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淺議綠色會計與珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

2007-01-12 11:03 來源:劉雪梅

  「摘   要」綠色會計是將會計學(xué)與自然環(huán)境相結(jié)合,以貨幣為主要計量單位,以相關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),對環(huán)境及其變化進(jìn)行確認(rèn)、計量、披露和分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的一種會計理論和方法。當(dāng)前,珠三角地區(qū)正面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大問題,綠色會計的實施將給地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來重大影響,加速地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。構(gòu)建綠色會計要加強(qiáng)綠色會計理論專題研究,突破實務(wù)操作的障礙;健全綠色會計法規(guī)層次模式,統(tǒng)一規(guī)范綠色會計的核算對象及報告形式;依據(jù)價格信號,形成合理的價格體系,充分發(fā)揮價格的宏觀調(diào)控作用;增設(shè)適當(dāng)?shù)木G色財務(wù)管理的評價指標(biāo)。

  「關(guān) 鍵 詞」綠色會計;珠三角地區(qū);產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

  珠三角地區(qū)經(jīng)過改革開放以來20多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,擁有非常強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),然而,現(xiàn)在面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重大問題。同時,綠色會計也成了熱點話題,綠色會計的實施必將給地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來重大影響,對加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)揮著重要作用,也可以給企業(yè)決策者帶來科學(xué)的指導(dǎo)。

  一、綠色會計概述

  綠色會計,也叫環(huán)境會計,是將會計學(xué)與自然環(huán)境相結(jié)合,以貨幣為主要計量單位,以相關(guān)的環(huán)境法律、法規(guī)為依據(jù),對環(huán)境及其變化進(jìn)行確認(rèn)、計量、披露和分析,以便為決策者提供環(huán)境信息的一種會計理論和方法。對綠色會計的研究始于上世紀(jì)70年代。到80年代英美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的會計學(xué)家對“綠色會計”作了大量深入的研究,初步形成了一些理論框架。到90年代初,學(xué)術(shù)界產(chǎn)生了“綠色會計理論”的研究浪潮,部分國家還對建立綠色會計制度進(jìn)行了小范圍的實驗,積累了一些寶貴的經(jīng)驗。在我國,對綠色會計研究的起步比較晚,直到90年代中期才開始認(rèn)識到綠色會計的重要意義。研究綠色會計應(yīng)該是站在會計的角度來看待綠色問題、環(huán)境問題,運(yùn)用會計的思維體系和方法體系去加以分析、思考,以便解決發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面的問題。

  二、綠色會計與可持續(xù)發(fā)展及其必要性

  建立綠色會計,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,是建立新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的需要。我國目前環(huán)境資源的現(xiàn)狀,要求建立綠色會計。最近二三十年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快,由于相關(guān)措施不到位,導(dǎo)致對自然資源的過度開采,環(huán)境污染日益嚴(yán)重。綠色會計作為會計學(xué)的一個分支,從資源、環(huán)境、生態(tài)的整體出發(fā),要求各企業(yè)對自身所擁有、使用的自然資源,對環(huán)境、資源的污染破壞及應(yīng)履行的治理義務(wù)按照有關(guān)原則進(jìn)行確認(rèn)、計量,并反映到財務(wù)報表中;綠色會計的建立有利于敦促各企業(yè)轉(zhuǎn)變過去“無償使用”資源的錯誤觀念,建立一套行之有效的資源利用制度。

  企業(yè)要實現(xiàn)長期生存和穩(wěn)定發(fā)展,必須樹立適應(yīng)環(huán)境的觀念,社會環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展的制度基礎(chǔ),而自然環(huán)境則是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。建立綠色會計,將使企業(yè)順應(yīng)國際潮流,增強(qiáng)自身競爭力。近年來,我國已經(jīng)開展了綠色GDP統(tǒng)計工作,綠色GDP試點工作已在全國各地全面展開。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、合理調(diào)整生產(chǎn)力布局、著力改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主題曲,這使綠色會計的推行有了時代要求和發(fā)展方向。珠三角地區(qū)一直以來以密集型產(chǎn)業(yè)為主,單位產(chǎn)值能耗高,為自然環(huán)境與社會環(huán)境帶來沉重的壓力。目前,實現(xiàn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已成為珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,同時綠色會計也成了熱點話題,必將給地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來重大影響,加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。綠色會計的實施可以給企業(yè)決策者帶來科學(xué)的指導(dǎo)。

