[摘要]審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的核心內(nèi)容，全面提高審計(jì)質(zhì)量，既有利于規(guī)范企業(yè)的會(huì)計(jì)行為，不斷提高其財(cái)務(wù)信息質(zhì)量，同時(shí)也能更好的發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)不斷向前發(fā)展。文章分析了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制存在的問(wèn)題，并提出了提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制的對(duì)策，即從控制組織、控制人員、控制手段及控制過(guò)程等四個(gè)方面構(gòu)建保障機(jī)制。

　　[關(guān)鍵詞]內(nèi)部審計(jì)；審計(jì)質(zhì)量；控制體系

　　我國(guó)的審計(jì)監(jiān)督制度是伴隨改革開(kāi)放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要而產(chǎn)生，并在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中不斷發(fā)展的。審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線，關(guān)系到維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和審計(jì)事業(yè)的興亡，因此，搞好審計(jì)質(zhì)量控制，是提高審計(jì)工作水平的首要任務(wù)。內(nèi)部審計(jì)（以下簡(jiǎn)稱“內(nèi)審”）是現(xiàn)代企業(yè)自我監(jiān)督、自我約束機(jī)制的重要組成部分，是建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)在需要。

　　內(nèi)部審計(jì)的關(guān)鍵工作是質(zhì)量控制，該控制體系是指內(nèi)審機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)，規(guī)范審計(jì)行為，明確審計(jì)責(zé)任，確保審計(jì)質(zhì)量符合內(nèi)審規(guī)范要求而建立和實(shí)施的控制政策和程序的總稱。這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、連續(xù)的過(guò)程，包括事前的調(diào)查、計(jì)劃，事中的實(shí)施，事后的報(bào)告、檢查等環(huán)節(jié)。

　　一、內(nèi)審質(zhì)量控制中存在的問(wèn)題

　　通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)審質(zhì)量監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)的內(nèi)審質(zhì)量控制存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

　　（一）內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范

　　獨(dú)立性是保證內(nèi)審人員客觀、公正地從事內(nèi)審活動(dòng)的先決條件，是內(nèi)審工作的基礎(chǔ)和靈魂，內(nèi)審組織形式是獨(dú)立性的基本保障。但現(xiàn)行內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置模式形式多樣，如有的內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)辦公室；有的把內(nèi)審機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門合并在一起；有的未設(shè)立專職審計(jì)崗位，由其他崗位人員兼任；有的由一人兼任會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人和審計(jì)負(fù)責(zé)人；有的貌似設(shè)立了獨(dú)立內(nèi)審機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殐?nèi)審人員，但在工作上仍聽(tīng)由原在職崗位部門領(lǐng)導(dǎo)安排等。上述內(nèi)審機(jī)構(gòu)設(shè)置在很大程度上影響著內(nèi)審的獨(dú)立性，無(wú)法保證內(nèi)審業(yè)務(wù)工作的自主性和權(quán)威性，從而無(wú)法保證內(nèi)審質(zhì)量和規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　?。ǘ﹥?nèi)審隊(duì)伍素質(zhì)有待提高

　　1 知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理。檢查發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)的現(xiàn)有內(nèi)審人員多數(shù)只注重財(cái)務(wù)與審計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，但對(duì)現(xiàn)代管理知識(shí)、科技知識(shí)，綜合分析能力的把握還有較大差距。復(fù)合型人才少，普遍缺乏計(jì)算機(jī)審計(jì)技能，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，因而應(yīng)對(duì)復(fù)雜審計(jì)工作局面的能力較弱。

　　2 職業(yè)素養(yǎng)欠佳。在審計(jì)過(guò)程中，由于內(nèi)審人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德品質(zhì)，不能持謹(jǐn)慎、客觀的態(tài)度進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，對(duì)查出的問(wèn)題往往不能堅(jiān)持原則，大事化小，小事化了，隨意性較大。

　　3 內(nèi)審人員安排隨意性較大。調(diào)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)在安排錄用內(nèi)審人員時(shí)，考慮內(nèi)審人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和勝任能力的較少，安排閑置人員較多，內(nèi)審機(jī)構(gòu)成為“老弱病閑差”職員的安置場(chǎng)所，如一個(gè)資產(chǎn)近十億元的大型國(guó)有企業(yè)，只安排了三位審計(jì)人員，且都屬于年屆退休，健康狀況不佳的人員。

