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中美上市公司中期報(bào)告之比較

來源: 魏群英 編輯: 2004/05/31 13:51:17  字體:
  隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷,反映企業(yè)更短期間經(jīng)營業(yè)績的中期報(bào)告逐漸引起了社會公眾的注意,并因市場瞬息萬變,競爭日趨激烈而益顯其重要性。中國證監(jiān)會在1998年發(fā)布第三號準(zhǔn)則《中期財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容與格式》后,財(cái)政部也于1999年11月發(fā)布《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——中期財(cái)務(wù)報(bào)告(征求意見槁)》。鑒于美國是實(shí)行中期報(bào)告制度較早的國家,其制度也相對較完善,本文擬將我國同美國的相關(guān)制度作一些粗淺的比較分析,以期能對我們有所啟迪。

  一、中期報(bào)告所依據(jù)的理論基礎(chǔ)比較

  中期報(bào)告編制的理論基礎(chǔ)主要有兩種:一種是“獨(dú)立觀”(discrete view),另一種是“一體觀”(integral view)。從征求意見稿來看,我國是側(cè)重于采用獨(dú)立觀,視每一中期為一個獨(dú)立的會計(jì)期間,其會計(jì)估計(jì)、成本分配、各應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理與年度財(cái)務(wù)報(bào)告政策相了致。而美國則更傾向于采用一體現(xiàn),視每一中期為年度會計(jì)期間的有機(jī)組成部分,中期會計(jì)估計(jì)、成本分配、各應(yīng)計(jì)項(xiàng)目的處理必須考慮到全年將要發(fā)生的情況,年度經(jīng)營費(fèi)用需基于年度預(yù)測活動水平(如銷售量、業(yè)務(wù)量)來進(jìn)行估計(jì),并分配給各個中期。

  獨(dú)立現(xiàn)和一體現(xiàn)各有優(yōu)缺點(diǎn)。采用獨(dú)立觀編制中期報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)是它所反映的企業(yè)業(yè)績資料較具可靠性,不易被操縱;缺點(diǎn)是容易導(dǎo)致中期收入和費(fèi)用的不合理配比,影響對企業(yè)業(yè)績的正確評價(jià)與預(yù)測。采用一體現(xiàn)編制中期報(bào)告的優(yōu)點(diǎn)是可以避免因人為割裂會計(jì)期間而導(dǎo)致年度內(nèi)各期間收益的非正常波動,使收入和費(fèi)用能合理配比,提高中報(bào)信息的相關(guān)性;缺點(diǎn)是容易導(dǎo)致年度內(nèi)各中期收益的平滑化和盈利操縱,影響信息的可靠性。

  采用哪一種方法編制中期報(bào)告很大程度上與其編制目的和所在環(huán)境有關(guān)。美國編報(bào)的目的是為報(bào)表使用者提供決策有用的信息,幫助其預(yù)測未來、確定發(fā)展趨勢,估計(jì)全年財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績。因此,其中期報(bào)告強(qiáng)調(diào)相關(guān)性和提供預(yù)測信息,也就采用了一體現(xiàn)。美國證券市場發(fā)展時(shí)間較久也較完善,會計(jì)人員的職業(yè)判斷水平較高,也給一體現(xiàn)的采用提供了客觀環(huán)境。我國目前尚不具備這些條件,因此更強(qiáng)調(diào)可靠性,采用獨(dú)立觀。

  二、對中期報(bào)告期間認(rèn)定的比較

  征求意見稿認(rèn)定:中期,指短于一個會計(jì)年度的會計(jì)期間。實(shí)務(wù)中,我國對上市公司要求半年報(bào),但考慮到我國企業(yè)有到境外上市的,有可能需要編報(bào)短于半年的中期報(bào)告。因此,我國中期報(bào)告主要指半年報(bào),有時(shí)也指季報(bào)。美國證券交易管理委員會SEC規(guī)定上市公司應(yīng)按季度編制中期報(bào)告,并在該季度結(jié)束后45天內(nèi)向該會提供10-Q的報(bào)告。可見,在美國中期報(bào)告是指季報(bào)。

  三、中期報(bào)告內(nèi)容的比較

  1、中期報(bào)告基本構(gòu)成的比較。征求意見稿規(guī)定:中期財(cái)務(wù)報(bào)告至少應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和會計(jì)報(bào)表附注。而美國中期報(bào)告只包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,其重點(diǎn)放在對中期收益數(shù)據(jù)的公開揭示上。

  2、中期報(bào)告內(nèi)容詳略程度的比較。征求意見稿規(guī)定中期會計(jì)報(bào)表各項(xiàng)目的名稱與內(nèi)容應(yīng)與年度會計(jì)報(bào)表相一致,又規(guī)定報(bào)表附注應(yīng)至少披露11個方面的信息。可以說,我國要求提供詳細(xì)、完整的中期報(bào)告。

