企業(yè)自行補(bǔ)繳稅款是否按偷稅論處?
問:我市國(guó)稅局稽查局在對(duì)一戶電力企業(yè)(增值稅一般納稅人)進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有少記銷售收入行為。在稽查局對(duì)其下達(dá){稅務(wù)檢查通知書》后第二天,該電力企業(yè)在稽查人員不知情的情況下,自行向稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)繳了檢查所屬期的增值稅稅款(2009年5月補(bǔ)繳2008年度稅款),現(xiàn)稽查人員對(duì)企業(yè)的這一做法形成兩種處理意見:一種認(rèn)為企業(yè)自查并補(bǔ)繳了稅款,不同時(shí)具備偷稅的三個(gè)條件,不能按稅收征管法第六十三條處理,但要按稅款所屬期加收滯納金;一種觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)在接到《稅務(wù)檢查通知書》后,才自查補(bǔ)稅,說明其了解稅收政策,屬于欺騙隱瞞性質(zhì),應(yīng)按偷稅處罰。請(qǐng)問企業(yè)這種行為究竟應(yīng)該怎樣處理?是否按偷稅處理?
答:《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條對(duì)偷稅行為的認(rèn)定作出了規(guī)定。納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。
客觀上表現(xiàn)為納稅入實(shí)施了以下行為中的一種或多種:
?。?mdash;)偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證;
?。ǘ┰谫~簿上多列支出或者不列、少列收入;
?。ㄈ┙?jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不中報(bào)納稅;
?。ㄋ模┻M(jìn)行虛假納稅申報(bào)。
根據(jù)來信所述,該電力企業(yè)未在規(guī)定期限申報(bào)部分銷售收入稅款,屬于“虛假的納稅申報(bào)”,同時(shí)造成了“不繳或少繳應(yīng)納稅款”的結(jié)果,已經(jīng)構(gòu)成偷稅。雖然該電力企業(yè)在收到《稅務(wù)檢查通知書》后,主動(dòng)補(bǔ)繳了稅款,但這并不影響偷稅行為的成立,只是減輕了偷稅行為所造成的危害后果。對(duì)于該企業(yè)的偷稅行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,司法部門依法追究刑事責(zé)任。
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