　?。ㄈ﹥?nèi)審質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)不明確

　　內(nèi)審質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)是內(nèi)審質(zhì)量的控制依據(jù)和內(nèi)審業(yè)務(wù)的作業(yè)規(guī)范，是內(nèi)審規(guī)范體系的重要組成部分。但現(xiàn)行的內(nèi)審規(guī)范體系建設(shè)明顯地偏重于內(nèi)審法律、內(nèi)審準(zhǔn)則和內(nèi)審職業(yè)道德規(guī)范的建設(shè)，而忽視了內(nèi)審質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，結(jié)果是內(nèi)審質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不明確，內(nèi)審質(zhì)量控制無(wú)章可循，各單位內(nèi)審運(yùn)行各行其是，質(zhì)量狀況參差不齊。在審計(jì)方案編制中，對(duì)人員的組成缺乏科學(xué)的分配控制，使人員的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)與項(xiàng)目審計(jì)目標(biāo)不相匹配，審計(jì)作用難以發(fā)揮。

　　（四）內(nèi)審質(zhì)量控制手段不全面

　　有效的內(nèi)審質(zhì)量控制手段應(yīng)包括內(nèi)審制度約束、內(nèi)審督導(dǎo)復(fù)核、內(nèi)審考核、內(nèi)審責(zé)任追究等。但企業(yè)內(nèi)審在這一環(huán)節(jié)上普遍存在以下問(wèn)題。

　　1 質(zhì)量控制制度建設(shè)比較薄弱，即使已經(jīng)建立的某些制度也形同虛設(shè)。

　　2 未建立分級(jí)督導(dǎo)復(fù)核制，或督導(dǎo)復(fù)核具體職責(zé)內(nèi)容不明確。

　　3 內(nèi)審考核未能有效執(zhí)行，表現(xiàn)為：缺乏質(zhì)量考核；考核內(nèi)容不全面，偏重于事后結(jié)果的考核而忽略對(duì)內(nèi)審過(guò)程的控制；考核主觀性太強(qiáng)，缺乏客觀公證性；考核不與獎(jiǎng)懲相結(jié)合等。

　　4 內(nèi)審責(zé)任追究不到位。有的根本沒(méi)有建立責(zé)任追究制度；有的責(zé)任追究形式化，沒(méi)有切實(shí)得到落實(shí)；有的責(zé)任主體不明確，責(zé)任劃分不清楚，使責(zé)任追究無(wú)法實(shí)施。

　　（五）內(nèi)審方法比較落后，內(nèi)審人員理念未能及時(shí)轉(zhuǎn)變

　　內(nèi)審方法模式仍以賬目基礎(chǔ)審計(jì)方法為主，風(fēng)險(xiǎn)觀念比較淡漠，較少考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制因素，更談不上風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)審計(jì)模式的運(yùn)用；抽樣技術(shù)的運(yùn)用更多地憑借內(nèi)審人員的主觀判斷和經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)計(jì)抽樣技術(shù)的運(yùn)用十分欠缺；缺乏對(duì)審計(jì)方法和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和提煉，缺乏內(nèi)審人員之間和內(nèi)審機(jī)構(gòu)之間的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流；計(jì)算機(jī)審計(jì)在內(nèi)審中還較少應(yīng)用。

　　二、建立健全內(nèi)審質(zhì)量控制體系的對(duì)策

　　提高內(nèi)審質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，應(yīng)從每項(xiàng)基礎(chǔ)工作、每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目和每個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)抓起，實(shí)施全面質(zhì)量控制。

　?。ㄒ唬┙∪行У膬?nèi)審組織保障機(jī)制

　　就象美國(guó)針對(duì)安然、世通等一系列重大財(cái)務(wù)丑聞，先后出臺(tái)了《2002年公司與審計(jì)義務(wù)、責(zé)任及透明度法案》、《薩班斯-奧克斯萊法案》等一系列法規(guī)措施，其中都明確規(guī)定，企業(yè)必須成立審計(jì)委員會(huì)和獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，這為我國(guó)完善內(nèi)審法規(guī)、建立健全內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)起到了示范作用。

