分析耕地占用稅的相關(guān)政策優(yōu)惠及標(biāo)準(zhǔn)

　　對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃時(shí)，可考慮利用耕地占用稅有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　一、經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅

　　以下各項(xiàng)經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地，免征耕地占用稅

　　1、部隊(duì)軍事設(shè)施用地。

　　2、鐵路線路、飛機(jī)場(chǎng)跑道和停機(jī)坪用地。

　　3、學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院用地。

　　農(nóng)村革命烈士家屬、革命殘廢軍人、鰥寡孤獨(dú)以及革命老根據(jù)地、少數(shù)民族聚居地區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)生活困難的農(nóng)戶，在規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)新建住宅納稅確有困難的，由納稅人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，可以給予減稅或者免稅。

　　二、西部大開(kāi)發(fā)中的稅收優(yōu)惠

　　在耕地占用稅方面，對(duì)西部地區(qū)公路國(guó)道、省道建設(shè)用地免征耕地占用稅。公路國(guó)道、省道以外的其他公路建設(shè)用地是否免征耕地占用稅由省、自治區(qū)和直轄市人民政府決定。

　　耕地占用稅減免實(shí)行申報(bào)制度，納稅人在申請(qǐng)用地的同時(shí)，必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》規(guī)定的減免范圍向當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)提出報(bào)告，說(shuō)明申請(qǐng)減免的理由。

　　納稅人申報(bào)減免，必須到當(dāng)?shù)氐胤蕉悇?wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取減免申報(bào)表并按規(guī)定填寫(xiě)減免申報(bào)表。

　　對(duì)耕地占用稅的減免，除執(zhí)行《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》已有的規(guī)定外，按以下審批權(quán)限進(jìn)行：

　　1、申報(bào)耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi)，向與批準(zhǔn)其占用耕地的土地管理機(jī)關(guān)同級(jí)的稅收征收機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。由國(guó)務(wù)院或國(guó)土資源部批準(zhǔn)占用耕地的，由省級(jí)征收機(jī)關(guān)辦理減免手續(xù)。契稅納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi)，向征收機(jī)關(guān)提出減免申報(bào)。計(jì)稅金額在10000萬(wàn)元（含10000萬(wàn)元）以上的，由省級(jí)征收機(jī)關(guān)辦理減免手續(xù)。耕地占用稅、契稅的減免管理，實(shí)行逐級(jí)備案制度。占用耕地1000畝（含1000畝）以上的減免，征收機(jī)關(guān)應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。契稅的計(jì)稅金額在10000萬(wàn)元（含10000萬(wàn)元）以上的減免，征收機(jī)關(guān)應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

　　2、占用耕地1000畝以下的耕地占用稅的減免和計(jì)稅金額在10000萬(wàn)元以下的契稅減免，其備案辦法由省級(jí)征收機(jī)關(guān)制定。占用耕地30畝（含30畝＝19998平方米）以上、1000畝＝66.66萬(wàn)平方米以下的，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　3、占用耕地3畝以上（含3畝＝1999.8平方米）、30畝＝19998平方米以下的，報(bào)地、市、自治州人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省、自治區(qū)財(cái)政廳備案。

　　4、占用耕地3畝＝1999.8平方米以下的報(bào)縣（市）人民政府審批，并報(bào)上一級(jí)財(cái)政局備案。

　　計(jì)劃單列市耕地占用稅減免的審批權(quán)限，按照同級(jí)土地管理部門(mén)占用耕地的審批權(quán)限確定，由計(jì)劃單列市財(cái)政局審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部備案。

　　各級(jí)審批機(jī)關(guān)不得超越權(quán)限，擴(kuò)大耕地占用稅的減免范圍，其他任何部門(mén)、單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)批準(zhǔn)減免稅。

　　各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地管理部門(mén)實(shí)際批準(zhǔn)占地?cái)?shù)，對(duì)納稅人申請(qǐng)減免耕地占用稅的情況進(jìn)行認(rèn)真審核，并經(jīng)前述規(guī)定的審批程序，批復(fù)納稅人。

　　各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)耕地占用稅的減免情況，經(jīng)常進(jìn)行檢查。省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政廳、局可采取自查、互查和專(zhuān)查等形式定期開(kāi)展耕地占用稅減免執(zhí)行情況的檢查，并寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)財(cái)政部和同級(jí)人民政府。