審計(jì)成果，就是各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)程序，經(jīng)過(guò)審計(jì)人員的勞動(dòng)所取得的各種勞動(dòng)成果，既包括按照法定程序出臺(tái)的審計(jì)意見書、審計(jì)決定書和審計(jì)調(diào)查報(bào)告等結(jié)論性成果，也包括審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)分析、提煉出的各種審計(jì)信息、要情、通報(bào)和統(tǒng)計(jì)資料等。稱其為“資源”，如果能很好地加以整合、發(fā)掘和利用，它能夠?yàn)閷徲?jì)價(jià)值的再體現(xiàn)發(fā)揮出巨大的作用。

　　一、審計(jì)成果資源的利用現(xiàn)狀目前對(duì)審計(jì)成果資源的利用廣度、深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各種審計(jì)成果資源只是被有限地利用著，離它所能夠發(fā)揮的最大作用還有很多潛力可挖。審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮的大小，還主要是依靠審計(jì)機(jī)關(guān)自身創(chuàng)造成果的能力，這種能力主要是依賴各審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)以及審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的能力大小決定的�，F(xiàn)結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，分析一下各種具體成果資源的利用現(xiàn)狀：

　�。ㄒ唬┙Y(jié)論性資源長(zhǎng)期以來(lái)，我們習(xí)慣于向被審計(jì)單位發(fā)出《審計(jì)意見書》，下達(dá)《審計(jì)決定》，并抄送上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門后，既視為一項(xiàng)審計(jì)項(xiàng)目的基本結(jié)束。這樣，審計(jì)結(jié)論在有限的范圍內(nèi)發(fā)揮作用；而且，由于范圍小，透明度不高，容易受到來(lái)自于行政和其他方面種種因素的干擾，使得審計(jì)作用的發(fā)揮受到一定限制，審計(jì)監(jiān)督的效力一定程度上打了折扣，不僅不能事半功倍，有時(shí)甚至事倍功半，就像審計(jì)人員常說(shuō)的一句口頭禪“還不如不審”。

　�。ǘ�）信息性資源在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)也長(zhǎng)期堅(jiān)持綜合分析審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出審計(jì)建議，以《審計(jì)信息（或情況）》的形式向外發(fā)布。但在發(fā)放范圍上，也只是以向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送為主，成為內(nèi)部參閱資料，其他范圍一般也只局限于黨政機(jī)關(guān)內(nèi)部，社會(huì)群體接觸不到審計(jì)信息，無(wú)法調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量。大量審計(jì)成果的價(jià)值沒有得到充分的體現(xiàn)。特別是在基層審計(jì)機(jī)關(guān)，廣大審計(jì)人員甚至單位領(lǐng)導(dǎo)，還僅僅滿足于完成計(jì)劃或領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)項(xiàng)目，將信息編報(bào)工作視為一種負(fù)擔(dān)，這種認(rèn)識(shí)是及其錯(cuò)誤的。實(shí)踐證明，在審計(jì)中：編好審計(jì)項(xiàng)目的《審計(jì)信息》、《審計(jì)要情》上報(bào)與宣傳，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會(huì)的關(guān)注，會(huì)起到事半功倍的效果。

　�。ㄈ�）統(tǒng)計(jì)性資源審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，更是局限在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部使用。大量的統(tǒng)計(jì)信息資源、反映審計(jì)成果的數(shù)據(jù)、反映審計(jì)勞動(dòng)量等審計(jì)成本的數(shù)據(jù)成了只給勞動(dòng)者本身觀看的數(shù)據(jù)，社會(huì)關(guān)注人群不知道我們查處了多少違規(guī)問(wèn)題、哪種問(wèn)題最嚴(yán)重、是否得到了有效控制以及我們?yōu)榇烁冻隽硕嗌賹徲?jì)成本。為此，審計(jì)機(jī)關(guān)與外部就缺乏一種溝通，社會(huì)期望值與審計(jì)機(jī)關(guān)所能達(dá)到的監(jiān)督廣度、深度之間就形成了一種距離，客觀上造成了對(duì)審計(jì)工作的一些誤解。