　　內(nèi)審的成功運(yùn)作，首先需要制度健全、運(yùn)行有效的公司治理。為此，應(yīng)從完善獨(dú)立董事制度、合理設(shè)計(jì)經(jīng)理激勵(lì)約束機(jī)制、實(shí)現(xiàn)董事長(zhǎng)與總經(jīng)理分離、明晰產(chǎn)權(quán)等方面強(qiáng)化公司治理。逐步實(shí)現(xiàn)由董事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)或最高管理者領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，獨(dú)立于各職能部門，發(fā)揮其權(quán)威性。首先，在董事會(huì)下設(shè)立審計(jì)委員會(huì)，審計(jì)委員會(huì)主要由獨(dú)立董事組成，其中至少應(yīng)有一名為財(cái)會(huì)方面的專家。它的職責(zé)是對(duì)總經(jīng)理的職責(zé)和經(jīng)營(yíng)完成情況進(jìn)行控制監(jiān)督，直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；其次，在總經(jīng)理層以下設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，主要是對(duì)總經(jīng)理以下的各級(jí)職能管理部門及分公司、業(yè)務(wù)分部經(jīng)理等的職責(zé)和任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督管理，協(xié)助總經(jīng)理進(jìn)行日常的控制管理活動(dòng)，對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作；最后，在各分公司設(shè)立審計(jì)工作組，負(fù)責(zé)監(jiān)督分公司的各項(xiàng)生產(chǎn)或管理活動(dòng)，并配合上級(jí)審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行各項(xiàng)審計(jì)活動(dòng)。其中，審計(jì)委員會(huì)與經(jīng)理層審計(jì)機(jī)構(gòu)及各審計(jì)工作組之間都存在著業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系，以保證審計(jì)工作的順利開(kāi)展。

　　這種模式的建立能使審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性得到很大程度的保障，同時(shí)又與國(guó)際內(nèi)審師協(xié)會(huì)的《內(nèi)審實(shí)務(wù)準(zhǔn)則》的要求相一致。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)的設(shè)置模式并不一定要千篇一律，只要能保證內(nèi)審職能的充分發(fā)揮和內(nèi)審質(zhì)量即可。

　　（二）建立內(nèi)審質(zhì)量控制的人員保障機(jī)制

　　全面提高內(nèi)審人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)。審計(jì)人員的素質(zhì)包括學(xué)識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)技能和職業(yè)道德，這些對(duì)審計(jì)工作的質(zhì)量起著決定性作用。要保證和提高審計(jì)質(zhì)量，就要有一批合格的、勝任的、高素質(zhì)的內(nèi)審人員。加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍建設(shè)要從以下幾方面著手。

　　1 建立職業(yè)準(zhǔn)入制度和從業(yè)資格制度。對(duì)進(jìn)入內(nèi)審機(jī)構(gòu)的人員要嚴(yán)格把關(guān)，要求從業(yè)人員取得和具有與其工作相適應(yīng)的專業(yè)資格，確保內(nèi)審人員達(dá)到履行其職責(zé)所需要的專業(yè)勝任能力。

　　2 建立內(nèi)審人員職業(yè)教育和后續(xù)教育制度。樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，針對(duì)工作需要，系統(tǒng)地、有計(jì)劃地組織各層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　3 建立內(nèi)審人員待遇和晉升制度。由于對(duì)內(nèi)審人員的要求和標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，就要制定政策保證內(nèi)審人員待遇的提高不低于其他部門。晉升制度也要明確執(zhí)行，這樣才能保證內(nèi)審隊(duì)伍的穩(wěn)定和不斷壯大發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)審隊(duì)伍的建設(shè)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)內(nèi)審人才，是推動(dòng)我國(guó)內(nèi)審事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。

　　（三）建立內(nèi)審質(zhì)量控制的手段保障機(jī)制

　　為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)審質(zhì)量控制的日常監(jiān)督與定期監(jiān)督相結(jié)合，應(yīng)做到：

　　1 充分發(fā)揮審計(jì)組長(zhǎng)的督導(dǎo)作用。審計(jì)組長(zhǎng)在審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制中占有很重要的地位，內(nèi)審質(zhì)量的好壞，在很大程度上取決于審計(jì)組長(zhǎng)的能力與水平。審計(jì)組長(zhǎng)除具備專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和全面的業(yè)務(wù)能力，作好協(xié)調(diào)工作外，主要工作應(yīng)該放在加強(qiáng)內(nèi)審項(xiàng)目質(zhì)量控制方面。