  三、綠色會計一般計量模式

  綠色會計的計量模式是一個近年來研究得較多問題。由于綠色會計存在許多非交易因素,傳統(tǒng)的會計計量模式是難以適應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)尋求新的計量模式。就采用交易價格本身而論,有其優(yōu)點,但也存在一些問題。正是由于交易價格的局限性,以及綠色會計中環(huán)境和污染等問題帶來的社會責(zé)任又往往沒有在市場交易中發(fā)生,所以,綠色會計全部采用交易價格并不適宜。綠色會計不僅要對傳統(tǒng)會計的理論有所突破,而且要求在方法上也要有所創(chuàng)新。傳統(tǒng)會計在選用計量屬性時,通常使用“投入價值基礎(chǔ)”下的計量屬性。但對綠色會計而言,因為其計量對象與傳統(tǒng)會計不同,因此,結(jié)合綠色會計核算的特殊性,由于計量理論的拓展,相應(yīng)計量屬性的選擇范圍也應(yīng)予以擴(kuò)大,既使用以“成本”為基礎(chǔ)的計量屬性,也采用以“現(xiàn)值”為基礎(chǔ)的計量屬性,而且像邊際成本、替代成本等計量屬性也將成為綠色會計要素計量中的選擇。從資源的效用性、稀缺性、替代性、非交易性等特點來看,在綠色會計計量時,效用性構(gòu)成了資源的價值源泉,稀缺性決定了必須引進(jìn)邊際概念,替代性決定了資源的價格,非交易性決定了資源的價格必須借鑒數(shù)學(xué)方法。因此,綠色會計的計量方法可以建立在邊際價值理論與勞動價值理論相結(jié)合的基礎(chǔ)上,對于包含勞動結(jié)晶的諸要素,按勞動價值理論建立的計量方法計量;不是勞動結(jié)晶的要素,按邊際價值理論建立的計量方法計量。環(huán)境資源雖然不是勞動產(chǎn)品,但是它有使用價值,即有效用,按照邊際效用價值理論的原理,效用可以用來衡量環(huán)境資源的價值,因此產(chǎn)生了使用“邊際成本”作為綠色會計計量屬性的可能性;對于沒有市場價格的公共產(chǎn)品以及缺乏可靠憑證的支出或收益可以以同類產(chǎn)品的成本或價格確定,這時可采用“替代成本”作為綠色會計的計量屬性。所以,一般認(rèn)為綠色會計計量模式應(yīng)該包括:(1)以貨幣為計量單位的有歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可實現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量凈現(xiàn)值、替代成本、邊際成本、機(jī)會成本等模式。(2)以非貨幣為計量單位的有指標(biāo)體系法、圖表法、文字?jǐn)⑹龇ǖ。具體使用哪一種計量屬性,應(yīng)視企業(yè)具體的事項和涉及的會計要素而定。綠色會計選用計量模式的原則是以歷史成本計量模式為主,其它計量模式為輔,貨幣計量方法和非貨幣計量方法相結(jié)合。

  四、構(gòu)建綠色會計的建議

  1、加強(qiáng)綠色會計理論研究,突破實務(wù)操作的障礙由于綠色會計所依賴的理論和方法體系的多元化,其核算對象的復(fù)雜化,尤其是在計量環(huán)節(jié)上沒能突破,使得當(dāng)前綠色會計缺乏與實務(wù)相結(jié)合的理論支點,其結(jié)果是綠色會計實務(wù)沒有相應(yīng)的理論指導(dǎo),演化為綠色會計實務(wù)操作的盲點。為此,加強(qiáng)綠色會計理論專題研究。借助于適當(dāng)?shù)睦碚搶?dǎo)向,才可望突破實務(wù)操作的主要障礙。在這方面政府或者相關(guān)部門如果能恰當(dāng)?shù)匾龑?dǎo)會計理論在綠色會計方面做些研究,或者成立綠色會計理論及運(yùn)用專題課題組認(rèn)真研究出相應(yīng)成果,將會提高地區(qū)的綠色會計理論水平,促使綠色會計理論早日與會計實務(wù)相結(jié)合,突破實務(wù)操作的一個個主要障礙。甚至,可以在泛珠三角合作領(lǐng)域中加入綠色會計研討合作模式。