　　二、正確認(rèn)識(shí)審計(jì)成果資源要開發(fā)利用好審計(jì)成果資源，還必須從不同的角度重新審視、正確認(rèn)識(shí)審計(jì)成果資源的某些特性和效用。一是長(zhǎng)期以來(lái)，我們總認(rèn)為審計(jì)情況是內(nèi)部秘密，不能向社會(huì)公開。實(shí)際正相反，公眾有知情權(quán)，我們也有公布審計(jì)情況的義務(wù)。我們的《審計(jì)信息》版面的右上角，還赫然印著“內(nèi)部材料  注意保存”的黑體字樣。《審計(jì)法》第三十六條規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。審計(jì)結(jié)果都可以公布，一篇《審計(jì)信息》又有什么可保密的呢？看來(lái)我們確有必要重新認(rèn)識(shí)一下我們的勞動(dòng)成果。二是法律賦予了我們通報(bào)、公布審計(jì)結(jié)果的權(quán)力，從另一角度，我們還應(yīng)該將其視為是一種義務(wù)。為什么這樣說(shuō)呢？審計(jì)部門講立黨為公，執(zhí)政為民，講保持黨的先進(jìn)性，講在具體實(shí)踐中體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想，我看實(shí)行審計(jì)政務(wù)公開，積極推行“陽(yáng)光審計(jì)”工程就是一項(xiàng)很好的實(shí)踐。審計(jì)工作要向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)、要向當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)，向人民負(fù)責(zé)，這是毫無(wú)疑問(wèn)的。但我們更不要忘了審計(jì)機(jī)關(guān)是依《憲法》而設(shè)立的，我們的權(quán)力是人民給的，向上級(jí)、向政府負(fù)責(zé)，最終都是為“公”、為“民”。我們沒有什么需要向社會(huì)隱瞞的，也沒有什么秘密可保。當(dāng)然，這種通報(bào)、公布并不是任意的、不加選擇的，也必須在合法合規(guī)前提下，《審計(jì)法》第三十六條同樣也規(guī)定了“審計(jì)機(jī)關(guān)通報(bào)或者公布審計(jì)結(jié)果，應(yīng)當(dāng)依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位商業(yè)秘密，遵守國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定�！笨梢�，開發(fā)利用審計(jì)成果資源，而是有原則地、有選擇地、有重點(diǎn)地通報(bào)、公布有關(guān)審計(jì)結(jié)果，目的是為了提高審計(jì)的威懾力，調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量，提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)單位遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)的自覺性，創(chuàng)造良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。三是在法律上有了充分利用審計(jì)成果資源，通報(bào)、公布審計(jì)結(jié)果的依據(jù)。從另一個(gè)角度講，既然是我們的勞動(dòng)果實(shí)，哪有僅將果實(shí)收藏起來(lái)自己享用而不貢獻(xiàn)出去的道理呢？因此，整合、發(fā)掘?qū)徲?jì)成果資源的利用潛力，就是在不涉及國(guó)家和被審計(jì)單位受法律保護(hù)的機(jī)密的前提下，有選擇地向社會(huì)公布審計(jì)機(jī)關(guān)的工作和被審計(jì)單位違規(guī)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督力量，使被審計(jì)單位迫于社會(huì)壓力，嚴(yán)格履行審計(jì)決定，培養(yǎng)其遵守財(cái)經(jīng)秩序的自覺性，最終促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的根本好轉(zhuǎn)，從而最大限度地體現(xiàn)審計(jì)工作的價(jià)值。

　　三、加強(qiáng)審計(jì)成果資源的運(yùn)用現(xiàn)實(shí)已經(jīng)告訴我們，不能只顧耕耘，不問(wèn)收獲。要挖掘?qū)徲?jì)成果資源的利用潛力，要勇于解放思想，打破陳規(guī)，開拓新路。首先應(yīng)從體制上予以保障，要改革我們現(xiàn)有的工作模式，制定一套規(guī)范的工作程序，將審計(jì)成果資源的利用工作以法規(guī)的形式固定下來(lái)，以形成一個(gè)長(zhǎng)期有效的機(jī)制。如規(guī)定哪些審計(jì)情況必須予以公開，公開的范圍等。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督力量，進(jìn)一步促進(jìn)審計(jì)工作效率和社會(huì)效益。

