4000歷史的古老稅種
遺產(chǎn)稅起源于古埃及
遺產(chǎn)稅是針對財(cái)產(chǎn)所有人去世后遺留下來的財(cái)產(chǎn)而征收的一種稅,它明顯帶有劫富濟(jì)貧的性質(zhì),可以抑制貧富分化和社會(huì)浪費(fèi)。作為一個(gè)古老的稅種,它起源于4000多年前的古埃及,近代的遺產(chǎn)稅則始于1598年的荷蘭。迄今世界上已有100多個(gè)國家和地區(qū)開征遺產(chǎn)稅。
對于遺產(chǎn)稅,目前國際上同時(shí)存在著兩種做法:一、完善稅種完備稅制,例如我國,隨著貧富差距的拉大,目前正在考慮開征遺產(chǎn)稅。二、稅種減少、稅制簡化,比如我國臺灣、日本等與美國一樣正在著手取消遺產(chǎn)稅。
美國聯(lián)邦、州都征遺產(chǎn)稅
在美國,聯(lián)邦和州兩級政府均開征遺產(chǎn)稅。聯(lián)邦政府的遺產(chǎn)稅首次開征于1797年,此后數(shù)度廢止又?jǐn)?shù)度重新開征,數(shù)度開征的目的都是為了給軍事戰(zhàn)爭籌措資金,此后又隨著戰(zhàn)爭的結(jié)束被廢止。當(dāng)今美國聯(lián)邦遺產(chǎn)稅的基本框架是由1976年的《稅收改革法》予以確立的。這部法律對各種財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移征稅作了統(tǒng)一的規(guī)定,據(jù)此遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)在1998年定為62.5萬美元,并將逐步提高,直至2006年達(dá)到100萬美元。遺產(chǎn)稅的稅率則從37%開始,最高可達(dá)50%。遺產(chǎn)稅的征稅對象是遺產(chǎn)凈值。
布什減稅拿遺產(chǎn)稅開刀
2001年,美國國會(huì)通過了布什總統(tǒng)提出的10年減稅1.35萬億美元的計(jì)劃。布什政府要逐步降低直至最終取消遺產(chǎn)稅,其取消遺產(chǎn)稅、降低贈(zèng)予稅的基本步驟為:從減稅法案施行之日起,即將遺產(chǎn)稅最高稅率由55%降低到50%,以后再降低到45%,直至2010年最終取消遺產(chǎn)稅。此外,在2002年將遺產(chǎn)稅扣除額增加到100萬美元,2004年增加到150萬美元,2006年增加到200萬美元,2010年增加到350萬美元。同時(shí)保留部分贈(zèng)與稅,但將最高稅率降低到40%,并從2002年起,將終身聯(lián)邦贈(zèng)與稅的免稅額調(diào)高至100萬美元。隨著這項(xiàng)計(jì)劃的逐步實(shí)施,美國政府將每年減少300億美元的遺產(chǎn)稅收入。而從2011年起,現(xiàn)行遺產(chǎn)稅將得到恢復(fù)。
此外,布什政府還要求調(diào)低州遺產(chǎn)稅的聯(lián)邦遺產(chǎn)稅抵稅額。在2002年~2005年期間州遺產(chǎn)稅抵稅額將每年調(diào)降25%,直至完全取消。
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