  2、健全綠色會計法規(guī)層次模式,統(tǒng)一規(guī)范綠色會計核算對象及報告形式

  泛珠三角合作各方可加強(qiáng)綠色會計法規(guī)交流,結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī),必要時也可制訂綠色會計制度或?qū)ΜF(xiàn)行行業(yè)會計制度補(bǔ)充有關(guān)綠色會計核算的內(nèi)容。

  3、依據(jù)價格信號,形成合理的價格體系,充分發(fā)揮價格的宏觀調(diào)控作用

  首先,給出明確的價格信號。從某種程度上講,國家對于資源的使用應(yīng)堅持有償原則,盡量不采用或少采用免費(fèi)(稅),對有限的資源無償使用,無疑將不利于可持續(xù)發(fā)展的推行,同時,也不利于綠色會計的計量及完善。其次,要形成合理的價格體系,充分發(fā)揮價格的宏觀調(diào)控作用。綠色會計要將廣義循環(huán)成本理論應(yīng)用于綠色會計實踐,這樣商品的成本中加入資源成本,會使商品價值得到客觀反映,這本身意味著需建立新的、更合理的商品價格體系,各種商品之間的比價能夠反映資源成本。這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育的必備條件,是價值規(guī)律和公平競爭優(yōu)勝劣汰的客觀要求,有利于充分發(fā)揮價格應(yīng)有的資源配置和宏觀調(diào)控作用。

  4、增設(shè)適當(dāng)?shù)木G色財務(wù)管理的評價指標(biāo)

  創(chuàng)建綠色會計,企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)增加綠色財務(wù)管理的內(nèi)容,其中增設(shè)適當(dāng)?shù)木G色財務(wù)管理的評價指標(biāo)是其基本內(nèi)容之一。企業(yè)可根據(jù)自身的經(jīng)營管理的特點,財務(wù)管理的流程,尋找和建立適合自身發(fā)展的綠色財務(wù)管理的評價指標(biāo)與方法;國家或行業(yè)主管部門也可據(jù)實制定相關(guān)的綠色財務(wù)評價指標(biāo)或指標(biāo)體系。按指標(biāo)的約束程度,可分為強(qiáng)制性指標(biāo)和推薦性指標(biāo)兩類,或?qū)⒕G色財務(wù)評價指標(biāo)區(qū)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。對企業(yè)的評價,應(yīng)以能在企業(yè)內(nèi)部使社會收益與社會費(fèi)用相配比的社會利潤為標(biāo)準(zhǔn),其財務(wù)評價所提供的信息,不僅要為企業(yè)內(nèi)部服務(wù),而且要有助于宏觀調(diào)控。

  5、加強(qiáng)綠色審計,強(qiáng)化對綠色會計再監(jiān)督

  綠色審計是對綠色會計的再監(jiān)督,加強(qiáng)綠色審計,有助于綠色會計的創(chuàng)建和不斷完善。其審計重點包括:(1)環(huán)境保護(hù)法合規(guī)性審計;(2)企業(yè)環(huán)境保護(hù)政策和控制程序?qū)徲嫞唬?)環(huán)境保護(hù)管理系統(tǒng)審計;(4)關(guān)于有害物質(zhì)的貯存與處置的審計;(5)環(huán)境經(jīng)濟(jì)責(zé)任的記錄與披露的審計。在我國通常把綠色審計視作國家審計機(jī)關(guān)開展的一種專項審計,即國家審計機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)環(huán)保法規(guī),以及會計準(zhǔn)則對企業(yè)綠色會計的合理性、全面性、合法性及真實性進(jìn)行審查與鑒評,促使企業(yè)加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化國家宏觀調(diào)控的一種專項審計。綠色審計的有效開展,有助于在實踐上處理好發(fā)展生產(chǎn)與環(huán)保的關(guān)系,局部利益與整體利益的關(guān)系,目前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,最終促進(jìn)綠色會計理論與實踐不斷完善,使社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步納入可持續(xù)發(fā)展之軌道,推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

  綠色會計的實施必將給珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來重大影響,加速地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。綠色會計的實施可以給企業(yè)決策者帶來科學(xué)的指導(dǎo)。目前,珠三角地區(qū)正大力提倡清潔生產(chǎn),許多企業(yè)已進(jìn)行綠色生產(chǎn)統(tǒng)計,綠色會計將在其中扮演重要的角色。