　�。ㄒ唬┰黾诱�務(wù)公開的廣度和深度建立一個(gè)地方性審計(jì)資源共享平臺(tái)，可以在地方性報(bào)紙、電視等媒體上設(shè)置專欄，特別是要有效利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在政府信息網(wǎng)絡(luò)上開辟審計(jì)網(wǎng)頁(yè)，報(bào)道審計(jì)動(dòng)態(tài)，發(fā)布《審計(jì)通報(bào)》、《審計(jì)公告》等。對(duì)存在重大違規(guī)問(wèn)題或拒不執(zhí)行審計(jì)決定的單位進(jìn)行曝光，對(duì)落實(shí)《審計(jì)決定》的進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)式公布；建立和公布各被審計(jì)單位歷次接受審計(jì)的檔案，制定一套建立在審計(jì)基礎(chǔ)上的資信評(píng)定指標(biāo)，公布其資信指數(shù)，等等。通過(guò)這一系列的方式，調(diào)動(dòng)起強(qiáng)大的社會(huì)監(jiān)督力量，這樣就不僅提高了審計(jì)決定的落實(shí)率，更會(huì)極大地使被審計(jì)單位遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自律性和執(zhí)行法律法規(guī)的自覺性，審計(jì)工作的價(jià)值和作用才會(huì)真正地得到體現(xiàn)，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的根本性好轉(zhuǎn)。

　　（二）深刻認(rèn)識(shí)和重視《審計(jì)信息》資源的開發(fā)利用《審計(jì)信息》以一種通報(bào)、通訊、警示的面貌出現(xiàn)，經(jīng)過(guò)精心提煉，針對(duì)性、代表性強(qiáng)，涵蓋性高，發(fā)放范圍由審計(jì)機(jī)關(guān)自身掌握，發(fā)放對(duì)象靈活，既可以公開發(fā)布，也可以專項(xiàng)提報(bào)。它可以使黨政領(lǐng)導(dǎo)從瀏覽大量審計(jì)報(bào)告書、意見書中解脫出來(lái)，在最短的時(shí)間內(nèi)了解審計(jì)部門的工作，掌握審計(jì)情況。一篇好的《審計(jì)信息》就是一篇詳實(shí)的審計(jì)調(diào)查報(bào)告，容易引起領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的重視，特別是針對(duì)性更高、傾向性更強(qiáng)的《審計(jì)要情》，直接到達(dá)決策層，一旦被黨政領(lǐng)導(dǎo)批示或作為決策依據(jù)，能夠很快地得到落實(shí)或引起社會(huì)的快速反映，可以在更高的層次上體現(xiàn)審計(jì)工作的價(jià)值。而這是一個(gè)單純的審計(jì)項(xiàng)目所無(wú)法起到的作用，務(wù)必要引起各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的高度重視，加強(qiáng)這方面的工作。要堅(jiān)決糾正審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部輕視信息工作的錯(cuò)誤觀念，提高信息部門和人員的地位，選配有一定審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有較高綜合分析能力的高素質(zhì)人員從事信息工作。

　�。ㄈ�）實(shí)現(xiàn)審計(jì)統(tǒng)計(jì)資源的社會(huì)共享開發(fā)和完善審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，全方位地介紹、說(shuō)明審計(jì)部門的工作，通過(guò)審計(jì)資源共享平臺(tái)向社會(huì)公布。要讓社會(huì)從一定的宏觀角度，了解一個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)一個(gè)時(shí)期做了哪些工作、查處了哪些問(wèn)題、落實(shí)情況如何？了解哪些部門是違規(guī)大戶、哪些問(wèn)題是違規(guī)熱點(diǎn)，了解審計(jì)機(jī)關(guān)為此采取了哪些措施、效果如何？某些違規(guī)問(wèn)題是逐年上升還是下降？審計(jì)力量能否滿足使用、成本與效果比例如何？以便與社會(huì)各界形成一個(gè)暢通的交流渠道，以增進(jìn)社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的理解和了解。