渝西一煤礦偷稅被罰千萬

    雖享受國家稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)仍然以身試法偷稅。市地稅機(jī)關(guān)對(duì)渝西某縣一煤礦做出處理：查補(bǔ)各種稅費(fèi)488萬元，依法加收滯納金22萬元，罰款998萬元，共計(jì)1508萬元。

    市地稅機(jī)關(guān)近日披露“2006上半年最大一起偷稅案”，這也是首次向社會(huì)公開偷稅大案查處內(nèi)幕。

    煤礦股東寄出舉報(bào)信

    今年3月，國家某部委負(fù)責(zé)人收到一封匿名舉報(bào)信，自稱由重慶市渝西某縣一煤礦一股東寄出。

    舉報(bào)信說，某煤礦從2001年至今分了幾十次紅，公司領(lǐng)導(dǎo)一次要分幾十萬元，分紅時(shí)不繳納個(gè)人所得稅；還有一些煤炭販子用汽車?yán)禾康酵獾厝ベu，外賣收入也沒有繳稅。

    國家某部委負(fù)責(zé)人隨即做出批示。舉報(bào)信隨后經(jīng)市政府轉(zhuǎn)到市地稅局，地稅機(jī)關(guān)立即對(duì)涉案煤礦展開立案調(diào)查。據(jù)了解，這原是一家國有煤礦，2001年破產(chǎn)改制組建成股份公司，原來職工成了現(xiàn)在股東。

    六疑點(diǎn)直指偷稅事實(shí)

    市地稅稽查4月25日進(jìn)駐該煤礦，發(fā)現(xiàn)六大疑點(diǎn)，直指該礦重大偷稅嫌疑。

    一是一臺(tái)辦公電腦的回收站里面，有一個(gè)名為“帳外”的文件。調(diào)出來一看，里面記錄著2005年某月的賬外銷售收入。

    二是煤炭銷售渠道沒按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。該礦與當(dāng)?shù)匾淮笮推髽I(yè)簽訂了合同，所有煤炭由專用火車皮運(yùn)輸，但稽查人員卻發(fā)現(xiàn)大量汽車往外拉煤炭，公司卻沒有一筆外賣收入的相關(guān)記錄。

    三是查閱會(huì)議記錄時(shí)，一份董事會(huì)會(huì)議上記錄上，也看到“帳外”二字。

    四是煤礦舊物資沒有變現(xiàn)記錄。

    五是公司財(cái)務(wù)室辦公桌內(nèi)有一批大額存款個(gè)人存折。地稅稽查發(fā)現(xiàn)，16個(gè)個(gè)人賬戶存折總額1300多萬元，有些存折戶主甚至不知有這么一個(gè)賬戶。

    六是購買炸藥量與上報(bào)產(chǎn)量不符合。該縣一民用爆破器材公司資料顯示，該煤礦一年購買炸藥19.2噸，照此推算年產(chǎn)量20萬噸左右，但上報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)的只有16萬噸。

    董事會(huì)決定交出假賬

    經(jīng)過調(diào)查和政策攻心，六大疑點(diǎn)得到證實(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)查證了該煤礦設(shè)置賬外賬偷稅等違法事實(shí)。

    該煤礦以羅某某等個(gè)人名義，在工商銀行等金融機(jī)構(gòu)，開設(shè)管理賬外資金的16本個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶，2001年至2005年偷城建稅12萬多元、偷資源稅7萬多元、偷企業(yè)所得稅189萬多元、少繳教育費(fèi)附加費(fèi)7萬多元、少繳交通重點(diǎn)附加費(fèi)9萬多元、應(yīng)扣未扣個(gè)人所得稅185萬多元。

    大量事實(shí)面前，5月3日煤礦負(fù)責(zé)人交出了假賬。當(dāng)日下午2時(shí)，地稅稽查人員跟隨煤礦負(fù)責(zé)人去取假賬，公司董事會(huì)從晚上7時(shí)開到凌晨3時(shí)，達(dá)成“交出假賬”一致意見。

    地稅機(jī)關(guān)隨后對(duì)其作出處理決定：查補(bǔ)各種稅費(fèi)488萬元（其中偷稅209萬元，應(yīng)扣未扣個(gè)人所得稅186萬元），依法加收滯納金22萬元，罰款998萬元，共計(jì)1508萬元。

    兩因素使煤礦遭重處

    該煤礦可謂遭了重處——偷稅處三倍罰款，未代扣代繳個(gè)稅處兩倍罰款，相關(guān)責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)。

    地稅機(jī)關(guān)稱，該公司安置失業(yè)下崗工人35%以上，稅務(wù)機(jī)關(guān)2002年到2004年，給予享受安置下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策，“享受稅收優(yōu)惠期間還有偷稅行為，情況特別嚴(yán)重?！逼浯?，稅務(wù)機(jī)關(guān)去年要求該縣煤炭行業(yè)自查自糾，該煤礦卻熟視無睹繼續(xù)違法。

    據(jù)悉，該礦隱匿的1916.1萬元收入，已花掉902.4萬元。其中分紅用去761萬元，董監(jiān)事會(huì)嘉獎(jiǎng)129.1萬元，白條支付接待費(fèi)等12.3萬元。