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資金流量核算制度

2002-07-05 15:32 來(lái)源:

    中國(guó)的資金流量核算,是在借鑒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、立足中國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)上,于1992年按國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)施新國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系方案的通知》開(kāi)始在國(guó)家和省、自治區(qū)和直轄市開(kāi)始實(shí)施編制的。中國(guó)的資金流量核算工作由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中國(guó)人民銀行分工負(fù)責(zé),并且按年度進(jìn)行編制。經(jīng)過(guò)近幾年的試編和實(shí)踐,目前中國(guó)資金流量表已日趨成熟,現(xiàn)行設(shè)計(jì)和編制的資金流量表為(機(jī)構(gòu)部門(mén))×31(交易項(xiàng)目)的資金流量表。
  
  與標(biāo)準(zhǔn)的資金流量核算相比,中國(guó)資金流量核算有以下幾個(gè)特點(diǎn):1.具有收入分配核算和金融交易核算兩部分。前者主要有兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是反映增加值在各機(jī)構(gòu)部門(mén)之間的初次分配及其再分配的過(guò)程和結(jié)果;二是反映分配結(jié)果在消費(fèi)和投資方面的使用情況;后者是反映社會(huì)資金在各個(gè)部門(mén)之間的來(lái)源和運(yùn)用的過(guò)程和狀態(tài)。2.交易項(xiàng)目分類(lèi)已基本接近國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)。交易項(xiàng)目主要設(shè)置了增加值、勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、財(cái)政收入、初次分配總收入、經(jīng)常轉(zhuǎn)移、可支配總收入、最終消費(fèi)支出、總儲(chǔ)蓄、資本轉(zhuǎn)移、資本形成總額、通貨、存款、貸款、證券、國(guó)際資本轉(zhuǎn)移等;但其中也有一些交易項(xiàng)目是根據(jù)中國(guó)實(shí)際情況設(shè)置的,如財(cái)政貸款;3.機(jī)構(gòu)部門(mén)的主要分類(lèi)基本與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致。主要有非金融企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、政府、住戶和國(guó)外五大部門(mén)。這表明中國(guó)的資金流量核算已基本接近國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),從而大大提高了中國(guó)資金流量核算資料的國(guó)際可比性。
  
  經(jīng)過(guò)各方面的努力和支持,目前,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局與中國(guó)人民銀行已初步編制出1992--1996年五個(gè)年度的資金流量表,它們?cè)诤暧^經(jīng)濟(jì)分析中已發(fā)揮了重要作用。雖然近幾年中國(guó)的資金流量核算工作取得了較大進(jìn)展,但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,與中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求相比,差距仍是明顯的:一是交易項(xiàng)目的分類(lèi)仍比較粗;二是時(shí)效性還不理想;三是季度核算工作還沒(méi)有開(kāi)展。這些都是資金流量核算工作未來(lái)努力的方向。