　　2 抓好三級(jí)復(fù)核制度的落實(shí)。所謂三級(jí)復(fù)核制度是指內(nèi)審機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)具體審計(jì)項(xiàng)目履行情況進(jìn)行逐級(jí)審查的制度。各級(jí)復(fù)核人員應(yīng)明確其具體復(fù)核內(nèi)容和承擔(dān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)層層把關(guān)，級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)，確保每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的每一個(gè)環(huán)節(jié)自始至終都處于適當(dāng)層次的控制之中。實(shí)施三級(jí)復(fù)核應(yīng)堅(jiān)持“全面復(fù)核，突出重點(diǎn)”的原則，即在重點(diǎn)復(fù)核審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)和審計(jì)建議的同時(shí)，兼顧對(duì)審計(jì)方案的制定和執(zhí)行、審計(jì)事項(xiàng)的調(diào)查和取證、審計(jì)工作底稿的編制、審計(jì)程序的實(shí)施等方面的復(fù)核，努力做到復(fù)核的內(nèi)容覆蓋審計(jì)項(xiàng)目的全部，不留盲區(qū)。

　　3 建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲制度。在實(shí)際工作中，對(duì)于既定的審計(jì)項(xiàng)目，如果質(zhì)量檢查跟不上，或者查而不罰，或者處罰力度不夠，再完善的內(nèi)審規(guī)范也會(huì)形同虛設(shè)。如此，不僅使該項(xiàng)目的質(zhì)量控制失效，其他審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施也會(huì)效仿，負(fù)面示范效應(yīng)得以擴(kuò)大，最終，內(nèi)審質(zhì)量低劣狀況成為普遍。因此，建立和完善內(nèi)審質(zhì)量責(zé)任追究制度是提高內(nèi)審質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)，其目的在于促使各級(jí)內(nèi)審人員明確各自承擔(dān)的責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量控制的責(zé)任意識(shí)，有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。并將審計(jì)質(zhì)量的高低與內(nèi)審人員的職務(wù)升降、獎(jiǎng)金提成及相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)掛鉤，將獎(jiǎng)懲制度落實(shí)在內(nèi)審質(zhì)量控制的實(shí)行工作中。

　　（四）建立健全內(nèi)審質(zhì)量控制的過(guò)程保障機(jī)制

　　審計(jì)是一個(gè)過(guò)程，同樣審計(jì)質(zhì)量控制也是一個(gè)過(guò)程。因此要保證內(nèi)審質(zhì)量、不斷提高內(nèi)審工作水平就必須從審前、審中、審后三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)控。

　　1 審前控制：包括審計(jì)項(xiàng)目選擇控制和審計(jì)方案制定控制

　　審計(jì)項(xiàng)目選擇要重點(diǎn)放在：（1）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、員工關(guān)心、社會(huì)重視、資金投入大的項(xiàng)目。（2）與當(dāng)前中心工作相關(guān)而且容易成為熱點(diǎn)話題的項(xiàng)目。（3）選擇內(nèi)審機(jī)構(gòu)力所能及、能夠獲得被審單位接受、支持配合的項(xiàng)目；選擇工作改進(jìn)空間較大，在增值性等方面有潛力的項(xiàng)目；選擇基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料有保障的項(xiàng)目。

　　審計(jì)方案制定控制：應(yīng)進(jìn)行充分的審前調(diào)查，在摸清被審對(duì)象總體情況的前提下，科學(xué)、合理地確定審計(jì)范圍、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)目標(biāo)、內(nèi)審人員分工安排和審計(jì)時(shí)間等，并明確各級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)下級(jí)內(nèi)審人員的監(jiān)督和指導(dǎo)責(zé)任；其次，應(yīng)使所制定的審計(jì)方案全面具體、細(xì)化到位、便于操作，完整體現(xiàn)審計(jì)的全過(guò)程要求；最后，應(yīng)明確規(guī)定審計(jì)方案調(diào)整的情況和審批要求，減少審計(jì)方案調(diào)整的隨意性。

