(guó)和地區(qū)將實(shí)行對(duì)等開放，這一方面會(huì)形成國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的沖擊波，另一方面也將是我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師向國(guó)外同行學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這種“技術(shù)外溢”的存在，可以使我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在邊干邊學(xué)獲得國(guó)外的先進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)和管理方法及管理經(jīng)驗(yàn)。

　　1.4對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格的影響

　　目前，我國(guó)中介市場(chǎng)管理較亂，相當(dāng)多的主管理體制部門各自為政，眾多的部門都對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師有“管理權(quán)”和“收費(fèi)用性培訓(xùn)”，部門的紅頭文件在實(shí)際往往“大于”《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。國(guó)際會(huì)計(jì)公司的收費(fèi)水平是根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)情況而定的，而國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所基本上要按照有關(guān)部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，這其中固然有質(zhì)量上的差別，但是有關(guān)地區(qū)政府干預(yù)市場(chǎng)的影響也不可低估，其結(jié)果只會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)。

　　1.5對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)人才的影響

　　當(dāng)今會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)。與國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展競(jìng)爭(zhēng)更需要高素質(zhì)的專業(yè)人才。由于國(guó)際知名會(huì)計(jì)公司具有雄厚的資本、良好的公司文化、優(yōu)厚的待遇和激勵(lì)分配機(jī)制以及廣闊的個(gè)人發(fā)展空間。與國(guó)際同業(yè)相比，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍人員老化，專業(yè)素質(zhì)不高，年輕的合格人才缺乏，行業(yè)整體素質(zhì)不高，不少會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)組建晚，經(jīng)驗(yàn)不足。在這種情況下，外資會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)大量進(jìn)入中國(guó)，現(xiàn)有中資機(jī)構(gòu)就難以維持現(xiàn)有格局，發(fā)展空間就會(huì)受到很大程度的遏制和沖擊，更為嚴(yán)重的問題在于人才流失，由于利益的驅(qū)使會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)骨干“跳槽”，人才的流失會(huì)削弱中資會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位。

　　1.6對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)督管理的影響

　　目前，我國(guó)CPA行業(yè)管理現(xiàn)狀是政府部門監(jiān)管，而中注協(xié)又由于歷史的原因而扮演著政府機(jī)構(gòu)和自律組織的雙重角色，都得不到雙方的滿意。加入WTO后，這種執(zhí)業(yè)環(huán)境和管理體制勢(shì)必妨礙我國(guó)CPA行業(yè)與國(guó)際會(huì)計(jì)公司的競(jìng)爭(zhēng)。加入WTO后，會(huì)計(jì)市場(chǎng)將會(huì)進(jìn)一步對(duì)外開放，有更多的境外會(huì)計(jì)師事務(wù)所和會(huì)計(jì)公司進(jìn)入會(huì)計(jì)市場(chǎng)。因而，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理監(jiān)督?jīng)_擊勢(shì)不可免。因此，積極推動(dòng)有關(guān)政府部門轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管法制化，提高行業(yè)管理水平和質(zhì)量勢(shì)在必行。

　　2.我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)面臨的機(jī)遇

　　2.1“入世”將為解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)的深層次矛盾提供強(qiáng)大外力

　　這種外力開始會(huì)以沖擊、壓力的形式表現(xiàn)出來，然后轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮耐苿?dòng)力。我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中一直未能很好解決的深層矛盾，如企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、投資體制更新、價(jià)格體制改革等一系列矛盾將在“入世”的強(qiáng)大外力的推動(dòng)下加速得到治理。而我國(guó)大批企業(yè)的轉(zhuǎn)制、重組、兼并、上市以及破產(chǎn)，都離不開會(huì)計(jì)的中介服務(wù)。投資環(huán)境的改善又確保了外資的注入。目前，我國(guó)外企已近33萬(wàn)家，世界500強(qiáng)已有200多家在華投資，跨國(guó)公司在華的子公司已達(dá)4.5萬(wàn)家，合同外資金額5 839億美元，實(shí)際使用外資金額2777億美元。這一力一面加大了對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)的需求量，另一力一面也拓展了會(huì)計(jì)服務(wù)的范圍，如投資咨詢、稅務(wù)咨詢等。

　　2.2有利于健全我國(guó)CPA行業(yè)的法律，提高行業(yè)自律水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù)水平。

　　隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立，以及國(guó)際會(huì)計(jì)公司的參與競(jìng)爭(zhēng)，CPA行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境和法律法規(guī)會(huì)進(jìn)一步規(guī)范化，最終與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，這將促使CPA行業(yè)自律水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù)水平的提高。

　　2.3有利于提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平

　　作為一名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，職業(yè)道德和專業(yè)能力是支撐其高水平執(zhí)業(yè)的兩個(gè)支柱，是不可偏廢的，是使其具有公信力的保證。加入WTO后，國(guó)外的會(huì)計(jì)師加入中國(guó)市場(chǎng)，一方面他們可以成為中國(guó)的執(zhí)業(yè)會(huì)計(jì)師，可以與國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)；另一方面，雖然不可避免要實(shí)行雇員本地化，但他們可以憑借經(jīng)驗(yàn)和管理確保員工的道德水準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)水平。國(guó)內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所面對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)，必須也會(huì)努力去提高自身的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)水平，以取得市場(chǎng)的認(rèn)可，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　2.4有利于會(huì)計(jì)行業(yè)開展新業(yè)務(wù)

　　WTO要求成員國(guó)允許外方進(jìn)入會(huì)計(jì)服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，這必然促使管理當(dāng)局批準(zhǔn)本國(guó)的會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)也可以進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域開拓新業(yè)務(wù)，向外國(guó)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)，這使我國(guó)會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)一方面可以學(xué)到外國(guó)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，另一方面也迫使尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。此外，加入WTO所獲得的最惠國(guó)待遇有利于會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)利用國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng)發(fā)展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，提高自身實(shí)力。

　　2.5有利于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

　　加入WTO后，大量的國(guó)外會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)涌入我國(guó)，他們的優(yōu)勢(shì)在于：為審計(jì)提供了全球化的保險(xiǎn)，審計(jì)或會(huì)計(jì)問題可以在全球得到解答，對(duì)職業(yè)道德有明確的指南，有嚴(yán)密的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，有訓(xùn)練有素的員工。所有這些都會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在這方面的學(xué)習(xí)與建設(shè)。

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