  美國SEC只要求公司按10-Q提供有限的財(cái)務(wù)資料,中期報(bào)表項(xiàng)目可詳可略,報(bào)表附注可以簡略。APB28號規(guī)定最低限度的資料為:(1)總收入、預(yù)提所得稅、非常項(xiàng)目、會計(jì)原則變更的累積影響及凈收益;(2)基本和完全稀釋的每股收益;(3)收入、成本和費(fèi)用的重大季節(jié)性變動;(4)所得稅估計(jì)或預(yù)提的重大變更;(5)企業(yè)分部的處置及非常、特殊或不經(jīng)常發(fā)生的項(xiàng)目;(6)或有事項(xiàng);(7)會計(jì)原則或估計(jì)的變更;(8)財(cái)務(wù)狀況的顯著變動。鑒于詳細(xì)披露信息需承擔(dān)更多的成本,美國上市公司通常只提供最低限度的中期報(bào)告。

  3、對提供比較中期會計(jì)報(bào)表的比較。征求意見稿規(guī)定中期財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)提供比較中期會計(jì)報(bào)表。包括截止本中期期末和上一會計(jì)年度末的資產(chǎn)負(fù)債表;本中期、年初至今的利潤表和上一會計(jì)年度可比期間的利潤表;年初至今和上一會計(jì)年度可比期間的現(xiàn)金流量表。

  美國SEC對提供比較中期會計(jì)報(bào)表的要求與我國相似。有區(qū)別的是:如果管理當(dāng)局認(rèn)為提供上一會計(jì)年度可比期間末的資產(chǎn)負(fù)債表有助于理解公司財(cái)務(wù)狀況的季節(jié)性波動,可以提供;同時(shí)可以提供離本中期末最近12個月的利潤表和現(xiàn)金流量表。

  四、對中期會計(jì)政策變更披露的比較

  征求意見稿規(guī)定中期發(fā)生的會計(jì)政策變更應(yīng)按照《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則——會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)變更和會計(jì)差錯更正》中的相關(guān)規(guī)定處理。而該準(zhǔn)則規(guī)定應(yīng)在會計(jì)報(bào)表附注中披露如下事項(xiàng):(1)會計(jì)政策變更的內(nèi)容和理由;(2)會計(jì)政策變更的影響效;(3)累積影響數(shù)不能合理確定的理由。美國FASB在1974年發(fā)布的SFAS NO.3對有關(guān)會計(jì)政策變更的處理規(guī)定如下:如果會計(jì)政策的變更發(fā)生在企業(yè)會計(jì)年度的第一個中期內(nèi),則該變更的累積影響應(yīng)包括在第一個中期報(bào)告的凈收益中;如果會計(jì)政策的變更發(fā)生在企業(yè)會計(jì)年度的第一個中期以外的期間中,應(yīng)將變更會計(jì)年度中變更之前的中期報(bào)告改用新的會計(jì)準(zhǔn)則加以重報(bào)。當(dāng)不能確定會計(jì)政策變更的累積影響,也不能計(jì)算模擬金額時(shí),可以忽略累積影響數(shù)和模擬金額。但應(yīng)在財(cái)務(wù)報(bào)表的附注中披露采用新會計(jì)政策對各中期以及年初至今報(bào)表的每股凈收益的影響數(shù),并同時(shí)在附注中說明忽略累積影響數(shù)和模擬信息的理由。顯然,美國的規(guī)定比我國更為詳細(xì)具體。

  五、中美中期報(bào)告比較的啟示

  1、采用獨(dú)立觀或一體觀,實(shí)質(zhì)上是可靠性和相關(guān)性之間的權(quán)衡。筆者認(rèn)為,在我國目前上市公司虛假信息披露現(xiàn)象比較嚴(yán)重的情況下,可靠性應(yīng)是第一位的,相關(guān)性應(yīng)是第二位的。因此,我國采用獨(dú)立觀是明智的。

  2、雖然我國中期報(bào)告也包括李報(bào),但主要適用于上市公司到境外上市的個別情況,大部分中期報(bào)告還是半年報(bào)。從及時(shí)性角度考慮,筆者認(rèn)為我們可以借鑒美國的經(jīng)驗(yàn),全部采用季報(bào)的形式,使所有信息使用者都能及時(shí)、公平地獲取信息。

  3、我國要求中期報(bào)告象年報(bào)一樣面面俱到。筆者認(rèn)為中期報(bào)告應(yīng)突出信息披露的重心,如重點(diǎn)披露中期銷售收入、中期收益、中期現(xiàn)金流量等,其他重大事件可以臨時(shí)公告的形式公布,這樣也可減少上市公司編制中期報(bào)告的成本,減輕其壓力。

  4、從比較中可以看出,美國非常重視對分部信息的披露,這恰恰是我國信息披露中的薄弱環(huán)節(jié)。由于各個行業(yè)分部和地區(qū)分部的利潤率、發(fā)展機(jī)會、未來前景和投資風(fēng)險(xiǎn)可能存在很大差別,財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者很需要分部資料來評定一個多元化經(jīng)營企業(yè)的前途和風(fēng)險(xiǎn)。因此從決策有用性的角度考慮,我國中期報(bào)告應(yīng)重視對分部信息的披露。

  5、在我國目前證券市場發(fā)育尚不成熟的情況下,要特別重視對中報(bào)的審計(jì)。通過獨(dú)立的第三者的鑒證,可減少虛假信息的披露,提高信息的質(zhì)量,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

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