　　2 審中控制：主要是工作底稿編制控制和審計(jì)技術(shù)方法的控制

　　從完整意義上講，審計(jì)工作底稿應(yīng)記錄審計(jì)查出的問(wèn)題和審計(jì)工作過(guò)程。審計(jì)查出問(wèn)題的記錄主要記錄審計(jì)成果，它是編制審計(jì)報(bào)告、提出審計(jì)意見(jiàn)和建議的依據(jù)，需要被審計(jì)單位認(rèn)可并簽字；而審計(jì)工作過(guò)程的記錄反映的是內(nèi)審人員實(shí)施審計(jì)檢查的范圍和方法，它有助于檢查內(nèi)審人員工作狀況，分清審計(jì)責(zé)任，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不需要被審計(jì)單位簽字認(rèn)可。針對(duì)目前內(nèi)審人員注重審計(jì)查出問(wèn)題的記錄而忽視審計(jì)工作過(guò)程的記錄的情況和兩種記錄性質(zhì)上的差異，比較恰當(dāng)?shù)淖鞣ㄊ菍?shí)行審計(jì)日記和審計(jì)底稿兩種文本格式，前者登記審計(jì)工作過(guò)程，按日記錄或按工作段落記錄；后者登記審計(jì)工作成果，按事記錄，后附原始材料或取證材料。

　　運(yùn)用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)方法，防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。其措施：（1）使用以制度基礎(chǔ)審計(jì)方法為核心，兼容抽樣審計(jì)法與詳細(xì)審計(jì)法的審計(jì)方法體系。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)組織業(yè)務(wù)的復(fù)雜化和內(nèi)部管理的科學(xué)化，其內(nèi)部控制越來(lái)越健全和有效，進(jìn)而就更多地需要使用制度基礎(chǔ)審計(jì)方法。運(yùn)用制度基礎(chǔ)審計(jì)確定重點(diǎn)，對(duì)審計(jì)重點(diǎn)采取詳細(xì)審計(jì)，增加審計(jì)證據(jù)數(shù)量，減少失誤和差錯(cuò)；對(duì)非審計(jì)重點(diǎn)采取抽樣審計(jì)法，確定合理的樣本量，作出審計(jì)判斷和結(jié)論。這樣，克服了傳統(tǒng)的、單一的審計(jì)方法的缺點(diǎn)，推動(dòng)和促進(jìn)內(nèi)部控制的建設(shè)和執(zhí)行，使審計(jì)主客體之間良性互動(dòng)，達(dá)到既提高審計(jì)效率，又防范和控制內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的目的。

　　（2）用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進(jìn)審計(jì)方法和手段。當(dāng)前，要大力開(kāi)發(fā)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方法，迅速提高內(nèi)審人員計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和技能，不斷開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件，建立審計(jì)作業(yè)平臺(tái)。以審計(jì)方法的創(chuàng)新，來(lái)提高審計(jì)質(zhì)量，降低內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

　　3 審后控制：主要是審計(jì)報(bào)告編制復(fù)核和審計(jì)結(jié)論的執(zhí)行情況

　　審計(jì)報(bào)告是內(nèi)審機(jī)構(gòu)向組織領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果的文件，是內(nèi)審機(jī)構(gòu)向被審單位下達(dá)審計(jì)結(jié)論的方式，是審計(jì)工作的最終成果，是審計(jì)質(zhì)量的綜合體現(xiàn)，應(yīng)對(duì)審計(jì)報(bào)告實(shí)施三級(jí)復(fù)核。重點(diǎn)復(fù)核：審計(jì)事實(shí)是否清楚；審計(jì)程序是否合適，是否實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)；審計(jì)證據(jù)是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性；審計(jì)依據(jù)是否正確；審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否恰當(dāng)；審計(jì)建議是否利于改善組織的風(fēng)險(xiǎn)管理和增加組織價(jià)值；審計(jì)報(bào)告的結(jié)構(gòu)是否完整、層次分明，用語(yǔ)是否規(guī)范。復(fù)核后，應(yīng)做好復(fù)核標(biāo)識(shí)，以便分清責(zé)任。并根據(jù)審計(jì)結(jié)果及審計(jì)建議、處理決定的執(zhí)行情況等對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行信用評(píng)價(jià)并分類，分別建立起各自的信用檔案，實(shí)行分類管理，并作為今后內(nèi)審工作的參考。

　　總之，內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量控制是一個(gè)體系，只有從組織、人員、手段和過(guò)程等方面實(shí)施全面控制，才能產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的控制效果。

　　[參考文獻(xiàn)]

　　[1]鄭　力。在內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)四屆四次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話[R]，2004.

　　[2]陳漢文，張志毅。審計(jì)委員會(huì)與內(nèi)部審計(jì)[J].中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，2002，（1）。

　　[3]王立彥。美國(guó)的會(huì)計(jì)研究與公司治理[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，2001，（4）。

　　[4]常　勛，黃京菁。會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2004.