任洪斌:改革二手車稅收模式
全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)任洪斌呼吁,盡快完善我國(guó)二手車交易體系、構(gòu)建成熟規(guī)范的二手車經(jīng)營(yíng)模式。
任洪斌日前建言,從五方面入手,突圍當(dāng)前二手車流通領(lǐng)域困局:
一是,盡快建立科學(xué)、規(guī)范的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。2007年商務(wù)部委托中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)制定的《二手車流通企業(yè)建設(shè)條件》,經(jīng)多次補(bǔ)充完善已于2009年上半年完成初稿,建議盡快予以發(fā)布實(shí)施。
二是,改進(jìn)二手車流通稅收政策,提高經(jīng)營(yíng)主體積極性。
對(duì)此,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn):一方面可改二手車增值稅為消費(fèi)稅,按目前交易價(jià)格2%的稅率,由最終用戶承擔(dān);另一方面,對(duì)二手車經(jīng)銷公司、經(jīng)紀(jì)公司采用按交易價(jià)格的2%增值稅繳納稅款的方式征收。個(gè)人之間的二手車交易,繼續(xù)堅(jiān)持不收稅政策。
三是,盡快出臺(tái)二手車鑒定評(píng)估國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。建議盡快發(fā)布《二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,強(qiáng)制要求二手車流通企業(yè)建立二手車檢測(cè)制度。
四是,建立機(jī)動(dòng)車臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度。規(guī)定二手車在流通環(huán)節(jié)中由流通企業(yè)進(jìn)行臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記,交強(qiáng)險(xiǎn)、車船使用稅、商業(yè)保險(xiǎn)等稅費(fèi)“休眠”。
五是,扶持和鼓勵(lì)汽車品牌經(jīng)銷商開展二手車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。建議由國(guó)家工商部門下發(fā)文件,允許所有已經(jīng)取得品牌經(jīng)營(yíng)授權(quán)的汽車經(jīng)銷商增加二手車經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,首先解決其市場(chǎng)準(zhǔn)入問題;此外,對(duì)已開展二手車經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的品牌經(jīng)銷商,建議國(guó)稅部門給予有條件的增值稅減免優(yōu)惠。
責(zé)任編輯:newsoul
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