會計(jì)基礎(chǔ)工作是會計(jì)日常工作的基本業(yè)務(wù)和基本環(huán)節(jié)，同時，也是經(jīng)濟(jì)工作的重要基礎(chǔ)。隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，監(jiān)管工作相對滯后，財(cái)務(wù)有關(guān)經(jīng)濟(jì)的財(cái)會業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表造假現(xiàn)象屢禁不止。近年來，審計(jì)機(jī)關(guān)通過對行政事業(yè)單位的審計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前行政事業(yè)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作非常薄弱，賬目混亂，會計(jì)信息失真，應(yīng)盡快采取措施加以規(guī)范。

    存在的突出問題一、原始憑證方面：有些單位對原始憑證審核不認(rèn)真，原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全。如購買實(shí)物發(fā)票不填數(shù)量和單價，有的發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng)，甚至沒有售貨單位蓋章；手續(xù)不嚴(yán)密，購買實(shí)物的憑證只有領(lǐng)導(dǎo)簽批，沒有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字，而且有的領(lǐng)導(dǎo)簽字不規(guī)范，白條入賬情況較普遍；一些單位甚至自制原始憑證，格式和內(nèi)容都不規(guī)范。

    二、記賬憑證方面：有的單位填制會計(jì)記賬憑證摘要寫得過于簡單。如汽車修理費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、房屋修繕費(fèi)等，摘要只寫“維修”二字，不能說明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的具體情況；會計(jì)科目名稱不規(guī)范，處理業(yè)務(wù)不及時。有些單位到月底結(jié)賬時，將當(dāng)期發(fā)生不同經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的多張?jiān)紤{證填寫在一張記賬憑證上，分不清會計(jì)科目對應(yīng)的是那些原始憑證內(nèi)容，使一 張記賬憑證所附的原始憑證數(shù)量過多，業(yè)務(wù)記錄亂而不準(zhǔn)確；有的事業(yè)單位在開設(shè)銀行專戶時，將相關(guān)收支業(yè)務(wù)的會計(jì)憑證單獨(dú)記賬、單獨(dú)保管，未列入單位財(cái)務(wù)會計(jì)總賬內(nèi)管理，形成賬外賬和“小金庫”；在年終結(jié)賬時，有的單位制作會計(jì)憑證不是將收入和支出結(jié)轉(zhuǎn)“結(jié)余”科目，而是將收入和支出相對轉(zhuǎn)，不符合行政單位會計(jì)制度規(guī)定，使“結(jié)余” 科目不能正確、完整地反映核算單位的結(jié)余狀況；填制會計(jì)憑證內(nèi)容不完整，如附件張數(shù)不填寫，或編制人、出納、稽核等相關(guān)人員不簽字蓋章。

    三、賬簿使用方面：一些單位沒有使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的賬簿，個別單位不設(shè)置總賬，無法對各明細(xì)賬進(jìn)行核對、控制和平衡賬務(wù)；固定資產(chǎn)不入賬，形成賬外資產(chǎn)?，F(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬混用或一本賬多年度使用，賬簿在啟用時不填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬戶目錄”，會計(jì)人員調(diào)動時間和經(jīng)管人員責(zé)任不清；賬簿登記發(fā)生錯誤時更正方法不規(guī)范。有的挖補(bǔ)、涂抹、刮擦，數(shù)字書寫錯誤。

    四、財(cái)務(wù)報(bào)告及其他方面：不少單位財(cái)務(wù)報(bào)告只有報(bào)表，沒有報(bào)表附注及財(cái)務(wù)狀況說明，財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容不完整，表賬不符，單位會計(jì)出納由一人兼任，移交不規(guī)范，內(nèi)部會計(jì)管理失控，給違法違紀(jì)行為造成可乘之機(jī)。

    改進(jìn)會計(jì)基礎(chǔ)工作的主要途徑

    一、提高會計(jì)人員的從業(yè)門檻。沒有會計(jì)證者不得從事會計(jì)工作，對無會計(jì)證和新上崗人員，必須參加會計(jì)從業(yè)資格統(tǒng)一考試，或參加會計(jì)證上崗培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得會計(jì)從業(yè)資格證書，才能持證上崗，否則不得上崗，并作為提高會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的硬性措施，嚴(yán)格執(zhí)行。

    二、加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)。各級財(cái)政部門要對行政事業(yè)單位的會計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步組織以會計(jì)法、會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則和《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，使會計(jì)人員熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。

    三、加大監(jiān)管執(zhí)法力度。財(cái)政、審計(jì)等國家機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門對行政事業(yè)單位進(jìn)行檢查和審計(jì)時，要以《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為會計(jì)基礎(chǔ)工作的基本衡量標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對會計(jì)工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；財(cái)政業(yè)務(wù)主管部門要對行政事業(yè)單位的會計(jì)人員進(jìn)行定期或不定期的考試、考核，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)；要進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)單位的會計(jì)基礎(chǔ)工作，對不依法設(shè)置會計(jì)賬簿、私設(shè)會計(jì)賬簿和設(shè)有賬外賬的單位，依照財(cái)政會計(jì)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行處罰。